Постановление Правительства Республики Тыва от 6 октября 2021 г. N 527
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
27 декабря 2021 г.
В целях развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, формирования условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, повышения уровня социальной активности и ответственности в молодежной среде, реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2022 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 30 июня 2014 г. N 324 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 2 июля 2015 г. N 331 "О внесении изменений в постановление правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605";
постановление Правительства Республики Тыва от 19 ноября 2015 г. N 527 "О внесении изменения в государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 1 июня 2016 г. N 208 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 12 октября 2017 г. N 459 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2018 г. N 153 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 15 ноября 2018 г. N 567 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605";
постановление Правительства Республики Тыва от 26 апреля 2019 г. N 205 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605";
постановление Правительства Республики Тыва от 15 сентября 2020 г. N 446 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2013 г. N 605".
Пункт 4 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2021 г. N 734
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Куулара Т.Б.
5. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности первого заместителя |
А. Брокерт |
Государственная программа
Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 6 октября 2021 г. N 527)
Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик-координатор Программы |
- |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
Государственный заказчик Программы |
- |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
Соисполнители Программы |
- |
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Агентство по делам национальностей Республики Тыва |
Участники Программы |
- |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Агентство по делам национальностей Республики Тыва |
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма 1 "Занятость и профессионализм молодежи"; подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства на 2014 - 2021 годы" |
Цели Программы |
- |
создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека; совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики; привлечение активных граждан в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ |
Задачи Программы |
- |
совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики; информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики; развитие инфраструктуры государственной молодежной политики; гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка социально значимых инициатив молодежи; развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде; поддержка талантливой и инициативной молодежи; оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитие системы студенческих трудовых отрядов; поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства; государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; развитие международного сотрудничества; совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях; профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи; развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике; обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки добровольческих объединений |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
1) количество грантов, выданных из регионального (муниципального) бюджета физическим и юридическим лицам по направлению молодежной политики: в 2021 г. - 5, в 2022 г. - 8, в 2023 г. - 11, в 2024 г. - 15; 2) общая численность граждан, проживающих в Республике Тыва, в возрасте от 7 лет и старше, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность, человек: в 2021 г. - 21100, в 2022 г. - 23400, в 2023 г. - 25800, в 2024 г. - 28100; 3) количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях) регионального, всероссийского и международного уровней, человек: в 2021 г. - 4000, в 2022 г. - 4500, в 2023 г. - 5000, в 2024 г. - 5500; 4) увеличение числа участников региональных, межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, участников: в 2021 г. - 20, в 2022 г. - 25, в 2023 г. - 30, в 2024 г. - 35 |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2022 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- |
общий объем финансирования Программы составляет 38993,7 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2022 г. - 10482,7 тыс. рублей; 2023 г. - 10401 тыс. рублей; 2024 г. - 18110 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 38993,7 тыс. рублей: в том числе по годам: 2022 г. - 10482,7 тыс. рублей; 2023 г. - 10401 тыс. рублей; 2024 г. - 18110 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи; создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие; полноценная социализация молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации; увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности; увеличение доли активных молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях); увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства; увеличение количества проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности; создание новых рабочих мест |
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Государственная молодежная политика - это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей.
Молодежь - социально-возрастная группа населения в возрасте 14-35 лет, которая находится в стадии своего становления, освоения социальных ролей. Молодежь Республики Тыва насчитывает 102,8 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2021 г.), что составляет 31,1 процента трудоспособного населения республики и является реальным ресурсом развития региона. По своему составу и взглядам на жизнь данная категория населения не является однородной. Наибольший удельный вес приходится на городскую молодежь - 33,4 процента, на сельскую молодежь приходится 28,5 процента.
Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.
Государственная молодежная политика по своей сути многоаспектна и разнообразна. Острые социальные проблемы, такие как обеспечение молодых семей жильем, временная трудовая занятость несовершеннолетних, грантовая поддержка молодежных инициатив, решаются за счет профильных органов исполнительной власти в рамках действующих целевых программ.
