Приложение N 2. Условия реализации основного мероприятия "Льготное ипотечное кредитование" муниципальной программы "Жилище"

Приложение N 2
к муниципальной программе

Условия реализации основного мероприятия "Льготное ипотечное кредитование" муниципальной программы "Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2022 г.

Основное мероприятие "Льготное ипотечное кредитование" муниципальной программы "Жилище" (далее - программа) направлено на муниципальную поддержку решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан путем предоставления льготных ипотечных займов на приобретение или строительство жилья и обслуживание заёмщиков - участников программ ипотечного кредитования (выполнение обязательств перед участниками программ ипотечного кредитования по обслуживанию предоставленных займов на приобретение или строительство жилья).

В реализации программы задействованы:

- администрация города Рязани;

- управление капитального строительства администрации города Рязани (далее - УКС);

- некоммерческая организация "Рязанский ипотечный фонд" (далее - Фонд);

- гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории города Рязани и Рязанской области, желающий улучшить жилищные условия (далее - Претендент);

- Претендент, включённый в списки граждан, участвующих в программе (далее - Участник);

- Участник, с которым заключен договор о предоставлении льготного ипотечного займа на приобретение или строительство жилья (далее - Заёмщик);

- супруг (супруга) Заёмщика (далее - Созаёмщик);

- гражданин Российской Федерации, с которым заключен договор поручительства (далее - Поручитель).

В рамках программы вводятся следующие понятия:

- семья - супруги, их дети (в том числе усыновлённые (удочерённые) дети, пасынки и падчерицы), не имеющие собственных семей;

- дети - лица в возрасте до 18 лет включительно, не вступившие в брак и не эмансипированные, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно - правовых форм в возрасте до 23 лет включительно;

- многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трёх и более детей (в том числе усыновлённые (удочерённые) дети), без учёта детей, находящихся на 100-процентном государственном обеспечении, и детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

- неполная семья - семья, в которой ребёнка (детей) воспитывает один из родителей;

- молодая семья - супруги, возраст каждого из которых не превышает 35 лет включительно на дату подачи заявления на участие в программе;

- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

1. Администрация города Рязани

Администрация города Рязани обеспечивает финансирование программы по предоставлению льготных ипотечных займов на приобретение или строительство жилья (далее - заём) и обслуживание

Заёмщиков - участников программ ипотечного кредитования, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2. УКС

УКС утверждает списки граждан, участвующих в программе; перечисляет средства Фонду на предоставление займов и обслуживание Заёмщиков - участников программ ипотечного кредитования; осуществляет систематический контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы.

3. Фонд

Фонд принимает и регистрирует заявления для участия в программе; устанавливает перечень документов для участия в программе (далее - перечень); формирует личные дела граждан, участвующих в программе; формирует списки граждан, участвующих в программе; проводит аккредитацию агентств недвижимости и застройщиков на участие в программе; утверждает формы договора о предоставлении льготного ипотечного займа на приобретение или строительство жилья (далее - договор займа) и договора поручительства; заключает договоры займа и договоры поручительства; перечисляет заемные средства по договорам займа продавцу (застройщику) жилого помещения согласно заключенным договорам на приобретение или строительство жилья; осуществляет обслуживание Заемщиков - участников программ ипотечного кредитования; использует возвратные заемные средства и проценты за пользование займом на предоставление займов; ведет претензионно-исковую работу с должниками и их поручителями по своевременному возврату займа и оплате процентов за пользование займом; оформляет залог и снятие залога с жилых помещений в рамках программы; представляет в УКС следующие документы:

- заявки потребности бюджетных средств на реализацию основного мероприятия "Льготное ипотечное кредитование" за 5 дней до начала платежей;

- акт об оказании услуг, до 1 числа месяца, следующего за отчетным;

- отчетность о ходе реализации программы: ежемесячную - до 1 числа месяца, следующего за отчетным, квартальную - до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

- иные сведения по запросам УКС.

4. Требования к Претендентам

Претендентами могут быть граждане Российской Федерации, желающие улучшить свои жилищные условия:

- зарегистрированные по месту жительства на территории города Рязани и Рязанской области не менее одного года на момент подачи документов;

- имеющие место основной работы на предприятиях, в организациях, учреждениях, у индивидуального предпринимателя, расположенных в городе Рязани (в границах муниципального образования - городской округ город Рязань), состоящих на налоговом учете в городе Рязани;

- не имеющие в собственности жилого помещения на территории Рязанской области или имеющие в собственности жилое помещение на территории Рязанской области менее установленных социальных норм в соответствии с региональным стандартом: 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек; 42 кв. м - на семью из двух человек; 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан (долевая собственность с иными гражданами, не входящими в состав семьи Претендента, не учитывается).

Данные граждане должны относиться к одной из следующих категорий:

- состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань;

- работающие в государственных и муниципальных учреждениях, организациях и на предприятиях не менее одного года;

- работающие на предприятиях, в организациях, учреждениях, у индивидуального предпринимателя не менее одного года;

- зарегистрированные в общежитиях, коммунальных квартирах не менее одного года;

- многодетные и неполные семьи;

- молодые семьи.

