Постановление Правительства Приморского края от 6 октября 2021 г. N 653-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 943-па "Об утверждении Порядка осуществления отдельных мероприятий в области содействия занятости населения Приморского края"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления отдельных мероприятий в области содействия занятости населения Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 943-па "Об утверждении Порядка осуществления отдельных мероприятий в области содействия занятости населения Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 13 апреля 2020 года N 321-пп, от 21 мая 2020 года N 453-пп, от 10 марта 2021 года N 118-пп), следующие изменения:

1.1. Заменить в пункте 1.2 слова "министерству труда и социальной политики" словами "министерству профессионального образования и занятости населения";

1.2. Изложить абзац первый пункта 2.1 в следующей редакции:

"2.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.";

1.3. Заменить в абзацах первом, третьем, четвертом, восьмом пункта 2.5 слова "в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые" словами "в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации";

1.4. Изложить пункт 2.6 в следующей редакции:

"2.6. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее соответственно - содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан; заявитель; единовременная финансовая помощь).

2.6.1. Для получения государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан в государственное учреждение службы занятости населения.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан, принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется государственным учреждением службы занятости населения в день поступления такого заявления.

2.6.2. Заявителю предоставляется комплекс мероприятий методического, информационно-организационного характера, включающий тестирование, направленное на выявление склонности к занятию предпринимательской деятельностью, "самозанятости", обучение основам предпринимательства, содействие в разработке бизнес-плана.

Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, "самозанятости", принятие решения заявителем о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости", организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" заявителем, осуществляется в течение 30 дней.

2.6.3. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства выплачивается в виде разовой выплаты на организацию деятельности в соответствии с разработанным бизнес-планом в размере, указанном заявителем в заявлении о предоставлении единовременной финансовой помощи, но не более 96000 рублей (далее соответственно - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации, заявление).

В случае создания рабочих мест для трудоустройства зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан в соответствии с бизнес-планом размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации увеличивается из расчета 96000 рублей за одно рабочее место.

Количество дополнительных рабочих мест, за которые гражданин может получить единовременную финансовую помощь, не может превышать трех единиц.

Единовременная финансовая помощь при постановке на учет безработного гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход выплачивается в виде разовой выплаты на организацию деятельности (за исключением видов деятельности, связанных со сдачей имущества в аренду) в соответствии с разработанным бизнес-планом в размере, указанном заявителем в заявлении, но не более 50000 рублей.

Единовременная финансовая помощь предоставляется один раз независимо от количества периодов регистрации в качестве безработного.

2.6.4. Для получения единовременной финансовой помощи заявителем представляется бизнес-план по выбранному виду деятельности в государственное учреждение службы занятости населения.

В течение 20 рабочих дней со дня получения бизнес-плана государственное учреждение службы занятости населения рассматривает его и уведомляет заявителя способом, выбранным заявителем, о соответствии бизнес-плана основным требованиям к его структуре и содержанию, определенным приказом государственного учреждения службы занятости населения (далее - требования), и о дате заключения договора о содействии началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан (далее - договор) либо о несоответствии бизнес-плана требованиям с обоснованиями внесения изменений в бизнес-план.

В случае соответствия бизнес-плана основным требованиям между безработным гражданином и государственным учреждением службы занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня направления уведомления о соответствии бизнес-плана основным требованиям заключается договор, содержащий обязательства заявителя по:

осуществлению предпринимательской деятельности, "самозанятости" в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

созданию рабочих мест (рабочего места) для трудоустройства зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан (в случае, предусмотренном бизнес-планом);

осуществлению регистрации в качестве работодателя в государственном учреждении службы занятости путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в подборе необходимых работников в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации (в случае создания рабочих мест для зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан);

обеспечению занятости безработных граждан на созданных рабочих местах в течение не менее 12 месяцев с даты трудоустройства (в случае создания рабочих мест для зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан).

2.6.5. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется на основании договора, а также следующих документов, представленных заявителем в государственное учреждение службы занятости населения в срок не позднее 5 декабря текущего финансового года:

заявления о выплате единовременной финансовой помощи;

бизнес-плана, соответствующего требованиям.

Документы, подтверждающие государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, государственное учреждение службы занятости населения запрашивает посредством системы межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.6. Для рассмотрения документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего пункта, и оценки бизнес-плана по выбранному виду деятельности в государственном учреждении службы занятости населения создается рабочая группа.

Рабочая группа является коллегиальным органом, в состав которую входят сотрудники государственного учреждения службы занятости населения, а также по согласованию могут включаться представители органов местного самоуправления, объединений и союзов предпринимателей, организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, других учреждений.

Положение о рабочей группе, ее состав и форма решения о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной финансовой помощи утверждаются приказом государственного учреждения службы занятости населения.

2.6.7. Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении принимается государственным учреждением службы занятости населения в течение 15 рабочих дней (в декабре - в течение пяти рабочего дня) со дня представления документов, предусмотренных в абзацах втором, третьем подпункта 2.6.5 настоящего пункта.

Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи принимается при условии:

положительной оценки рабочей группой бизнес-плана по выбранному виду деятельности;

государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по виду экономической деятельности, предусмотренному бизнес-планом, либо постановки на учет безработного гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по виду экономической деятельности, предусмотренному бизнес-планом.

Решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи принимается в случае несоответствия гражданина условиям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым настоящего подпункта.

Государственное учреждение службы занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении выдает или направляет принятое решение заявителю способом, указанным в заявлении.

2.6.8. Единовременная финансовая помощь перечисляется государственным учреждением службы занятости населения на счета заявителей (далее - получатель), открытые в кредитных организациях, указанные в договоре, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об оказании единовременной финансовой помощи.

2.6.9. Получатели единовременной финансовой помощи ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в государственное учреждение службы занятости населения отчет о расходовании единовременной финансовой помощи по форме, установленной договором, с приложением копий подтверждающих документов. Отчетность представляется до полного расходования единовременной финансовой помощи.

Получатели единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в связи с созданием рабочих мест для трудоустройства зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан дополнительно прилагают к отчетности:

копии приказов о приеме на работу и трудовых договоров с трудоустроенными по направлению государственного учреждения службы занятости гражданами, заверенные в установленном порядке;

копии табелей учета рабочего времени трудоустроенных безработных граждан, заверенные в установленном порядке.

Копии табелей учета рабочего времени трудоустроенных безработных граждан предоставляются получателем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в течение 12 месяцев с даты трудоустройства зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан.

2.6.10. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования государственного учреждения службы занятости населения в соответствии с реквизитами, указанными в письменном требовании, в случае:

неисполнения или неполного исполнения обязательств по договору, в том числе указанных в подпункте 2.6.4 настоящего пункта;

непредставления отчетов и прилагаемых к ним документов в срок, предусмотренный абзацем первым подпункта 2.6.9 настоящего пункта;

использования финансовых средств на цели, не предусмотренные бизнес-планом.

2.6.11. Государственное учреждение службы занятости населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия ежеквартально в течение 12 месяцев осуществляет проверку факта осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" получателями единовременной финансовой помощи.

Государственное учреждение службы занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов, предусмотренных настоящим подпунктом, направляет письменное требование получателю о возврате единовременной финансовой помощи в краевой бюджет.

2.6.12. В рамках организации мероприятия по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан, реализуемого посредством закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации, приобретение учебных пособий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, "самозанятости" безработных граждан.";

1.5. Заменить в абзацах шестом и восемнадцатом пункта 2.9 слова "в срок до" словами "не позднее".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. первого вице-губернатора Приморского края - председателя Правительства Приморского края

Д.А. Мариза