Приложение N 3. Условия реализации основного мероприятия "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище"

Приложение N 3
к муниципальной программе

Условия реализации основного мероприятия "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2022 г.

Основное мероприятие "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище" (далее - программа) направлено на муниципальную поддержку решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту на приобретение или строительство жилья и обслуживание получателей субсидий - участников программ ипотечного кредитования (выполнение долгосрочных обязательств перед участниками программ ипотечного кредитования по предоставлению субсидий).

В реализации программы задействованы:

- администрация города Рязани;

- управление капитального строительства администрации города Рязани (далее - УКС);

- некоммерческая организация "Рязанский ипотечный фонд" (далее - Фонд);

- гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории города Рязани и Рязанской области, желающий улучшить жилищные условия (далее - Претендент);

- Претендент, включённый в списки граждан, участвующих в программе (далее - Участник);

- Участник, с которым заключен договор о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту на приобретение или строительство жилья (далее - Получатель субсидии).

В рамках программы вводятся следующие понятия:

- семья - супруги, их дети (в том числе усыновлённые (удочерённые) дети, пасынки и падчерицы), не имеющие собственных семей;

- дети - лица в возрасте до 18 лет включительно, не вступившие в брак и не эмансипированные, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно - правовых форм в возрасте до 23 лет включительно;

- многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трёх и более детей (в том числе усыновлённые (удочерённые) дети), без учёта детей, находящихся на 100-процентном государственном обеспечении, и детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

- неполная семья - семья, в которой ребёнка (детей) воспитывает один из родителей;

- молодая семья - супруги, возраст каждого из которых не превышает 35 лет включительно на дату подачи заявления на участие в программе;

- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

1. Администрация города Рязани

Администрация города Рязани обеспечивает финансирование затрат на предоставление субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту на приобретение или строительство жилья (далее - субсидия) и обслуживание Получателей субсидий - участников программ ипотечного кредитования, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2. УКС

УКС утверждает списки граждан, участвующих в программе; перечисляет средства Фонду на предоставление субсидий и обслуживание Получателей субсидий - участников программ ипотечного кредитования; осуществляет систематический контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы.

3. Фонд

Фонд принимает и регистрирует заявления для участия в программе; устанавливает перечень документов для участия в программе (далее - перечень); формирует личные дела граждан, участвующих в программе; формирует списки граждан, участвующих в программе; проводит аккредитацию кредитных организаций, агентств недвижимости и застройщиков на участие в программе; утверждает форму договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту на приобретение или строительство жилья (далее - договор о субсидировании); заключает договоры о субсидировании; перечисляет субсидии на лицевой счет Получателей субсидий; представляет в УКС следующие документы:

- заявки потребности бюджетных средств на реализацию основного мероприятия "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" за 5 дней до начала платежей;

- акт об оказании услуг, до 1 числа месяца, следующего за отчетным;

- отчетность о ходе реализации программы: ежемесячную - до 1 числа месяца, следующего за отчетным, квартальную - до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

- иные сведения по запросам УКС.

4. Требования к Претендентам и Участникам

Претендентами могут быть граждане Российской Федерации, желающие улучшить свои жилищные условия:

- зарегистрированные по месту жительства на территории города Рязани и Рязанской области не менее одного года на момент подачи документов;

- имеющие место основной работы, на предприятиях, в организациях, учреждениях, у индивидуального предпринимателя, расположенных в городе Рязани (в границах муниципального образования - городской округ город Рязань), состоящих на налоговом учете в городе Рязани;

- не имеющие в собственности жилое помещение на территории Рязанской области или имеющие в собственности жилое помещение на территории Рязанской области менее установленных социальных норм в соответствии с региональным стандартом: 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек; 42 кв. м - на семью из двух человек; 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан (долевая собственность с иными гражданами, не входящими в состав семьи Претендента, не учитывается).

Данные граждане должны относиться к одной из следующих категорий:

- состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань;

- работающие в государственных и муниципальных учреждениях, организациях и на предприятиях не менее одного года;

- работающие на предприятиях, в организациях, учреждениях, у индивидуального предпринимателя не менее одного года;

- зарегистрированные в общежитиях, коммунальных квартирах не менее одного года;

- многодетные и неполные семьи;

- молодые семьи.

Среднедушевой денежный доход Претендента и членов его семьи рассчитывается на каждого члена семьи за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится подача заявления.

Среднедушевой денежный доход Претендента и членов его семьи не должен:

- быть менее прожиточного минимума на душу населения по Рязанской области, определяемого Министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области за последний квартал прошлого года;

- превышать двукратной величины среднедушевого денежного дохода населения Рязанской области, определяемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области за последний квартал прошлого года.

5. Приём и регистрация заявлений

Фонд назначает дату и место приема заявлений на участие в программе и доводит сведения до Претендентов через средства массовой информации.

Претендент, желающий принять участие в программе, обращается в Фонд. Фонд знакомит его с условиями программы.