Согласно данным мониторинга, проведенного Агентством по делам молодежи Республики Тыва на территории республики, на 20 июля 2021 г. в органах по делам молодежи муниципальных образований наблюдается недостаточное количество специалистов по работе с молодежью, что не позволяет охватить все направления молодежной политики.
С целью развития гражданской и избирательной активности молодежи, формирования ее политической грамотности в республике осуществляет деятельность Молодежный Хурал Республики Тыва (Молодежный парламент) в количестве 26 человек, основным направлением деятельности которого является представление интересов молодежи в законодательных структурах республики.
Совет молодых ученых и специалистов Республики Тыва образован в целях реализации деятельности в сфере науки, образования и молодежной политики в соответствии с комплексом мер по повышению эффективности воспроизводства кадров в научно-образовательной сфере, разработанным Советом при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. Совет выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам молодежной политики в научно-образовательной сфере, кадрового обеспечения, развития инновационной экономики, представляет интересы молодых ученых и специалистов.
Эффективным инструментом реализации государственной молодежной политики является созданные с 2018 года Ресурсный центр по поддержке добровольчества и некоммерческих организаций Республики Тыва, центры молодежных инициатив при муниципальных учреждениях республики.
В сфере доступности жилья для молодежи в республике предоставляются субсидии на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва лицам, окончившим с отличием государственные образовательные организации высшего образования.
Несмотря на отмеченные положительные тенденции в сфере реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва, существует ряд вызовов, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи региона:
низкий уровень информированности молодежи республики о мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровне и о мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;
высокая стоимость жилья, недостаточное развитие механизмов поддержки молодых семей в жилищной сфере на территории республики;
дисбаланс рынка трудовых ресурсов, выраженный в несоответствии имеющихся вакансий и профессий выпускающихся молодых специалистов; отставание в развитии производственно-технической базы учебных заведений, не позволяющее подготовить специалистов, соответствующих требованиям современных производств;
снижение общего уровня здоровья молодого поколения, отсутствие сформированной культуры здорового образа жизни, сохранение на высоком уровне заболеваемости молодежи, потребления наркотиков и алкоголя, табакокурения, высокое число искусственных прерываний беременности и ранняя беременность несовершеннолетних;
высокий уровень социальной девиации в молодежной среде (количество выявленных лиц в возрасте до 30 лет, совершивших преступления в 2020 году, - 1702 человека, что составляет 40,6 процента от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления в Республике Тыва);
недостаточное укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия среди молодежи; отсутствие сформированного мировоззрения, основанного на позитивных ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, а также востребованных развитых компетенций, позволяющих адаптироваться к изменению условий жизнедеятельности.
При решении существующих проблем государственная программа является инструментом координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми как между различными органами исполнительной власти и ведомствами Республики Тыва, так и между правительственными ведомствами, организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, общественными организациями, молодежными общественными объединениями, научно-исследовательскими организациями.
В рамках настоящей Программы определены субъекты, на которых распространяется ее действие:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 14 до 35 лет, временно или постоянно проживающие на территории Республики Тыва (при получении государственной поддержки, направленной на решение жилищных проблем - совершеннолетние граждане в возрасте до 35 лет);
молодежные объединения и некоммерческие организации, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Республики Тыва.
Основными инструментами реализации государственной молодежной политики на республиканском уровне должны стать:
многоуровневый принцип отбора конкурсных проектов, ориентирующий молодежь к самовыражению на муниципальном, региональном, окружном и федеральном уровне;
краткосрочный характер мероприятий, обуславливающий получение незамедлительных качественно значимых результатов;
серия мероприятий стратегической направленности, концептуально меняющая систему работы с молодежью на региональном уровне по пути формирования условий для становления молодежи субъектом, реализующим государственную молодежную политику;
конкурсная поддержка лучших практик молодежного сообщества;
развитие инициативы и самостоятельности молодежных творческих и профессиональных объединений, отдельных представителей молодежи.
Молодежная политика является важным фактором обеспечения национальной безопасности и прогрессивного развития.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Целью Программы является создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики и привлечение активных граждан в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ.
Задачи Программы:
1) совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
2) информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
3) развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
4) гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
5) поддержка социально значимых инициатив молодежи;
6) развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
7) поддержка талантливой и инициативной молодежи;
8) оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитие системы студенческих трудовых отрядов;
9) поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
10) государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
11) пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
12) развитие международного сотрудничества;
13) совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
14) профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
15) обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
16) совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
17) развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
18) обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки добровольческих объединений.
В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:
1) обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи;
2) создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие;
3) содействие в социализации молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности;
5) увеличение доли активных молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях);
6) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства;
7) увеличение количества проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
8) создание новых рабочих мест.
Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количества регуляторов: молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.
При выполнении Программы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.
Сроки реализации Программы - 2022 - 2024 годы.
III. Система (перечень) программных мероприятий
Одним из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти в сфере молодежной политики определено оказание поддержки развития услуг в сфере молодежной политики, оказываемых населению республики путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые позволят обеспечить эффективную работу среди молодежи.
Система программных мероприятий включает следующие блоки:
обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи;
создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие;
полноценная социализация молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности;
увеличение доли активных молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях);
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства;
увеличение количества проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
создание новых рабочих мест.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
Финансирование Программы будет осуществляться за счет республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования Программы составляет 38993,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 г. - 10482,7 тыс. рублей;
2023 г. - 10401 тыс. рублей;
2024 г. - 18110 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета - 38993,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 г. - 10482,7 тыс. рублей;
2023 г. - 10401 тыс. рублей;
2024 г. - 18110 тыс. рублей.
за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период.
V. Трудовые ресурсы Программы
Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.
Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет", в котором осуществляется подготовка студентов по специальности "Организация работы с молодежью, а также при кафедре переподготовки и профессионального обучения на базе ГАУ ДПО "Тувинский институт развития образования и повышения квалификации". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данной программе обучаются около 50 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.
Мероприятия Программы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.
Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития добровольчества и некоммерческих организаций. В результате принимаемых мер по развитию добровольчества и некоммерческих организаций на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах и мерах поддержки добровольчества посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, сети "Интернет", телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей и трудовых коллективов, принявших участие в добровольческих мероприятиях;
увеличение количества участников конкурсов по социальному проектированию;
увеличение числа молодежи, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства;
расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела.
В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, интернета, телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;
увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.
VI. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Агентство по делам молодежи Республики Тыва.
Текущее управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор (Агентство по делам молодежи Республики Тыва), который выполняет следующие функции:
осуществляет координацию деятельности по реализации Программы в целом;
проводит мониторинг реализации мероприятий Программы, оценку их достигнутой эффективности;
обеспечивает подготовку отчетов о ходе реализации Программы;
уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы средств целевые показатели и затраты на программные мероприятия;
организует размещение в сети "Интернет" текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы, информации о ходе реализации Программы.
Ответственным за формирование, реализацию и исполнение основных мероприятий Программы является Агентство по делам молодежи Республики Тыва.
Соисполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы исполнительной власти Республики Тыва, являющиеся исполнителями Программы, направляют в Агентство по делам молодежи Республики Тыва аналитическую информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств ежемесячно до 28 числа для подготовки и направления сводного отчета в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа, а также для направления годового отчета ежегодно до 20 января следующего года.
Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и заключается в создании правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики и привлечение активных граждан в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных заданий
Методика оценки эффективности реализации Программы включает:
оценку степени достижения целей и решения задач Программы;
оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;
оценку степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется в два этапа.
На первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными Программой значениями, и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
,
где:
i n- индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, процентов;
И ф- фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;
И пл- установленные в Программе значения n-го целевого показателя на отчетный год.
На втором этапе определяется средний индекс достижения целевых показателей по следующей формуле:
,
где:
- средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей Программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств определяется по следующей формуле:
,
где:
Е2m - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;
ФФm- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
ФПm- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Программы на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий Программы.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех основных мероприятий Программы.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Методика оценки эффективности Программы
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев |
Значение показателя (индикатора) |
Высокоэффективна |
эффективность>100 |
Эффективна |
80 <=эффективность<=100 |
Удовлетворительный уровень эффективности |
50 <=эффективность<=80 |
Неэффективна |
эффективность<50 |
Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы.
