Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2015 года N 437

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 04 октября 2021 г. N 647

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2015 года N 437

1. Преамбулу после слова "объединениях" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. В порядке предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых программ общественных объединений инвалидов на территории Калининградской области, установленном указанным постановлением:

1) в наименовании главы 1 слова "о предоставлении грантов в форме субсидий" исключить;

2) в пункте 2 слова "конкурсный", "и признанных победителями такого отбора" исключить;

3) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".";

4) в наименовании главы 2 слово "конкурсного" исключить;

5) в пункте 5:

- слова "конкурсного", "(далее - отбор)" исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В состав комиссии входит не менее 5 человек, включая членов Общественного совета при Министерстве.

Отбор организаций осуществляется путем запроса предложений на предоставление гранта, направленных организациями для участия в отборе (далее - предложения), исходя из их соответствия критериям отбора, указанным в пункте 23 настоящего порядка, и очередности поступления предложений.";

6) пункты 6-8 изложить в следующей редакции:

"6. Объявление о проведении отбора в течение 5 рабочих дней после принятия приказа Министерства о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" с указанием:

1) сроков проведения отбора организаций (дата и время начала (окончания) приема предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

2) порядка подачи предложений и требований, предъявляемых к форме и содержанию подаваемых предложений в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего порядка;

3) порядка отзыва предложений, порядка возврата предложений, определяющего в том числе основания для возврата предложений, порядка внесения изменений в предложения;

4) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

5) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 39.1 настоящего порядка;

7) требований к организациям в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка и к перечню представляемых ими документов для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в пунктах 8-10 настоящего порядка;

8) правил рассмотрения и оценки предложений в соответствии с пунктами 19-29 настоящего порядка;

9) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого организация, прошедшая отбор, должна подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

11) условий признания организации, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения;

12) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций, признанных прошедшими отбор.

7. По решению Министерства отбор может быть отменен в срок не позднее 3 календарных дней до даты окончания приема предложений.

Решение об отмене отбора оформляется приказом Министерства и размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем отмены отбора.

8. Предложение представляется в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) непосредственно или направляется почтовым отправлением. В случае если предложение было сдано в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока приема предложений, срок не считается пропущенным.";

7) в пункте 9:

- в абзаце первом слово "заявке" заменить словом "предложению";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, актуальной в текущем финансовом году, и сведения о численности и заработной плате работников по форме N П-4, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики, актуальной в текущем финансовом году;";

- в подпункте 5:

после слов "руководителем организации" дополнить словами "или иным уполномоченным должностным лицом";

слова "заявки на участие в отборе" заменить словом "предложения";

- дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемом предложении, иной информации об организации.";

- в абзаце седьмом:

слова "заявку на участие в отборе" заменить словом "предложение";

слово "заявке" заменить словом "предложении";

слово "ней" заменить словом "нему";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Организация помимо документов, указанных в настоящем пункте, в составе предложения может представить дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в том числе документы, позволяющие определить ее соответствие требованиям пункта 14 настоящего порядка.";

8) в пункте 10 слово "заявки" заменить словом "предложения";

9) в пункте 11:

- слово "Заявка" заменить словом "Предложение";

- слова "уполномоченным лицом" заменить словами "иным уполномоченным должностным лицом";

- слова "одну заявку" заменить словами "одно предложение";

- слово "Заявки" заменить словом "Предложения";

- слово "заявок" заменить словом "предложений";

10) в пункте 12:

- слово "Заявка" заменить словом "Предложение";

- слово "отозвана" заменить словом "отозвано";

- слово "заявок" заменить словом "предложений";

- слово "ее" заменить словом "его";

- слово "заявки" заменить словом "предложения";

- слово "заявок" заменить словом "предложений";

11) пункты 13-15 изложить в следующей редакции:

"13. Предложение может быть дополнено и (или) изменено организацией до окончания срока рассмотрения предложений комиссией. Соответствующее обращение должно поступить в уполномоченную организацию не позднее чем за 4 рабочих дня до окончания срока рассмотрения предложений.