Среднедушевой денежный доход Претендента и членов его семьи рассчитывается на каждого члена семьи за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится подача заявления.

Среднедушевой денежный доход Претендента и членов его семьи не должен:

- быть менее прожиточного минимума на душу населения по Рязанской области, определяемого Министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области за последний квартал прошлого года;

- превышать двукратной величины среднедушевого денежного дохода населения Рязанской области, определяемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области за последний квартал прошлого года.

5. Приём и регистрация заявлений

Фонд назначает дату и место приема заявлений на участие в программе и доводит сведения до Претендентов через средства массовой информации.

Претендент, желающий принять участие в программе, обращается в Фонд. Фонд знакомит его с условиями программы.

Для получения права на участие в программе Претендент представляет в Фонд подлинники и копии следующих документов на всех членов семьи:

- паспорт гражданина Российской Федерации, на каждого члена его семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего (достигших) 14-летнего возраста;

- свидетельство о заключении либо расторжении брака;

- свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий его усыновление (удочерение);

- справка с места работы (на каждого работающего члена семьи);

- справка по форме 2-НДФЛ (на каждого работающего члена семьи);

- справка из учебного заведения (на ребенка, обучающегося по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм);

- справка о размере пенсии;

- справка о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, докторантам обучающимся по очной форме;

- копия налоговой декларации о доходах, заверенная налоговым органом по месту представления деклараций (для индивидуальных предпринимателей);

- справка о размере получаемых ежемесячных пособий на ребенка;

- справки о ежемесячном пособии на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячных компенсационных выплатах гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- справка об алиментах, получаемых членами семьи;

- справка о регистрации в службе занятости в качестве безработного (для неработающих трудоспособных членов семьи);

- справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о наличии либо отсутствии в собственности Претендента и всех членов его семьи жилого помещения на территории Рязанской области (возможно предоставление справки из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о наличии либо отсутствии в собственности Претендента и всех членов его семьи жилого помещения по запросу администрации города Рязани в рамках межведомственного электронного взаимодействия при исполнении муниципальных функций);

- справка из администрации города Рязани о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (представляется Претендентами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань);

- согласие на обработку персональных данных Претендента и членов его семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего (достигших) 14-летнего возраста;

- иные документы из перечня, которые могут быть запрошены Фондом для подтверждения или уточнения данных, предоставленных Претендентом.

Претендент подает заявление на участие в программе вместе с вышеперечисленными документами.

Форма бланков заявлений устанавливается Фондом. Фонд осуществляет прием и регистрацию личных заявлений. Заявления регистрируются Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации заявлений нумеруется, прошивается, заверяется печатью Фонда. Заявления хранятся в Фонде. Фонд не вправе отказать Претенденту в приеме заявления при соответствии Претендента требованиям условий реализации программы и при условии представления надлежащим образом оформленных документов.

6. Списки Участников

При соответствии документов, представленных Претендентом в Фонд, условиям реализации программы, Фонд включает Претендента в список Участников программы. Фонд ежемесячно формирует списки Участников программы. Списки ежемесячно утверждаются УКС.

На основании утверждённых списков Участнику выдается именное свидетельство, удостоверяющее его право на получение займа (далее - Свидетельство). Форма Свидетельства утверждается Фондом. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче третьему лицу. Свидетельство регистрируется Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации Свидетельств нумеруется, прошивается и заверяется печатью Фонда.

Срок действия Свидетельства от даты выдачи - 3 месяца. Если в срок действия Свидетельства Участник не воспользовался правом на получение займа, он сдаёт Свидетельство в Фонд и сохраняет право на повторное участие в программе. Информация о сданном Свидетельстве также заносится в журнал регистрации.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 15 февраля 2022 г. N 630

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

7. Предоставление займа

Заём предоставляется Участнику на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в городе Рязани.

Заём предоставляется на срок до 30 лет при условии возврата займа до наступления 60-летнего возраста Заёмщика (Созаёмщиков).

Процентная ставка за пользование займом составляет 1/2 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на момент подписания договора займа.

Размер ежемесячных платежей по возврату займа и процентов за пользование займом не должен превышать сумму, составляющую 30% от среднемесячного дохода Заемщика (совокупного среднемесячного дохода Созаемщиков) за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится подача заявления.

Размер предоставленного займа не может превышать 80% стоимости жилого помещения.

Для обеспечения возвратности займа Участник программы обязан:

- предоставить поручительство физических лиц;

- оформить ипотеку на приобретённое жилое помещение в пользу Фонда;

- заключить договор страхования заложенного имущества и строений граждан.

