Приложение

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 04.10.2021 г. N 2604-па

Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Объекты потребительского рынка) в соответствии с Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 N 702/42-12-4 (далее - Положение N 702/42-12-4), Положением о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2017 N 842/44-17-5 (далее - Положение N 842/44-17-5) по результатам открытых конкурсов на право заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг (далее - Конкурс), на основании преимущественного права и в заявительном порядке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации как субъекты, осуществляющие торговую деятельность в сфере розничной торговли, и как субъекты, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания и бытовых услуг - имеющие преимущественное право на заключение Договора на право размещения Объектов потребительского рынка или имеющие право на заключение договора на право размещения Объекта потребительского рынка по результатам проведенного Конкурса, либо в заявительном порядке;

1.2.2. Представитель Заявителя (далее - Представитель) - уполномоченный выступать от имени Заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при заключении Договора на размещение Объектов потребительского рынка, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени;

1.2.3. Договор на размещение Объекта потребительского рынка (далее - Договор) - договор, по которому администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) в соответствии с Положением N 702/42-12-4 и Положением N 842/44-17-5 предоставляет Заявителю за плату место под размещение Объекта потребительского рынка по результатам Конкурса либо на основании преимущественного права, либо в заявительном порядке, типовые формы которых утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

2. Процедура заключения Договора

2.1. Для заключения Договора Заявитель или Представитель обращаются в Департамент с письменным заявлением по форме, согласно приложения к настоящему Порядку (далее - Заявление), прилагая следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт), копии учредительных документов (устав), заверенные Заявителем, и документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридических лиц);

- доверенность Представителя, дающая право представлять интересы Заявителя;

- эскиз Объекта потребительского рынка (проектная документация в цветовом исполнении), содержащий следующие данные:

1) ситуационный план;

2) разбивочный план и план благоустройства с точным указанием размещения объекта и привязкой к местности на топосъемке М 1:500;

3) существующее состояние участка (фотоматериалы);

4) развертка в осях с размерами;

5) фотомонтаж объекта в перспективном изображении с привязкой к местности;

6) ведомость отделочных материалов (по цветовой шкале RAL).

2.2. Заявитель, в случае подачи заявления на заключение Договора на основании преимущественного права, вправе предоставить по собственной инициативе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащие информацию о государственной регистрации и видах экономической деятельности, осуществляемых Заявителем.

2.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличии технической возможности.

2.4. Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к Заявлению и направленные Заявителем или Представителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке, либо в течение 3 дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Департамент.

2.5. Датой приема и регистрации должностным лицом Департамента Заявления и исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для заключения Договора, считается день поступления указанных документов в Департамент.

2.6. Срок заключения Договора не должен превышать 33 рабочих дня со дня приема и регистрации Заявления от Заявителя или Представителя в Департамент и включает в себя:

2.6.1. Прием и регистрацию Заявления с прилагаемыми к нему документами на заключение Договора - в течение 1 рабочего дня с момента поступления Заявления в Департамент;

2.6.2. Проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов - в течение 2 рабочих дней с момента приёма и регистрации Заявления;

2.6.3. Формирование и направление Департаментом межведомственных запросов в государственные органы (организации), а также в Департамент землепользовании города Южно-Сахалинска в случае заключения Договора на основании преимущественного права, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для заключения Договора - в течение 3 рабочих дней с момента проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов;

В рамках заключения Договора Департаментом осуществляется межведомственное взаимодействие через РСМЭВ с Федеральной налоговой службой России для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащего информацию о государственной регистрации и видах экономической деятельности Заявителя, а также с Департаментом землепользовании города Южно-Сахалинска для получения сведений о статусе договора аренды земельного участка.

