Приложение. Региональная программа газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 30.09.2021 N 7

Региональная программа
газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы

1. Паспорт региональной программы газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы

Наименование программы	Региональная программа газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы (далее - Программа)
Цель Программы	Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Программы	1. Формирование основных направлений развития в сфере газоснабжения и газификации на территории Карачаево-Черкесской Республики. 2. Создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства, эксплуатации, реконструкции и развития объектов системы газоснабжения в Карачаево-Черкесской Республике. 3. Обеспечение надежного газоснабжения в Карачаево-Черкесской Республике
Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Программы	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики; газораспределительные организации Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Участники Программы	Юридические и (или) физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, намеренные осуществить или осуществляющие на них строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с последующим их подключением (технологическим присоединением) к сетям газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенных на своих земельных участках объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Газораспределительные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства
Целевые показатели Программы	Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов: 38 км. Создание технической возможности газификации квартир (домовладений) природным газом: 4696 квартир (домовладений). Уровень газификации природным газом: 82,0%
Сроки реализации Программы	2017 - 2021 годы. Этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет: 1. 245025,51 тыс. рублей (за счет внебюджетных источников). Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению по итогам каждого года. 2. 51218,97 тыс. рублей за счет средств спецнадбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Черкесск"
Ожидаемые результаты реализации Программы	Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов: 38 км. Создание технической возможности газификации квартир (домовладений) природным газом: 4696 квартир (домовладений). Уровень газификации природным газом: 82,0%

2. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики

Система газоснабжения Карачаево-Черкесской Республики находится в зоне эксплуатационной ответственности АО "Газпром газораспределение Черкесск". Газоснабжение потребителей Карачаево-Черкесской Республики осуществляется по 1 магистральному газопроводу Невинномысск - Карачаевск. Магистральный газопровод и большая часть газопроводов находится в собственности ПАО "Газпром" (1577,98 км), на балансе потребителя находится 1042,64 км газопроводов. В Карачаево-Черкесской Республике эксплуатируются 18 газораспределительных станций (далее - ГРС), все находятся на балансе ПАО "Газпром". Эксплуатация ГРС осуществляется АО "Газпром газораспределение Черкесск". Количество газифицированных промышленных объектов - 256. Количество газифицированных коммунально-бытовых и жилищно-коммунальных объектов - 1777. Современное состояние газотранспортной системы обеспечивает газоснабжение существующих потребителей. Эксплуатацию объектов системы распределения газа осуществляют АО "Газпром газораспределение Черкесск". Основным поставщиком природного газа для нужд организаций и коммунально-бытовых нужд является ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь". Потребление природного газа (включая отпуск населению) организациями и населением Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году составило 856,5 млн. куб. м. Согласно Техническому паспорту газораспределительной организации (по состоянию на 1 января 2017 года) основные показатели газификации жилищного фонда с разбивкой на городских и сельских потребителей представлены в приведенной таблице.

Таблица

Основные показатели газификации

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Всего	Города и поселки городского типа	Сельская местность
1	Количество населенных пунктов, из них:	Единиц	143	13	130
2	газифицированных природным газом	Единиц	109	11	98
3	газифицированных только сжиженным газом	Единиц	34	2	32

Программа разработана и утверждена с учетом мероприятий, реализовавшихся в 2017 - 2021 годах в рамках региональной программы газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.07.2017 N 188.

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Программой предусмотрено строительство 38 км межпоселковых газопроводов. Общий годовой прирост поставок газа на нужды населения Карачаево-Черкесской Республики при вводе в эксплуатацию проектируемых объектов газификации составит около 21 500,0 тыс. м ³ в год. Уровень газификации природным газом жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики в 2020 году достигнет 82,0 процентов, что соответствует Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 N 239.

4. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации

Эффективность реализации Программы может быть достигнута только при условии согласования сроков строительства объектов газоснабжения и газификации, внутрипоселковых сетей, своевременной подготовки потребителей к приему газа, что обеспечит эффективную загрузку построенных систем и позволит избежать простоя основных фондов и замораживания денежных средств. В целях управления рисками реализации Программы ответственным исполнителем осуществляются следующие функции:

координация мероприятий соисполнителей и участников Программы в составе рабочей группы;

контроль реализации организациями газовой отрасли мероприятий по газификации Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном действующим законодательством;

содействие по привлечению внебюджетных инвестиций в газовую отрасль в составе инвестиционных программ газораспределительных организаций Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

5. Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы

Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий программы составляет 296244,48 тысяч рублей.

Источники финансирования Программы: внебюджетные средства, привлекаемые за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, а также альтернативные внебюджетные источники финансирования газораспределительных и газоснабжающих организаций (собственные и кредитные средства, чистая прибыль, амортизационные отчисления, инвестиции сторонних организаций, плата за подключение и прочие средства); бюджетные и внебюджетные средства, привлекаемые в составе государственной программы Карачаево-Черкесской Республики "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики".

6. Ожидаемый эффект от реализации Программы

Создание технической возможности подключения к сетям газораспределения 4696 домовладений (квартир) в Карачаево-Черкесской Республике. Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит повысить устойчивость и качественный уровень газоснабжения потребителей, сэкономит средства бюджета и населения за счет сокращения закупки дорогостоящего топлива и минимизации использования энергоемких мазутных котельных, снизит стоимость услуг теплоснабжения. Кроме того, реализация мероприятий Программы значительно улучшит экологическую обстановку в регионе за счет замены твердого топлива на природный газ и соответственного прекращения выбросов сажи, сернистого ангидрида, окиси углерода. Также исключаются ежегодные потери лесного хозяйства от заготовки дров.

7. Сведения о порядке расчета показателей Программы

В качестве исходных данных для расчета показателей Программы были приняты следующие материалы:

генеральная схема газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики, разработанная в соответствии с договором между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и ПАО "Газпром" о газификации Карачаево-Черкесской Республики;

технический паспорт газового хозяйства Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 1 января 2017 года;

программа развития газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики на период с 2016 по 2020 годы, утвержденная Главой Карачаево-Черкесской Республики Р.Б. Темрезовым и Председателем Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллером;

прогноз газопотребления АО "Газпром распределение Черкесск" до 2020 года на бытовые нужды населения.

8. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Программы, и обоснование их выделения

Действие Программы направлено на потребителей, расположенных в Усть-Джегутинском, Урупском, Карачаевском, Прикубанском, Зеленчукском, Малокарачаевском муниципальных районах и городе Черкесске, Карачаево-Черкесской Республики в целях их подготовки к приему газа в обеспечение обязательств, предусмотренных Программой развития газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики на период с 2016 по 2020 годы ПАО "Газпром".