Для оформления договора займа Участник программы в течение срока действия Свидетельства представляет в Фонд по приобретаемому жилому помещению следующие документы:

- согласие аккредитованного агентства недвижимости или застройщика на приобретение или строительство жилого помещения Участником;

- предварительный договор купли-продажи или договор участия в долевом строительстве жилого помещения;

- копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилое помещение;

- копию паспорта продавца жилого помещения, если продавец - физическое лицо;

- согласие на обработку персональных данных продавца жилого помещения;

- документ, подтверждающий открытие счета в банке продавцом жилого помещения.

Для оформления договора поручительства Участник программы предоставляет поручительство физических лиц. Поручителями могут быть граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории города Российской Федерации, работающие на территории Российской Федерации.

Поручителем представляются следующие документы (подлинники и копии):

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- справка с места работы;

- документ, подтверждающий доход;

- согласие на обработку персональных данных;

- иные документы из перечня, которые могут быть запрошены Фондом для подтверждения или уточнения данных, представленных Поручителем.

Договор займа и договор поручительства подписываются Фондом с Участником и Поручителями до подачи в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области договора купли-продажи (договора участия в долевом строительстве жилого помещения, договора уступки прав требования) для регистрации права или договора и ипотеки в силу закона. После заключения договора займа Участник перечисляет Фонду целевой взнос в размере 5% от суммы полученного займа. Целевой взнос используется Фондом для покрытия затрат на период действия договора займа.

Заемные средства по договору займа перечисляются на расчетный счет продавца (застройщика) жилого помещения после представления Заемщиком в Фонд следующих документов:

- договора купли-продажи с отметкой о регистрации права собственности и отметкой о регистрации ипотеки в силу закона или договора долевого участия/договора уступки прав требования - с отметкой о регистрации договора;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (применимо при приобретении жилого помещения по договору купли-продажи);

- договора страхования (страховой полис) на передаваемое в залог жилое помещение от риска утраты (гибели) или повреждения на сумму займа в пользу Фонда (применимо при приобретении жилого помещения по договору купли-продажи);

- копий документов о внесении первоначального взноса на расчетный счет застройщика (продавца) (применимо при приобретении жилого помещения по договору долевого участия или договору уступки прав требования).

Заемные средства могут использоваться Заемщиком на приобретение или строительство жилья только с помощью аккредитованных агентств недвижимости и у аккредитованных застройщиков.

Лица, имеющие действующий договор займа в рамках программы, не имеют права участвовать в основном мероприятии "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту" муниципальной программы "Жилище" до полного погашения займа и выплаты процентов по займу.

8. Обслуживание Участников и возврат займа

Обслуживание Заёмщиков - участников программ ипотечного кредитования (выполнение обязательств перед Участниками программ ипотечного кредитования по обслуживанию предоставленных займов) осуществляется Фондом в течение срока действия заключённых договоров займа и договоров поручительства и предусматривает обеспечение выполнения обязательств по договорам займа и договорам поручительства. Затраты на обслуживание финансируются за счёт средств бюджета города Рязани.

Возврат займа и уплата процентов за пользование займом осуществляются в размерах и на условиях, предусмотренных заключёнными договорами займа. Погашение задолженности по возврату займа и уплате процентов за пользование займом производятся Заёмщиком (Созаёмщиками) ежемесячно аннуитетными платежами в течение срока действия договора займа. Размер ежемесячного аннуитетного платежа определяется по формуле:

, где:

- остаток суммы займа на расчетную дату (на дату заключения договора займа ОСЗ равен сумме займа);

- величина, равная 1/(12х100) от годовой процентной ставки, установленной по займу в соответствии с договором займа на расчетную дату;

- количество процентных периодов, оставшихся до полного возврата суммы займа на расчетную дату (при расчете ежемесячного платежа на дату выдачи займа ПП соответствует сроку займа).

Заёмщик (Созаёмщики) вправе досрочно погасить заём с уплатой срочных процентов за пользование займом; досрочно погасить часть займа с уплатой срочных процентов за пользование займом; увеличить размер ежемесячных аннуитетных платежей. Фонд обязан принять средства и внести изменения в договор займа.

При несвоевременном перечислении платежей по погашению займа и (или) уплате процентов за пользование займом Заёмщик (Созаёмщики) уплачивает (уплачивают) Фонду неустойку в соответствии с договором займа.

При нарушении Заёмщиком (Созаёмщиками) обязательств по договору займа, по погашению займа и (или) уплате процентов за пользование займом в течение трёх месяцев, полной или частичной утрате обеспечения возвратности займа, Заёмщик (Созаёмщики) обязан (обязаны) досрочно возвратить сумму займа, проценты за пользование займом, неустойку.

Фонд осуществляет сбор возвратных заёмных средств по договорам займа и процентов за пользование займом и направляет на предоставление займов.

Фонд ведет претензионно-исковую работу с должниками и их поручителями по возврату займа и процентов за пользование займом.

После полного выполнения Заёмщиком (Созаёмщиками) обязательств по договору займа Фонд выдаёт документ о полном исполнении обязательств и снимает обременение с жилого помещения, находящегося в залоге.