Фонд выдает Претенденту уведомление (срок действия которого от даты выдачи - десять рабочих дней) в аккредитованную кредитную организацию для определения возможности предоставления ипотечного кредита в рамках программы.

Кредитная организация представляет Претенденту письменное согласие о возможности предоставления ипотечного кредита.

Для получения права на участие в программе Претендент представляет в Фонд подлинники и копии следующих документов на всех членов семьи:

- паспорт гражданина Российской Федерации, на каждого члена его семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего (достигших) 14-летнего возраста;

- свидетельство о заключении либо расторжении брака;

- свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий его усыновление (удочерение);

- справка с места работы (на каждого работающего члена семьи);

- справка по форме 2-НДФЛ (на каждого работающего члена семьи);

- справка из учебного заведения (на ребенка, обучающегося по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм);

- справка о размере пенсии;

- справка о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, докторантам обучающимся по очной форме;

- копия налоговой декларации о доходах, заверенная налоговым органом по месту представления деклараций (для индивидуальных предпринимателей);

- справка о размере получаемых ежемесячных пособий на ребенка;

- справки о ежемесячном пособии на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячных компенсационных выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- справка об алиментах, получаемых членами семьи;

- справка о регистрации в службе занятости в качестве безработного (для неработающих трудоспособных членов семьи);

- справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о наличии либо отсутствии в собственности Претендента и всех членов его семьи жилого помещения на территории Рязанской области (возможно предоставление справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о наличии либо отсутствии в собственности Претендента и всех членов его семьи жилого помещения по запросу администрации города Рязани в рамках межведомственного электронного взаимодействия при исполнении муниципальных функций);

- справка из администрации города Рязани о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (представляется Претендентам, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань);

- согласие на обработку персональных данных Претендента и членов его семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего (достигших) 14-летнего возраста;

- письменное согласие аккредитованной организации о возможности предоставления ипотечного кредита;

- иные документы из перечня, которые могут быть запрошены Фондом для подтверждения или уточнения данных, предоставленных Претендентом.

Претендент подает заявление на участие в программе вместе с вышеперечисленными документами.

Форма бланков заявлений устанавливается Фондом. Фонд осуществляет прием и регистрацию личных заявлений. Заявления регистрируются Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации заявлений нумеруется, прошивается, заверяется печатью Фонда. Заявления хранятся в Фонде. Фонд не вправе отказать Претенденту в приеме заявления при соответствии Претендента требованиям Условий реализации программы и при условии представления надлежащим образом оформленных документов.

6. Списки Участников

При соответствии документов, представленных Претендентом в Фонд, условиям программы, Фонд включает Претендента в список Участников программы. Фонд ежемесячно формирует списки Участников программы в пределах выделенных бюджетных средств на финансирование программы. Списки ежемесячно утверждаются УКС.

На основании утвержденных списков Участнику выдается именное свидетельство, удостоверяющее его право на получение субсидии (далее - Свидетельство). Форма Свидетельства утверждается Фондом. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче третьему лицу. Свидетельство регистрируется Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации Свидетельств нумеруется, прошивается и заверяется печатью Фонда. Срок действия Свидетельства от даты выдачи - 3 месяца. Если в срок действия Свидетельства Участник не воспользовался правом на получение субсидии, он сдаёт Свидетельство в Фонд и сохраняет право на повторное участие в программе. Информация о сданном Свидетельстве также заносится в журнал регистрации.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 15 февраля 2022 г. N 630

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

7. Порядок заключения договора о субсидировании

Участник программы в течение срока действия Свидетельства заключает кредитный договор на получение банковского кредита на приобретение или строительство жилья (далее - кредитный договор) в аккредитованной кредитной организации.

До заключения кредитного договора Участнику необходимо представить в Фонд следующие документы:

- согласие аккредитованного агентства недвижимости или застройщика на приобретение или строительство жилого помещения Участником;

- предварительный договор купли-продажи или договор участия в долевом строительстве жилого помещения.

После получения банковского кредита Участник, имеющий право на получение субсидии, в течение трёх рабочих дней представляет в Фонд для заключения договора о субсидировании следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;

- копия графика платежей (приложение к кредитному договору) (далее - график платежей), заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;

- документ, подтверждающий получение кредита;

- копия договора, на основании которого приобретено или строится жилое помещение;

- документ, подтверждающий открытие лицевого счета Участником для перечисления субсидии;

- иные документы из перечня, которые могут быть запрошены Фондом для подтверждения или уточнения данных представленных Участником.

Фонд проводит проверку представленных документов на соответствие условиям программы и заключает договор о субсидировании. После заключения договора о субсидировании Получатель субсидии оплачивает Фонду целевой взнос в размере 0,8% от суммы полученного банковского кредита. Целевой взнос используется Фондом для покрытия затрат на период действия договора о субсидировании.

Кредитные средства могут использоваться Участником программы на приобретение или строительство жилья в городе Рязани только с помощью аккредитованных агентств недвижимости и у аккредитованных застройщиков.

