Приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 642 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021-2024 годы" (документ не действует)

Приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 642
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021-2024 годы"

ГАРАНТ:

Приказом МЧС России от 3 декабря 2024 г. N 1071 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*, Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы"**, а также в целях совершенствования организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021-2024 годы (далее - План).

2. Руководителям территориальных органов и учреждений МЧС России организовать разработку (корректировку) планов противодействия коррупции и утвердить их в установленном порядке.

3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, докладывать в Департамент кадровой политики МЧС России о ходе выполнения мероприятий Плана в пределах компетенции.

4. Признать утратившими силу приказы МЧС России:

от 30.08.2018 N 359 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России на 2018-2020 годы";

от 16.11.2018 N 512 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в системе МЧС России на 2018-2020 год, утвержденный приказом МЧС России от 30.08.2018 N 359".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности Министра

А.П. Чуприян

______________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 34, ст. 6170.

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 29.09.2021 N 642

План
противодействия коррупции в системе МЧС России на 2021-2024 годы

ГАРАНТ:

См. План противодействия коррупции в системе МЧС России на 2025-2030 гг., утвержденный приказом МЧС России от 3 декабря 2024 г. N 1071

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения 2021-2024 годы	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5

1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	рассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий
1.2	Организационное и методическое обеспечение деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в системе МЧС России	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	обеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.3	Проведение проверок территориальных органов и учреждений МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	ДКП, ГУСБ, территориальные органы, учреждения МЧС России	по поручениям руководства МЧС России, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации	профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.4	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственности	ДКП, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	профилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.5	Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	предотвращение и урегулирование конфликта интересов
1.6	Организация доведения до должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции	ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	по планам служебной подготовки	соблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
1.7	Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России	ДОН, ДКП, ГУПО, ДТО, ДНПР, ДСФ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	повышение уровня профессионального развития и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России
1.7.1.	Участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
1.7.2.	Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации МЧС России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
1.7.3.	Участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
1.8	Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представления	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации	прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.9	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России, в том числе соблюдения запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	ДКП, ГУСБ, территориальные органы, учреждения МЧС России	ежегодно	проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.10	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в федеральные государственные органы при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	актуализация личных дел, предотвращение конфликта интересов на государственной службе

2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Организация проведения работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий, уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рисками	ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	выявление коррупционных рисков, корректировка перечня должностей
2.2	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России	ПД	постоянно	выявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и иных документах МЧС России
2.3	Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Структурные подразделения ЦА - разработчики проектов нормативных правовых актов и иных документов	по мере необходимости	рассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
2.4	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС России	ГУСБ, ДКП, ПД, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	обмен информацией по вопросам противодействия коррупции
2.5	Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования	АД, УБВО, ДИТС, ДИП, ДОН, ДНПР, ГУ НЦУКС, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России (в соответствии с компетенцией)	постоянно	повышение эффективности администрирования МЧС России
2.6	Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	АД, УБВО, ДИТС, ДИП, ДНПР, структурные подразделения ЦА, участвующие в электронном взаимодействии, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами
2.7	Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействия	АД, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	ведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России
2.8	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	ДТО, КРУ, ФЭД, довольствующие структурные подразделения ЦА	постоянно	недопущение коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета
2.9	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков	ДТО, КРУ, ФЭД, довольствующие структурные подразделения ЦА	постоянно	пресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок, неправомерного, а также нецелевого и неэффективного использования средств федерального бюджета

3.	Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России
3.1	Обеспечение функционирования на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специализированного раздела "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ"	ДИП, ДКП	постоянно	Обеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции
3.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством: приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия"; приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, полученных посредством почтовых отправлений	АД, ДИП, ГУ НЦУКС, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	установление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции	АД, ДКП, ГУСБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	не реже 1 раза в год	обобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	ДКП, ДИП, АД, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	взаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС России	ДИП,ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	освещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов	ДИП, ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	проверка достоверности информации и принятие мер
3.7	Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России	ДНПР, УБВО, ДИП, структурные подразделения ЦА, осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	правовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России
3.8	Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности МЧС России) включения при очередной ротации в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	АД, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	включение в составы общественных советов, образованных при МЧС России, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

4.	Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемой деятельности
4.1	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России	ДНПР, УБВО, структурные подразделения ЦА, осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	реализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций
4.2	Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг	структурные подразделения ЦА, оказывающие (координирующие) услуги	по мере необходимости	разработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России
4.3	Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	не реже одного раза в год	повышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики правонарушений
4.4	Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской Федерации	ДКП, территориальные органы, учреждения МЧС России	постоянно	мониторинг осуществления ротации федеральных государственных служащих
4.5	Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции	структурные подразделения ЦА, территориальные органы, учреждения МЧС России	сроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение поручений	выполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России