14. Организация на дату подачи предложения должна соответствовать следующим требованиям:

1) осуществление деятельности на территории Калининградской области;

2) наличие программы, удовлетворяющей установленным настоящим порядком требованиям;

3) организация должна иметь государственную регистрацию на территории Калининградской области и быть зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;

6) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

8) организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

9) средний уровень заработной платы работников организации (при наличии наемных работников) за последний отчетный период должен соответствовать размеру минимальной заработной платы, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

15. Уполномоченная организация проводит проверку полноты документов, представленных в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего порядка, полномочий лиц, подписавших и представивших документы, сроков представления, проверку соответствия организации требованиям, установленным подпунктами 3, 4, 6, 7, 9 пункта 14 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

12) пункты 18-20 изложить в следующей редакции:

"18. Министерство осуществляет проверку переданных уполномоченной организацией предложений и аналитических записок в течение 5 рабочих дней с момента их получения на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений передает их в комиссию для рассмотрения и оценки.

19. Комиссия не позднее 5 рабочих дней рассматривает и оценивает предложения согласно очередности их поступления и принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе.

20. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 14 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора предложения и документов требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.";

13) в пункте 21 слово "заявках" заменить словом "предложениях";

14) в пункте 22:

- слово "конкурсной" исключить;

- слово "заявок" заменить словом "предложений";

15) в абзаце первом пункта 23:

- слова "Конкурсная комиссия" заменить словом "Комиссия";

- слова "победителей отбора" заменить словами "организаций, прошедших отбор,";

16) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Комиссия осуществляет отбор исходя из критериев отбора, путем выставления соответствующих баллов. Для этого каждый член комиссии собственноручно выставляет баллы по каждому предложению. Выставленные баллы по каждому предложению суммируются и делятся на количество членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанное предложение.";

17) в пункте 25:

- слово "заявок" заменить словом "предложений";

- слово "конкурсная" исключить;

18) в пункте 26:

- слово "конкурсная" исключить;

- слова "определяет победителей отбора" заменить словами "оценивает организации, прошедшие отбор",

- слово "Заявки" заменить словом "Предложения";

19) в абзаце первом пункта 27 слова "Конкурсная комиссия определяет победителей отбора" заменить словами "Комиссия оценивает организации, прошедшие отбор";

20) в пункте 28 слова "победителям отбора" заменить словами "организациям, прошедшим отбор";

21) пункты 29-32 изложить в следующей редакции:

"29. На каждое место допускается распределять 2 организации, прошедшие отбор.

30. Объем бюджетных ассигнований на предоставление грантов определяется законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

31. Размер гранта устанавливается в размере заявленной суммы сметной стоимости реализуемой программы организации, прошедшей отбор, но не может превышать:

1) за первое место - 500000 (пятисот тысяч) рублей;

2) за второе место - 300000 (трехсот тысяч) рублей;

3) за третье место - 200000 (двухсот тысяч) рублей.

32. В случае если сумма выделенных грантов организациям, прошедшим отбор, за 1-е - 3-е места меньше лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год на исполнение соответствующих расходных обязательств, предоставление оставшейся части средств гранта осуществляется организациям, прошедшим отбор и набравшим наибольшее количество баллов после организаций, занявших 1-е - 3-е места.";

22) в пункте 33 слово "конкурсной" исключить;

23) пункты 34, 35 изложить в следующей редакции:

"34. На основании протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения Министерством издается приказ об утверждении решения комиссии о результатах отбора и заключении соглашений о предоставлении грантов (далее - соглашение), содержащий наименования организаций, прошедших отбор, и размер предоставляемых грантов.