К внешним рискам реализации государственной программы относятся:
законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий государственной программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем.
Мерами по управлению внешними рисками реализации Программы, а также их минимизации являются:
регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва;
уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Программы.
При реализации Программы могут возникнуть следующие внутренние риски:
управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы;
низкое качество межведомственного взаимодействия.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы, а также их минимизации являются:
анализ хода выполнения Программы;
мониторинг достижения целевых показателей Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от их достигнутого состояния и объемов финансирования.
Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
"Развитие системы государственной молодежной политики
на 2022 - 2024 годы"
Таблица 1
Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
Таблица 2
План
реализации государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
Наименование подпрограммы <*> |
Срок наступления контрольного события (дата) |
Ответственные за исполнение <**> |
|||||||||||
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на 2022 - 2024 годы | |||||||||||||
1.1. Занятость и профессионализм молодежи |
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, ТРОО "Ветераны спецподразделений" (по согласованию), ТРОО "Боевое братство" (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию) |
1.1.1. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи |
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, ТРОО "Ветераны спецподразделений" (по согласованию), ТРОО "Боевое братство" (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию) |
2. Развитие молодежного предпринимательства на 2022 - 2024 годы | |||||||||||||
2.1. Развитие молодежного предпринимательства на 2022 - 2024 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.1. Кадровое и информационное обеспечение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.1.1. Оказание информационно-консультационных услуг, проведение обучения для работников сферы государственной молодежной политики (мероприятия для специалистов, активистов, обмен опытом, стажировки, участие во всероссийских и межрегиональных совещаниях, семинарах) |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.1.2. Освещение мероприятий государственной молодежной политики, по развитию гражданских инициатив в печатных и электронных средствах массовой информации |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
2.1.1.3. Проведение социологических исследований и опросов, подготовка аналитических и методических материалов по актуальным проблемам молодежной политики |
|
апрель |
|
|
|
|
октябрь |
|
|
|
|
ноябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва" |
2.1.2. Занятость и профессионализм молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
2.1.2.1. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики |
|
|
|
октябрь |
|
|
|
октябрь |
|
|
|
октябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
2.1.3. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика правонарушений, преступности среди молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию) |
2.1.3.1. Организация работы по интеграции в общество молодежи, профилактика асоциального поведения молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы, рекомендаций по проблемам взаимоотношений родителей и детей, склонных к совершению правонарушений, правовому воспитанию молодежи) |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию) |
2.1.4. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Агентство по делам национальностей Республики Тыва |
2.1.4.1. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи) |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Агентство по делам национальностей Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва |
2.1.4.2. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, участие во всероссийских, межрегиональных мероприятиях) |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Агентство по делам национальностей Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва |
2.1.5. Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка студенчества, талантливой молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, молодежные общественные организации (по согласованию) |
2.1.5.1. Вовлечение молодежи в общественную жизнь (расширение сети общественных молодежных организаций, организация и проведение форумов), расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях, организация и проведение профилактических, спортивных мероприятий; изготовление раздаточных материалов |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, молодежные общественные организации (по согласованию) |
2.1.5.2. Развитие научного потенциала молодежи, поддержка молодых ученых (организация и проведение научно-исследовательских и научно-практических конференций, семинаров, участие молодых ученых в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней) |
|
июнь |
|
ноябрь |
|
июнь |
|
ноябрь |
|
июнь |
|
ноябрь |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
2.1.5.3. Поддержка студенчества, студенческих землячеств грантовая поддержка деятельности тувинских студенческих землячеств, организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; проведение культурно-массовых мероприятий, акций с участием студенческой молодежи |
|
|
август |
|
|
|
август |
|
|
|
август |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва |
2.1.6. Поддержка молодой семьи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва |
2.1.6.1. Поддержка института молодой семьи (поддержка клубов молодой семьи, организация и проведение республиканских и муниципальных мероприятий по поддержке молодых семей, организация и проведение семинаров, конференций по развитию института молодой семьи и пропаганде сознательного, ответственного родительства) |
