Приказ Министерства энергетики РФ от 30 сентября 2021 г. N 1007 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2021-2024 годы" (документ утратил силу)

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 сентября 2021 г. N 1007
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2021-2024 годы"

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2021-2024 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 31 августа 2018 г. N 724 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2018-2020 годы".

Министр

Н.Г. Шульгинов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от 30.09.2021 г. N 1007

План
противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2021-2024 годы

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минэнерго России (далее - гражданские служащие) и работниками подведомственных Минэнерго России организаций ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности в случае их нарушения
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)	Департамент экономической безопасности в ТЭК Административный департамент	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России (далее - подведомственные организации, работники организаций соответственно), включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники этих организаций обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минэнерго России от 12 ноября 2014 г. N 837 (далее - перечень), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, а также осуществление ими мер по предупреждению коррупции
1.2	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, своевременное принятие мер по устранению выявленных нарушений
1.3	Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - справки о доходах), обеспечение контроля за своевременностью представления указанных справок	Департамент экономической безопасности в ТЭК	ежегодно до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению справок о доходах в отношении себя и членов своей семьи
1.4	Подготовка к размещению и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых ежегодно гражданскими служащими и работниками организаций, на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минэнерго России)	Департамент экономической безопасности в ТЭК ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию)	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минэнерго России
1.5	Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и работниками организаций	Департамент экономической безопасности в ТЭК Руководители подведомственных организаций	ежегодно до 1 октября	Выявление признаков нарушения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции. Инициирование проверок в отношении гражданских служащих и работников организаций, представивших сведения о доходах, содержащие признаки недостоверности
1.6	Осуществление контроля за представлением гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Минэнерго России или отдельных должностей в подведомственных организациях, включенных в перечень (далее - граждане), справок о доходах, анализ указанных справок	Административный департамент Руководители подведомственных организаций Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Контроль за исполнением гражданами установленной обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на государственную гражданскую службу или трудоустройстве в подведомственные организации
1.7	Организация проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, гражданскими служащими и работниками организаций в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг. (при наличии оснований)	Привлечение к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, работников организаций в случае установления фактов несоблюдения ими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Учет результатов проверки при принятии решения о заключении служебного контракта (трудового договора) с гражданином
1.8	Осуществление контроля за расходами гражданских служащих и работников организаций, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ)	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции со стороны гражданских служащих и работников организаций. Направление материалов проверки в правоохранительные органы в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 230-ФЗ
1.9	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, организация работы по рассмотрению указанных уведомлений	Административный департамент Департамент экономической безопасности в ТЭК Комиссия	в течение 2021-2024 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение случаев возможного возникновения конфликта интересов при выполнении гражданским служащим иной оплачиваемой работы
1.10	Обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов	Комиссия Департамент экономической безопасности в ТЭК Руководители подведомственных организаций	в течение 2021-2024 гг.	Недопущение случаев возникновения конфликта интересов при исполнении гражданскими служащими и работниками организаций должностных обязанностей. Формирование нетерпимого отношения к совершению коррупционных правонарушений
1.11	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники организаций. Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.12	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	Департамент экономической безопасности в ТЭК Руководители подведомственных организаций	в течение 2021-2024 гг.	Своевременное рассмотрение уведомлений для оперативного принятия решений по ним. Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников организаций к коррупционным проявлениям
1.13	Организация приема и рассмотрения обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы в Минэнерго России, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Организация рассмотрения поступающих в Минэнерго России уведомлений работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Минэнерго России	Департамент экономической безопасности в ТЭК Комиссия	в течение 2021-2024 гг.	Контроль за соблюдением гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Минэнерго России, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Выявление возможного конфликта интересов в действиях граждан, замещавших должности государственной гражданской службы в Минэнерго России, в связи с трудоустройством в организации
1.14	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации	Департамент экономической безопасности в ТЭК Департамент финансовых и имущественных отношений	Ежеквартально	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации, регулирующего особенности получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, применение соответствующих мер по выявленным случаям нарушений
		Руководители подведомственных организаций	Ежегодно до 25 декабря
1.15	Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в Минэнерго России, об их родственниках и свойственниках	Административный департамент	в течение 2021-2024 гг.	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в Минэнерго России, в целях выявления возможного конфликта интересов и его урегулирования
1.16	Организация правового просвещения гражданских служащих, работников организаций по вопросам соблюдения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, применения мер ответственности за нарушение указанных положений, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Департамент экономической безопасности в ТЭК Юридический департамент	в течение 2021-2024 гг.	Своевременное доведение до сведения гражданских служащих и работников организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения совещаний (семинаров), личного взаимодействия, размещения соответствующей информации на официальном сайте Минэнерго России, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации при выполнении служебных (должностных) обязанностей, минимизация (устранение) рисков коррупционных проявлений
1.17	Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности государственной гражданской службы в Минэнерго России и руководителей подведомственных организаций, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупционным проявлениям
1.18	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Административный департамент Департамент экономической безопасности в ТЭК Департамент финансовых и имущественных отношений	в течение 2021-2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.19	Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Административный департамент Департамент финансовых и имущественных отношений Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения указанных лиц
1.20	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Административный департамент Департамент финансовых и имущественных отношений Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минэнерго России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минэнерго России своих функций	Департамент экономической безопасности в ТЭК Структурные подразделения Минэнерго России	в течение 2021-2024 гг.	Определение коррупционно - опасных направлений в деятельности Минэнерго России
2.2	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, разработанных Минэнерго России, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения	Юридический департамент Структурные подразделения Минэнерго России	в течение 2021-2024 гг.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и их исключение
2.3	Обеспечение возможности участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных Минэнерго России, посредством их размещения на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения	Структурные подразделения Минэнерго России	в течение 2021-2024 гг.	Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
2.4	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минэнерго России	Департамент экономической безопасности в ТЭК Юридический департамент	в течение 2021-2024 гг.	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения, обеспечение принципа неотвратимости юридической ответственности за их совершение, обмен информацией в целях предотвращения коррупции в деятельности Минэнерго России. Направление запросов в установленном порядке в правоохранительные органы, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации об имеющихся у них сведениях
2.5	Обеспечение непрерывного технического функционирования межведомственного электронного взаимодействия Минэнерго России с федеральными органами исполнительной власти и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Департамент проектной деятельности и цифровых технологий Структурные подразделения Минэнерго России, обеспечивающие предоставление государственных услуг	в течение 2021-2024 гг.	Сокращение бумажного документооборота и минимизация коррупционных рисков за счет исключения личного контакта заявителя с должностными лицами Минэнерго России, оказывающими государственную услугу
2.6	Обеспечение функционирования подсистемы "Делопроизводство" ведомственной информационной системы поддержки деятельности центрального аппарата Минэнерго России, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Департамент проектной деятельности и цифровых технологий Административный департамент	в течение 2021-2024 гг.	Оптимизация ведения документооборота в Минэнерго России. Повышение исполнительской дисциплины гражданских служащих, осуществление контроля за своевременным исполнением документов
2.7	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минэнерго России по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и устранение выявленных коррупционных рисков	Департамент экономической безопасности в ТЭК Департамент проектной деятельности и цифровых технологий Юридический департамент Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за закупку товаров, работ, услуг	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минэнерго России, обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении указанных закупок

