Приложение 2. Положение о комитете Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике

Приложение 2

к постановлению Думы

Ставропольского края

от 30 сентября 2021 года N 11-VII ДСК

Положение
о комитете Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике (далее - комитет) образован Думой Ставропольского края (далее - Дума), является ее органом и ей подотчетен.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, Регламентом Думы и настоящим Положением.

1.3. Формирование комитета осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы.

1.4. Комитет имеет бланки со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции комитета

2.1. Основными задачами комитета являются:

законопроектная деятельность по вопросам ведения комитета;

осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края, правовых актов, принятых Думой по вопросам ведения комитета.

2.2. В ведении комитета находятся отнесенные федеральным законодательством к предметам ведения Ставропольского края вопросы законодательного регулирования в сферах:

бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

формирования и исполнения бюджета Ставропольского края и отчетов о его исполнении;

контроля за исполнением бюджета Ставропольского края;

установления налогов и сборов;

взаимодействия с кредитными организациями;

инициативного бюджетирования;

деятельности Контрольно-счетной палаты Ставропольского края;

административной ответственности за правонарушения в указанных в настоящем пункте сферах.

2.3. К функциям комитета относятся:

разработка проектов законов, проектов правовых актов Думы;

рассмотрение проектов федеральных законов и подготовка отзывов, поправок к ним;

рассмотрение проектов законов Ставропольского края, проектов правовых актов Думы и принятие по ним решений в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края;

рассмотрение законодательных инициатив, обращений, поступивших в Думу от законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации;

рассмотрение протестов, представлений и требований прокурора Ставропольского края по вопросам ведения комитета и принятие по ним решений;

дача разъяснений и консультаций по вопросам ведения комитета;

предварительное рассмотрение и заслушивание отчетов, докладов, информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края;

рассмотрение писем и обращений по вопросам ведения комитета;

рассмотрение иных документов и материалов по вопросам ведения комитета и принятие по ним решений;

осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края, правовых актов Думы, а также решений, принятых комитетом по вопросам, относящимся к его ведению.

2.4. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных организаций и муниципальных организаций, общественных и иных организаций, их должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

3. Организационные основы и принципы деятельности комитета

3.1. Организационными формами работы комитета являются:

заседания комитета;

депутатские слушания;

совещания;

заседания рабочих групп.

Проводимые мероприятия могут носить выездной характер и проводиться за пределами здания Думы.

Организация и проведение депутатских слушаний, совещаний, заседаний рабочих групп осуществляются в соответствии с Регламентом Думы.

3.2. Комитет осуществляет деятельность в соответствии с примерной программой законопроектной работы Думы, планом организационных мероприятий по реализации полномочий Думы, примерной программой законопроектной работы комитета, планом организационных мероприятий комитета, планом работы комитета на месяц.

3.3. Комитет осуществляет деятельность открыто и гласно. Сообщения о деятельности комитета могут быть опубликованы в средствах массовой информации в установленном порядке.

3.4. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования. Каждый депутат Думы голосует исходя из своих личных убеждений.

3.5. Комитет организует работу по вопросам своего ведения во взаимодействии с другими комитетами, постоянными комиссиями Думы, органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными организациями и муниципальными организациями, общественными и иными организациями в установленном порядке.

4. Заседания комитета

4.1. Заседание комитета созывается председателем комитета по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц.

Внеочередные заседания комитета созываются председателем комитета, как правило, в трехдневный срок по инициативе любого из депутатов Думы, входящих в состав комитета.

4.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комитета сообщается председателю Думы и членам комитета, как правило, не позднее чем за три дня до начала заседания комитета.

Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, должны быть представлены членам комитета не позднее чем за один день до начала заседания комитета.

4.3. Проект повестки дня заседания комитета формируется председателем комитета по предложениям членов комитета и подлежит утверждению на заседании комитета.

4.4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов Думы, избранных в состав комитета.

4.5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комитета.

4.6. Лица, приглашенные на заседание комитета, имеют право участвовать в обсуждении вопроса, но не обладают правом голосовать и обсуждать итоги голосования.

Перед началом заседания комитета председатель комитета информирует его членов о лицах, приглашенных на заседание.