Лица, заключившие договор о субсидировании в рамках программы, не имеют права участвовать в основном мероприятии "Льготное ипотечное кредитование" муниципальной программы "Жилище" до полного погашения банковского ипотечного кредита.

Лица, принимавшие ранее участие в основном мероприятии "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище", утрачивают право на повторное участие в данном мероприятии.

8. Размеры субсидий

Размеры субсидий на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту составляют:

- по договорам о субсидировании, заключенным в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы, - 50% затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом на весь срок действия договора;

- по договорам о субсидировании, заключенным в рамках долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы", - 30% затрат на оплату процентов за пользование банковским кредитом (при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 30% установленной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора) в течение 5* лет с момента заключения кредитного договора;

- по договорам о субсидировании, заключенным в рамках подпрограммы "Муниципальная ипотека на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Рязань "Жилище" на 2014 - 2020 годы, - 30% затрат на оплату процентов за пользование банковским кредитом (при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из величины 30% от установленной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора) за первые 5* (пять) лет действия кредитного договора;

- по договорам о субсидировании, заключенным в рамках основного мероприятия "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище", - 30% затрат на оплату процентов за пользование банковским кредитом (при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из величины 30% от установленной ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора) за первые 5 (пять) лет действия кредитного договора;

- по договорам о субсидировании, заключенным в рамках программы, - 30% затрат на оплату процентов за пользование банковским кредитом (при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из величины 30% от установленной ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора) за первые 5 (пять) лет действия кредитного договора.

Размер ежемесячной субсидии на возмещение части затрат на оплату процентов по банковскому кредиту на приобретение или строительство жилья определяется договором о субсидировании. В случае изменения процентной ставки кредитной организацией, согласно условиям кредитного договора, Получатель субсидии в течение 3 (трёх) рабочих дней обязан представить в Фонд документ от кредитной организации и новый график платежей, подтверждающие изменение процентной ставки. На основании представленных документов Фонд составляет дополнительное соглашение к договору о субсидировании, об изменении размера ежемесячной субсидии, предоставляемой Получателю субсидии.

В случае исполнения кредитными организациями в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" требования Получателя субсидии об изменении условий кредитного договора, предусматривающего приостановление исполнения Получателем субсидии своих обязательств на срок до 6 месяцев (далее - Льготный период), Получатель субсидии обязан представить в Фонд документы от кредитной организации, подтверждающие предоставление Льготного периода, и новый график погашения платежей. На основании представленных документов Фонд составляет дополнительное соглашение к договору о субсидировании о продлении срока действия договора субсидирования на срок Льготного периода.

------------------------------

* в этот срок не включается срок приостановления исполнения Получателем субсидии своих обязательств, установленный кредитным договором в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа.

9. Порядок предоставления субсидий и обслуживание Получателей субсидии

Субсидии предоставляются ежемесячно на основании заключенных договоров о субсидировании при условии своевременного погашения задолженности по кредиту и процентам за пользование кредитом в соответствии с условиями кредитного договора за счет средств бюджета города Рязани.

Субсидии не предоставляются: при наличии просроченной ссудной задолженности и просроченных процентов по кредитному договору, на погашенные проценты за счет средств материнского (семейного) капитала, при отсутствии финансирования из бюджета города Рязани.

Для получения субсидии в рамках действующих договоров о субсидировании, заключенных в период с 2007 по 2010 гг., Получатели субсидии ежемесячно представляют в Фонд оригинал и копию приходного кассового ордера об исполнении текущих обязательств по кредитному договору или иной финансовый документ, установленный кредитной организацией по согласованию с Фондом. В финансовом документе должны быть указаны уплаченные за текущий месяц проценты за пользование кредитом, сумма погашенного основного долга по кредиту и остаток задолженности по кредиту на дату оплаты платежа. Документ должен быть скреплён печатью и подписан ответственным лицом кредитной организации. По договорам о субсидировании, заключенным с 01.01.2011, финансовые документы, подтверждающие выполнение Получателями субсидий текущих обязательств по кредитному договору, ежемесячно представляют в Фонд кредитные организации.

Форма и содержание финансового документа устанавливается Фондом по согласованию с кредитной организацией. Документ должен быть скреплён печатью и подписан ответственным лицом кредитной организации.

Фонд на основании договоров о субсидировании, графиков платежей и представленных документов, подтверждающих выполнение Получателями субсидий обязательств по кредитным договорам, ежемесячно производит расчет сумм субсидий по каждому Получателю субсидии и перечисляет на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях.

Обслуживание Получателей субсидий-участников программ ипотечного кредитования (выполнение долгосрочных обязательств перед участниками программ ипотечного кредитования по предоставлению субсидий) осуществляется Фондом в течение срока действия договоров о субсидировании и предусматривает обеспечение выполнения обязательств по договорам о субсидировании. Затраты на обслуживание финансируются за счёт средств бюджета города Рязани.

После полного выполнения обязательств Получателем субсидии и Фондом по договору о субсидировании совместно подписывается акт о выполнении обязательств.