3. Взаимодействие Минэнерго России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минэнерго России
3.1	Обеспечение размещения на официальном сайте Минэнерго России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Департамент экономической безопасности в ТЭК ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию) Департамент проектной деятельности и цифровых технологий (в части осуществления полномочий по контролю за обеспечением функционирования баз данных официального сайта Минэнерго России, поддержки и наполнения баз данных ФГБУ "РЭА" Минэнерго России)	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минэнерго России
3.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях или нарушениях гражданскими служащими и работниками организаций требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном сайте Минэнерго России	Департамент экономической безопасности в ТЭК Административный департамент Департамент проектной деятельности и цифровых технологий (в части осуществления технического сопровождения)	в течение 2021-2024 гг.	Своевременное получение информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях, оперативное реагирование и принятие соответствующих мер
3.3	Рассмотрение обращений граждан и организаций по возможным фактам проявления коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях	Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Получение дополнительной информации по возможным фактам проявления коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях в целях принятия соответствующих мер реагирования
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными организациями и объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Департамент экономической безопасности в ТЭК Структурные подразделения Минэнерго России ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию)	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение открытости в части принимаемых Минэнерго России мер по вопросам противодействия коррупции
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении мер, принимаемых Минэнерго России по противодействию коррупции, и придании гласности фактов коррупции	ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию) Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Минэнерго России в сфере противодействия коррупции
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и организация проверки таких фактов	ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию) Департамент экономической безопасности в ТЭК	в течение 2021-2024 гг.	Получение дополнительной информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России, опубликованных в средствах массовой информации. Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений