Приложение N 1. Порядок проведения компенсационного озеленения на территории Ангарского городского округа

Приложение N 1

Утвержден

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 27.09.2021 N 865-па

Порядок
проведения компенсационного озеленения на территории Ангарского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2021 г., 9 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения компенсационного озеленения на территории Ангарского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях поддержания и улучшения экологического фона Ангарского городского округа, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, а также возмещения в установленном порядке вреда, нанесенного окружающей среде в результате деятельности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 9 марта 2022 г. N 201-ПА

См. предыдущую редакцию

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере сноса зеленых насаждений по возмещению вреда, нанесенного окружающей среде в результате деятельности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на земельных участках, расположенных в границах Ангарского городского округа вне зависимости от формы собственности земельного участка и ведомственной принадлежности территории.

1.3. Настоящий Порядок применяется для заявителей, являющихся физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - заявители).

1.4. Настоящий Порядок не применяется к отношениям по сносу зеленых насаждений при предоставлении земельных участков в рамках Закона Иркутской области от 28.12.2015 N 146-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан".

1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, находящихся на определенной территории. Все зеленые насаждения, расположенные на территории Ангарского городского округа образуют городской зеленый фонд.

Дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Если дерево имеет несколько стволов, то каждый ствол учитывается отдельно.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Живая изгородь - свободно растущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию.

Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Партерный газон - газон, создаваемый в наиболее парадных местах объекта озеленения, однородный по окраске, густоте и высоте травостоя.

Луговой газон - газон или улучшенный естественный травяной покров, содержащийся в режиме луговых угодий, допускающим хождение, игры и отдых на траве.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста, а также нарушение целостности коры, нарушение целостности надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Снос зеленых насаждений - вырубка, порубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерной инфраструктуры, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции помещений.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, с учетом уходных работ.

Компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе и (или) повреждении, состоящая из расходов на создание и содержание зеленых насаждений.

Реконструкция зеленых насаждений - мероприятия, направленные на улучшение качественного и видового состава зеленых насаждений.

1.6. Компенсационное озеленение производится в одной из следующих форм:

1) в натуральной - при восстановлении зеленых насаждений взамен уничтоженных;

2) в денежной - при аккумулировании и последующем использовании целевых средств на компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения, их содержание и реконструкцию существующих объектов озеленения.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 15 октября 2021 г. N 946-ПА

См. предыдущую редакцию

1.7. Форма компенсационного озеленения определяется управлением по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа с учетом мнения заявителя.

1.8. Компенсационное озеленение в натуральной и денежной формах производится на основании соглашения о проведении компенсационного озеленения (Приложения N 2, N 3 к настоящему Порядку) при предоставлении заявителями документов, определенных настоящим Порядком.

1.9. Компенсационное озеленение в натуральной форме производится с учетом следующих особенностей:

1) при размещении отдельных объектов на озелененной территории в районе сложившейся застройки в порядке уплотнения (точечная застройка) с предоставлением проекта компенсационного озеленения, который включает в себя ведомость существующих зеленых насаждений, разбивочный и посадочный чертежи, смету работ по компенсационному озеленению, с приложением письменного обязательства о проведении компенсационного озеленения в натуральной форме.

2) компенсационное озеленение проводится на том же земельном участке равноценными или более ценными видами зеленых насаждений.

3) размер площади компенсационного озеленения не может быть меньше площади снесенных (поврежденных) зеленых насаждений.

4) видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению.

1.10. Согласование проекта компенсационного озеленения осуществляет Управление.

1.11. Компенсационное озеленение в натуральной форме проводится в сезон, благоприятный для посадки зеленых насаждений, но не позднее 1 года после сноса зеленых насаждений, в соответствии с агротехническими сроками и правилами.

1.12. Работы по компенсационному озеленению осуществляются за счет средств заявителя на основании договора, заключенного со специализированной организацией, с учетом работ по содержанию за зелеными насаждениями:

1) однолетними насаждениями в течение вегетационного сезона;

2) двухлетними и газонными травами в течение 1,5-2 лет;

3) многолетними и древесно-кустарниковыми насаждениями в течение 3-5 лет.

1.13. В случае если заявитель не осуществляет работы по выполнению проекта компенсационного озеленения в натуральной форме, то средства возмещаются заявителем в сумме компенсационной стоимости зеленых насаждений в денежной форме, в соответствии с утвержденным проектом компенсационного озеленения.

1.14. Приемку работ по компенсационному озеленению в натуральной форме осуществляет Управление.

1.15. Контроль за выполнением компенсационного озеленения в денежной форме осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (далее - Комитет).

1.16. Денежная форма компенсационного озеленения является основной и применяется в случаях, когда не происходит утрата функций озелененных территорий, при осуществлении следующих видов градостроительной деятельности, приводящей к уничтожению зеленых насаждений:

1) реконструкция существующей застройки;

2) строительство жилых, общественных и промышленных объектов;

3) прокладка инженерных коммуникаций;

4) строительство новых транспортных магистралей;

5) установка (сооружение) временных построек.

1.17. Средства для проведения компенсационного озеленения перечисляются в бюджет Ангарского городского округа.

1.18. Средства для проведения компенсационного озеленения расходуются на финансирование мероприятий по созданию, содержанию зеленых насаждений взамен снесенных (поврежденных), в том числе:

1) приобретение саженцев и семян, плодородного грунта;

2) доставку посадочного материала, подготовку почвы;

3) посадку деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников взамен снесенных (поврежденных) с последующим осуществлением уходных работ;

4) удаление не прижившихся в течение года после посадки зеленых насаждений;

5) проведение работ по инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений;

6) проведение исследовательских и проектных работ по озеленению;

7) проведение мероприятий по предупреждению распространения болезней растений и вредителей зеленых насаждений, посаженных взамен снесенных (поврежденных);

8) проведение лесовосстановительных и лесохозяйственных работ.

1.19. Использование средств по проведению компенсационного озеленения в иных целях запрещается.

1.20. Ежегодно при формировании проекта бюджета Ангарского городского округа Комитет производит расчет объемов планируемых бюджетных ассигнований, необходимых для проведения компенсационного озеленения в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной финансовым органом Ангарского городского округа.

1.21. При денежной форме компенсационного озеленения мероприятия по компенсационному озеленению, содержанию зеленых насаждений осуществляются Комитетом с учетом необходимости соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.22. Контроль за выполнением компенсационного озеленения в денежной форме осуществляет Комитет.

1.23. Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается Управлением в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2. Порядок согласования сноса зеленых насаждений

2.1. Согласование сноса зеленых насаждений на территории Ангарского городского округа производится начальником Управления путем выдачи разрешения на снос зеленых насаждений в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос зеленых насаждений", утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа от 09.06.2016 N 1395-па (далее - Муниципальная услуга).

2.2. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя в Управление.

2.3. Для получения разрешения на снос зеленых насаждений заявителю необходимо обратиться в Управление и предоставить следующие документы:

2.3.1. Заявление по форме, утвержденное административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос зеленых насаждений", утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа от 09.06.2016 N 1395-па.

2.3.2. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

2.3.3. Копию документов, удостоверяющих права (полномочия) и личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель.

2.3.4. Копии учредительных документов, заверенных надлежащим образом (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена надлежащим образом).

2.3.5. Выкопировку из проектной документации (титульный лист, лист по благоустройству прилегающей территории).

2.3.6. Схему расположения зеленых насаждений, попадающих под вырубку с указанием их вида и диаметра ствола.

2.3.7. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

2.4. Специалист Управления в течение 40 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п.2.3 настоящего Порядка, осуществляет выезд на место обследования земельного участка, составляет акт обследования зеленых насаждений (Приложение N 4 к настоящему Порядку) и заключение, в котором указывается компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений, рассчитанная в соответствии с методикой расчета компенсационной (восстановительной) стоимости зеленых насаждений (Приложение N 1 к настоящему Порядку), после чего подготавливает проект соглашения о проведении компенсационного озеленения (Приложения N 2, N 3 к настоящему Порядку) с приложением расчетно-перечетной ведомости, в которой указывается компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений.

2.5. Заявитель осуществляет подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.

2.6. Снос зеленых насаждений производится при наличии разрешения на снос зеленых насаждений, соглашения об установлении порядка выполнения компенсационного озеленения, заключенного с администрацией Ангарского городского округа, и внесенной оплатой по Соглашению.

2.7. Сухостойные, аварийные деревья и кустарники, подлежащие вырубке, вырубаются в первоочередном порядке. Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период с мая по октябрь.

2.8. Заявитель обязан уведомить Управление в письменной форме об окончании работ по сносу зеленых насаждений не позднее 5 рабочих дней с момента окончания работ.

2.9. Специалист Управления в течение 20 рабочих дней с момента получения письменного извещения заявителя о проведении работ по сносу зеленых насаждений выезжает на место проведения работ для осмотра территории. По результату осмотра места сноса зеленых насаждений оформляется акт выполненных работ по сносу зеленых насаждений (Приложение N 5 к настоящему Порядку).

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 9 марта 2022 г. N 201-ПА

См. предыдущую редакцию

2.10. Снос зеленых насаждений без взимания компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения может осуществляться по согласованию с Управлением в случаях:

1) при вырубке сухостойных и аварийных деревьев и кустарников;

2) при сносе (повреждении) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, в связи с выполнением ремонтных работ, устранением аварийной ситуации либо ее последствий, обслуживанием инженерных сетей и коммуникаций;

3) на основании предписаний надзорных органов;

4) при проведении работ по вырубке деревьев и кустарников, разрушающих строения (сооружения);

5) при реализации социальных проектов (строительство, ремонт, реконструкция объектов социальной направленности), заказчиком которых выступает орган местного самоуправления.

3. Возмещение вреда в случае незаконного сноса и (или) повреждения зеленых насаждений

3.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Лица, виновные в незаконном повреждении и (или) самовольной вырубке (сносе) зеленых насаждений, расположенных на территории Ангарского городского округа, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности оплаты компенсационной стоимости уничтоженных (вырубленных, снесенных) и (или) поврежденных зеленых насаждений.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров