Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 10 дней со дня официального опубликования настоящего постановления обеспечить возможность внесения сведений о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в Федеральную государственную информационную систему "Реестр обязательных требований".
3. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия по государственному контролю (надзору), предоставлению лицензий, иных разрешений, аккредитации, и в случае, предусмотренном пунктом 5 Правил размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования", федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, не позднее 30 дней со дня официального опубликования настоящего постановления обеспечить в соответствии с Правилами размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования", внесение сведений о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в Федеральную государственную информационную систему "Реестр обязательных требований".
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 октября 2021 г. N 1684
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6809):
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечни формируются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, в отношении всех нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках видов федерального государственного контроля (надзора), включенных в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".";
б) дополнить пунктом 7 1 следующего содержания:
"7 1. Сведения в отношении нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, включенных в перечни, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, подлежат внесению заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, в Федеральную государственную информационную систему "Реестр обязательных требований" в 15-дневный срок со дня утверждения или актуализации перечней.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128 "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 7, ст. 1132):
а) в пункте 16 Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, утвержденных указанным постановлением:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) формирование базы данных о нормативных правовых актах, (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, включающей сведения о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в соответствии с Правилами размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования";";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) обеспечение автоматического предзаполнения сведений (атрибутов) каждого обязательного требования, указанного в подпунктах "в", "д", "е", "н", "п" и "с" пункта 5 настоящих Правил, с использованием нормативно-справочной информации реестра и базы данных о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, формируемой в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, и сохранения внесенной в реестр информации для исключения необходимости ее повторного ввода при изменении сведений в указанной в настоящем подпункте базе данных, а также обеспечение возможности корректировки ответственными лицами автоматически заполненных сведений (атрибутов) в отношении каждого обязательного требования.";
б) план-график формирования реестра обязательных требований, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2021 г. N 128
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 октября 2021 г. N 1684)
План-график
формирования реестра обязательных требований
|
Наименование федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации |
Сфера общественных отношений |
Форма оценки соблюдения обязательных требований |
Срок внесения сведений |
1. |
Роструд |
охрана труда |
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
30 апреля 2021 г. |
2. |
Роспотребнадзор |
предоставление услуг населению, оказание услуг общественного питания, оказание услуг предприятиями торговли |
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) |
30 апреля 2021 г. |
|
|
транспорт и объекты транспортной инфраструктуры |
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) |
1 марта 2022 г. |
|
|
условия отдыха и оздоровления детей, их воспитание и обучение |
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) |
1 марта 2022 г. |
|
|
иные сферы общественных отношений |
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) |
1 марта 2022 г. |
|
|
защита прав потребителей |
федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей |
1 марта 2022 г. |
3. |
Росаккредитация |
аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации |
федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц |
30 апреля 2021 г. |
4. |
МЧС России |
обеспечение пожарной безопасности |
федеральный государственный пожарный надзор |
31 мая 2021 г. |
|
|
|
лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений |
31 декабря 2021 г. |
|
|
|
лицензионный контроль за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры |
31 декабря 2021 г. |
5. |
Минстрой России |
управление многоквартирными домами |
государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами |
30 апреля 2021 г. |
|
|
|
лицензирование лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами |
1 февраля 2022 г. |
6. |
Рособрнадзор |
образовательная деятельность |
лицензирование образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково") |
1 февраля 2022 г. |
7. |
Ространснадзор |
пассажирские перевозки, погрузочно-разгрузочная деятельность |
лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами |
1 декабря 2021 г. |
8. |
Минтранс России |
пассажирские перевозки |
установление, изменение межрегионального маршрута регулярных перевозок |
1 декабря 2021 г. |
9. |
Росздравнадзор |
фармацевтическая деятельность, медицинская деятельность |
лицензирование фармацевтической деятельности |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") |
1 декабря 2021 г. |
10. |
ФНС России |
торговля |
регистрация контрольно-кассовой техники |
1 марта 2022 г. |
11. |
Ростехнадзор |
промышленная безопасность, маркшейдерские работы, энергетика |
лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
лицензирование производства маркшейдерских работ |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений |
1 марта 2022 г. |
|
|
|
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности |
1 марта 2022 г. |
|
|
|
федеральный государственный энергетический надзор |
1 марта 2022 г. |
12. |
Роскомнадзор |
деятельность в области оказания услуг связи |
лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, телевизионного вещания и (или) радиовещания |
1 декабря 2021 г. |
13. |
Росприроднадзор |
деятельность по обращению с отходами |
лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
паспортизация отходов I - IV классов опасности |
1 декабря 2021 г. |
14. |
Россельхознадзор |
ветеринария, растениеводство |
выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) |
1 марта 2022 г. |
|
|
|
федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) |
1 марта 2022 г. |
15. |
Росрыболовство |
рыболовство |
федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов |
1 декабря 2021 г. |
|
|
|
разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов |
1 декабря 2021 г. |
16. |
Росалкогольрегулирование |
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции |
лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции |
1 февраля 2022 г.". |
Скорректированы правила ведения реестра обязательных требований.
Одна из функций реестра - формирование базы данных о содержащих требования актах. Указано, что речь идет об актах, перечни которых органы власти размещают на своих сайтах в рамках контроля (надзора), лицензирования и аккредитации.
В правилах ведения перечней указано, что данные об актах вносятся во ФГИС "Реестр обязательных требований".
Обновлен план-график формирования реестра.
Постановление Правительства РФ от 4 октября 2021 г. N 1684 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 15 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 октября 2021 г. N 0001202110070011, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 октября 2021 г. N 41 ст. 6993