4.7. Обсуждение вопросов на заседании комитета проводится в соответствии с регламентом, принимаемым комитетом на данном заседании.

4.8. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения.

4.9. Решения комитета принимаются на заседании комитета большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

Члены комитета при принятии решения пользуются равными правами и имеют право решающего голоса.

В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав.

4.10. Совместное заседание ведет председатель одного из комитетов по согласованию с председателями других комитетов с учетом положений пункта 5.3 настоящего Положения.

При проведении совместных заседаний с другими комитетами Думы решения принимаются раздельно по каждому комитету большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

Решения, принятые комитетами на совместном заседании, подписываются председателями комитетов с учетом положений пункта 5.3 настоящего Положения.

4.11. Член комитета, который не согласен с решением комитета, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комитета и может быть представлено самим депутатом Думы на заседаниях других комитетов Думы.

Член комитета имеет право выступить по этому вопросу на заседании Думы, в случае если данный вопрос включен в повестку дня заседания Думы.

4.12. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комитета могут приниматься путем опроса депутатов Думы, входящих в состав комитета.

4.13. В период введения на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях рассмотрения вопросов, требующих безотлагательного решения комитета, заседания комитета по решению председателя комитета, согласованному с председателем Думы, могут проводиться в дистанционной форме с использованием технических средств информационных систем, в том числе видео-конференц-связи. Техническое и организационное обеспечение проведения дистанционного заседания комитета осуществляет аппарат Думы по поручению председателя Думы.

5. Председатель, заместитель председателя, члены комитета

5.1. Председатель комитета избирается на заседании Думы из состава комитета на срок полномочий Думы данного созыва.

5.2. Председатель комитета:

организует деятельность комитета и обеспечивает в установленном порядке взаимодействие комитета с другими комитетами, постоянными комиссиями Думы, органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными организациями и муниципальными организациями, общественными и иными организациями по рассматриваемым вопросам;

созывает заседания комитета, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям и их направление членам комитета;

председательствует на заседаниях комитета;

вносит предложения председателю Думы о кандидатурах представителей органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных организаций и муниципальных организаций, общественных и иных организаций, ученых, специалистов, приглашаемых для участия в заседаниях комитета и иных проводимых комитетом мероприятиях;

представляет на заседании Думы рассмотренные комитетом проекты законов Ставропольского края, иных правовых актов, а также выступает с информацией по другим вопросам, внесенным комитетом на рассмотрение Думы;

представляет комитет в отношениях с органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными организациями и муниципальными организациями, общественными и иными организациями по вопросам ведения комитета;

организует работу по контролю за соблюдением и исполнением решений комитета;

информирует членов комитета о выполнении решений комитета;

проводит депутатские слушания, совещания, заседания рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

ведет в установленном порядке переписку с гражданами, органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными организациями и муниципальными организациями, общественными и иными организациями по вопросам ведения комитета;

осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему комитетом и Думой.

5.3. Заместитель председателя комитета избирается на заседании Думы из состава комитета на срок полномочий Думы данного созыва.

Заместитель председателя комитета исполняет по поручению председателя комитета отдельные его полномочия и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

В случае временного отсутствия председателя комитета и его заместителя или невозможности осуществления ими своих обязанностей исполнение отдельных полномочий председателя комитета по поручению председателя Думы возлагается на иного члена комитета.

5.4. Члены комитета избираются в состав комитета из числа депутатов Думы на заседании Думы на срок полномочий Думы данного созыва.

5.5. Все члены комитета имеют равные права и обязанности.

5.6. Депутат Думы обязан принимать личное участие в заседании комитета, членом которого он является, а при невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании комитета - заблаговременно информировать об этом председателя комитета.

5.7. Член комитета вправе предлагать вопросы для рассмотрения в комитете и для внесения на рассмотрение Думы, участвовать в их подготовке и обсуждении, а также участвовать в мероприятиях, проводимых комитетом.

5.8. Член комитета может быть уполномочен комитетом выступить от имени комитета при рассмотрении отдельных вопросов на заседании Думы.

6. Обеспечение деятельности комитета

Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется соответствующими подразделениями аппарата Думы.