2.6.4. Направление Департаментом на утверждение эскиза Объекта потребительского рынка (в цветовом решении) в Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска на утверждение - в течение 1 рабочего дня со дня завершения формирования и направления межведомственных и внутриведомственных запросов;

2.6.5. Подготовка и получение ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска об утверждении или неутверждении эскиза объекта потребительского рынка - в течение 10 рабочих дней со дня окончания формирования и направления межведомственных и внутриведомственных запросов;

2.6.6. Принятие решения о заключении либо об отказе в заключении Договора, подготовка проекта Договора либо мотивированного отказа в заключении Договора - в течение 5 рабочих дней с момента получения ответа от Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска об утверждении или неутверждении эскиза Объекта потребительского рынка;

2.6.7. Согласование проекта Договора в структурных подразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, его подписание и регистрацию в течение 10 рабочих дней;

2.6.8. Выдача Договора Заявителю в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации либо направление письменного мотивированного отказа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Договора.

2.7. Основания для отказа в заключении Договора:

- нарушение требований пунктов 2.1, 2.4 настоящего Порядка;

- отсутствие сведений о виде экономической деятельности Заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, соответствующем заявленной специализации для размещения Объекта потребительского рынка;

- расторжение договора аренды земельного участка, в случае заключения Договора на основании преимущественного права;

- неутверждение эскиза Объекта потребительского рынка Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;

- нахождение Заявителя в процессе ликвидации, банкротства и имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

3. Заключительные положения

3.1. Заявители или Представители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование отказа в заключении Договора посредством обращения с жалобой. Жалоба может быть подана в письменной и устной форме при личном обращении и в письменном виде по почте, либо в форме электронного документа в адрес Департамента.

3.2. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- действия (бездействие) должностных лиц Департамента при отказе в заключении Договора;

- решения, принимаемые Департаментом в рамках исполнения настоящего Порядка.

3.4. Жалоба должна содержать:

- полное наименование Департамента, в который направляется жалоба;

- полное наименование Заявителя или Представителя, подающих жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;

- почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- иные сведения, которые Заявитель или Представитель считают необходимым сообщить;

- дату и подпись Заявителя или Представителя.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении доводы.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подавшего жалобу.

3.5. Заинтересованные в подаче жалобы лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

3.6. По результатам рассмотрения жалобы Департаментом принимается решение об удовлетворении требований Заявителя или Представителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю или Представителю.

3.7. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Заявитель или Представитель имеют право на судебное обжалование действий (бездействие) должностных лиц Департамента, а также решений, принимаемых Департаментом в рамках исполнения настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку заключения договора
на размещение нестационарного торгового
объекта, нестационарного объекта
общественного питания и бытовых
услуг на территории городского
округа "Город Южно-Сахалинск"

Заявление

                                     Администрация города Южно-Сахалинска

                                     от _________________________________

                                           (наименование организации,

                                     ____________________________________

                                     ФИО индивидуального предпринимателя,

                                     ____________________________________

                                              ФИО физического лица)

                                      ИНН* ______________________________

                                      ОГРН* _____________________________

                                   конт. тел. ___________________________

                                     почтовый адрес _____________________

                                      ___________________________________

                                     электронный адрес___________________

Заявление на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "город Южно-Сахалинск"

     Прошу        провести     обследование    нестационарного    объекта

потребительского    рынка   (далее  -  Объект)  и  заключить  Договор  на

размещение нестационарного объекта потребительского рынка.

Основание  заключения Договора __________________________________________

                          (указать: преимущественное право; результаты

                      конкурса, N и дату протокола; заявительный порядок)

Место размещения Объекта: _______________________________________________

Тип Объекта _____________________________________________________________

Специализация ___________________________________________________________

      (указать "с реализацией табачных", "без реализации табачных")

Площадь    размещения  Объекта  __________________________________ кв. м.

Настоящей заявкой подтверждаем, что _____________________________________

_________________________________________________________________________

        наименование юридического лица/индивидуального

                  предпринимателя - Заявителя)

принимает  на  себя письменное  обязательство  по  содержанию  Объекта  в

соответствии  с прилагаемыми ситуационным планом размещения, утвержденным

эскизом      нестационарного    объекта    потребительского    рынка    с

благоустройством территории.

_____________________ ______________________________ ___________________

      (должность)             (Ф.И.О.)                    (дата)

     М.П.

Заявка принята час. _____ мин. _____ "___" __________ _____ г. за N _____

Представитель Администрации _______________/____________________________/

                               (роспись)           (Ф.И.О.)