35. О результатах отбора Министерство через уполномоченную организацию в письменной форме уведомляет организации, подавшие предложения, в течение 5 рабочих дней после принятия приказа Министерства об утверждении решения комиссии о результатах отбора и заключения соглашений. Информация об итогах отбора и результатах рассмотрения предложений размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций, прошедших отбор, и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений;

2) информацию об организациях, предложения которых были рассмотрены;

3) информацию об организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

4) наименования организаций, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых грантов.";

24) пункт 36 признать утратившим силу;

25) в пункте 37:

- слова "заявок на участие в отборе" заменить словом "предложений";

- слово "заявка" заменить словом "предложение";

- слова "допущена только одна заявка" заменить словами "допущено только одно предложение";

26) в пункте 38 слова "- победителя отбора" заменить словами ", прошедшей отбор,";

27) в пункте 39 слова "- победителям отбора" заменить словами ", прошедшим отбор,";

28) пункт 39.1 изложить в следующей редакции:

"39.1. Результатом предоставления гранта является выполнение организацией мероприятий в количестве, указанном в программе и соглашении, в течение периода действия соглашения до 01 декабря года предоставления гранта.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является стопроцентный охват участников мероприятий, предусмотренный программой и соглашением.

Значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в соглашении.";

29) в подпункте 1 пункта 40 слова "- победителем отбора" заменить словами ", прошедшей отбор,";

30) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия приказа Министерства об утверждении решения комиссии о результатах отбора и заключении соглашений направляет организации, прошедшей отбор (далее - получатель гранта), через уполномоченную организацию проект соглашения в соответствии с типовой формой, в котором в том числе предусматриваются положения:

1) о согласии получателя гранта на осуществление в отношении него проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления гранта;

2) о запрете осуществления за счет средств гранта расходов:

- связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- связанных с осуществлением деятельности, не связанной с программой, на реализацию которой предоставлен грант;

- на поддержку политических партий и религиозных организаций;

- на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- на проведение фундаментальных научных исследований;

- на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- связанных с уплатой штрафов;

- связанных с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.";

31) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Внесение изменений в соглашение или его расторжение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению или дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой.";

32) пункты 43, 44 изложить в следующей редакции:

"43. Для заключения соглашения организация, прошедшая отбор, в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в уполномоченную организацию заполненный проект соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем организации или иным уполномоченным должностным лицом и скрепленных печатью.

44. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения от организации, прошедшей отбор, осуществляет его проверку на соответствие типовой форме, сроку представления, полномочий лиц, подписавших и представивших проект соглашения, и передает проект соглашения в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам такой проверки.";

33) пункт 45 признать утратившим силу;

34) в пункте 46 слова "- победителю отбора" заменить словами ", прошедшей отбор,";

35) в пункте 47:

- слово "Субсидия" заменить словом "Грант";

- слова "- победителя отбора" заменить словами ", прошедшей отбор";

36) пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Получатель гранта до 01 декабря года получения гранта представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления гранта, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, по форме согласно приложению к настоящему порядку, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой.";

37) дополнить пунктами 48.1, 48.2 следующего содержания:

"48.1. К указанным отчетам прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающие фактически понесенные получателем гранта в период действия соглашения, связанные с реализацией программ расходы средств гранта на:

1) оплату труда специалистов и работников;

2) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

3) арендную плату за пользование имуществом;

4) оплату товаров, работ, услуг, в том числе банковских комиссий, связанных с их оплатой.

48.2. Если отчеты и (или) приложенные к ним документы содержат персональные данные, в комплект документов должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.

При необходимости Министерство устанавливает в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.";

38) в пункте 50:

- слова "организации - победителя отбора" заменить словами "получателя гранта отчетов и";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации отчетов и документов проводит проверку соблюдения получателем гранта цели, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящим порядком и соглашением.";

39) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение";

40) в пункте 51 слова "организация - победитель отбора" заменить словами "получатель гранта";

41) в пункте 52:

- слова "организацией - победителем отбора целей" заменить словами "получателем гранта цели";

- слово "уполномоченным" исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления контроля за целевым использованием средств гранта Министерство запрашивает у получателя гранта информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением организацией цели, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящим порядком и соглашением.";

42) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных пунктом 39.1 настоящего порядка.";

43) в пунктах 54, 55 слова "организация - победитель отбора" в соответствующем падеже заменить словами "получатель гранта" в соответствующем падеже;

44) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Возврат средств гранта в областной бюджет в случае, установленном в пункте 53 настоящего порядка, производится получателем гранта в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего требования Министерства.";

45) в пункте 57 слова "организации - победителю отбора" заменить словами "получателю гранта".