Решение Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2021 г. N 49/796 "О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 6 октября 2021 г.

Регистрационный N RU343010002021002

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с федеральным законодательством Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362 "О новой редакции Устава города-героя Волгограда" (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 N 37/861, от 18.07.2007 N 48/1155, от 24.09.2008 N 8/228, от 26.05.2010 N 33/979, от 13.04.2011 N 44/1375, от 11.07.2012 N 64/1905, от 29.05.2013 N 77/2270, от 28.05.2014 N 13/383, от 24.12.2014 N 24/711, от 15.07.2015 N 32/1000, от 15.12.2015 N 37/1150, от 22.07.2016 N 46/1365, от 24.05.2017 N 57/1638, от 27.09.2017 N 60/1736, от 23.05.2018 N 66/1955, от 21.11.2018 N 3/57, от 26.06.2019 N 10/224, от 08.07.2020 N 28/503, от 31.03.2021 N 42/688), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 5:

1.1.1. Подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.1.2. В подпункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".

1.1.3. В подпункте 24 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Волгограда, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.1.4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2022 г.

1.1.4. Дополнить подпунктами 24.1 , 24.2 следующего содержания:

"24.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях городского округа Волгоград, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях городского округа Волгоград;

24.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях городского округа Волгоград;".

1.1.5. В подпункте 31 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.2. Статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах Волгограда обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда с учетом принципов установления и оценки применения указанных обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".".

1.3. Пункт 2 статьи 24 дополнить подпунктами 36.1 , 37.1 , 38.1 следующего содержания:

"36.1) утверждение положения о виде муниципального контроля;

37.1) установление особого порядка оплаты труда должностных лиц, замещающих отдельные должности в контрольном органе, в зависимости от показателей служебной деятельности, определяемых трудовым договором;

38.1) утверждение ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля;".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.4. Подпункт 7 пункта 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.5. Подпункт 9 пункта 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.6. В статье 39:

1.6.1. В пункте 5:

1.6.1.1. Подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.6.1.2 подпункта 1.6.1 подпункта 1.6 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2022 г.

1.6.1.2. Подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) осуществление в пределах, установленных лесным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях городского округа Волгоград, установлении и изменении их границ, осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях городского округа Волгоград, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.6.1.3 подпункта 1.6.1 подпункта 1.6 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2022 г.

1.6.1.3. Дополнить подпунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях городского округа Волгоград;".

1.6.1.4. В подпункте 23 слова "в порядке, установленном администрацией Волгограда" исключить.

1.6.2. В подпункте 3 пункта 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".

1.6.3. В пункте 7:

1.6.3.1. В подпункте 19 слова "в порядке, установленном администрацией Волгограда" исключить.

1.6.3.2. Подпункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.6.3.3. Подпункт 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Волгограда, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

1.7. В статье 40:

1.7.1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата Волгограда является органом местного самоуправления, постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа Волгоград, образуется городской Думой и ей подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата Волгограда осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Волгограда, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Волгограда, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Волгограда;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Волгограда, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Волгограда и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Волгограда, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Волгограда, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Волгограде, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Волгограда в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Волгограда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и главе Волгограда;

10) осуществление контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга Волгограда;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Волгограда, предусмотренных документами стратегического планирования Волгограда, в пределах ее компетенции;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств Волгограда внутреннего финансового аудита;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.".

1.7.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетная палата Волгограда в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, выявленных при их проведении нарушениях, внесенных представлениях и предписаниях, а также принятых по ним решениях и мерах.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации.

Действие подпункта 1.1.4 подпункта 1.1, подпунктов 1.6.1.2, 1.6.1.3 подпункта 1.6.1 подпункта 1.6 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникающие с 01.01.2022.

Действие подпунктов 1.4, 1.5 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 01.07.2021.

Действие подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 30.09.2021.

5. Органам местного самоуправления Волгограда привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Волгоградской городской Думы Д.А. Дильмана.

Председатель Волгоградской городской Думы

В.В. Колесников

Глава Волгограда

В.В. Лихачев