|
май |
|
|
|
май |
|
|
|
май |
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва |
2.1.7. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.1.7.1. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики, на уровне муниципальных образований Республики Тыва |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.1.7.2. Организация деятельности Ресурсного центра по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва |
|
|
|
октябрь |
|
|
|
октябрь |
|
|
|
октябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Ресурсный центр по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва (по согласованию) |
2.1.8. Вовлечение молодежи в социальную практику и поддержка молодежных инициатив. Поддержка талантливой и инициативной молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, молодежные общественные организации (по согласованию) |
2.1.8.1. Проведение конкурсов по поддержке молодежных инициатив по основным направлениям реализации государственной молодежной политики |
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
|
|
сентябрь |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.8.2. Обеспечение участия молодежных активистов и специалистов по работе с молодежью в мероприятиях молодежной политики международного, всероссийского, межрегионального уровней, а также мероприятиях других регионов Российской Федерации |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.8.3. Проведение конкурсов, фестивалей, иных мероприятий в сфере поддержки талантливой молодежи (Молодежная премия Главы Республики Тыва, Кубок КВН Главы республики, "Российская студенческая весна" и т.д.) |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, молодежные общественные организации (по согласованию) |
2.1.9. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.9.1. Информационная кампания, проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14-30 лет |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.9.2. Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.9.3. Организация зональных выездов для проведения семинаров по молодежному предпринимательству |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.9.4. Организация и проведение регионального молодежного форума |
|
|
июль |
|
|
|
июль |
|
|
|
июль |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.9.5. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов, экспертов, а также действующих предпринимателей |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.10. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.10.1. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" |
|
|
июль |
|
|
|
июль |
|
|
|
июль |
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.11. Участие во всероссийских и межрегиональных площадках |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.11.1. Обеспечение участия в межрегиональных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников Программы |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
|
июнь |
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва |
2.1.12. Информационная кампания по развитию добровольчества (волонтерства) в рамках федерального проекта "Социальная активность" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
2.1.12.1. Видеореклама в эфире региональных телеканалов, наружная реклама (билборд, сити-формат), баннерная реклама в сети "Интернет" |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
2.1.13. Развитие добровольчества (волонтерства) и добровольческих (волонтерских) организаций, в том числе их ресурсная поддержка, обучение, нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведение конкурсов и вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.13.1. Ресурсная поддержка, обучение и нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
март |
июнь |
сентябрь |
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.13.2. Проведение регионального конкурса в сфере добровольчества (волонтерства) |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
|
|
|
ноябрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
2.1.13.3. Обеспечение участия волонтеров в мероприятиях республиканского, межрегионального и всероссийского уровней |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
|
|
|
декабрь |
Агентство по делам молодежи Республики Тыва |
Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Развитие системы государственной молодежной политики
на 2022 - 2024 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||
2021 (базовый год) |
2022 |
2023 |
2024 |
||
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
||
1. Количество грантов, выданных из регионального (муниципального) бюджета физическим и юридическим лицам по направлению молодежной политики |
ед. |
5 |
8 |
11 |
15 |
2. Общая численность граждан, проживающих в Республике Тыва, в возрасте от 7 лет и старше, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность |
чел. |
21100 |
23400 |
25800 |
28100 |
3. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях) регионального, всероссийского и международного уровней |
чел. |
4000 |
4500 |
5000 |
5500 |
4. Увеличение числа участников региональных, межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства |
чел. |
20 |
25 |
30 |
35 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Тыва от 6 октября 2021 г. N 527 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2022 - 2024 годы"
Вступает в силу с 6 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Республики Тыва (GOV.RTYVA.RU) 7 октября 2021 г.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 ноября 2023 г. N 857 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 16 мая 2024 г. N 231
Изменения вступают в силу с 16 мая 2024 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 2 марта 2023 г. N 127
Изменения вступают в силу с 3 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 1 июня 2022 г. N 333
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2021 г. N 734
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.