Постановление Правительства Иркутской области от 5 октября 2021 г. N 720-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 12 октября 2020 года N 834-пп, следующие изменения:

1) дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Гранты предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод при реализации государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 11 декабря 2018 года N 915-пп.".

2) дополнить главу 1 пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. При формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете) сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).";

3) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Гранты предоставляются заявителям, признанным победителями по результатам отбора на право получения грантов. Способом проведения отбора является конкурс (далее - конкурсный отбор).";

4) в пункте 6:

в абзаце первом слово "условий" заменить словом "требований";

подпункты 1, 2 признать утратившими силу;

подпункт 5 дополнить словами ", на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка)";

в подпункте 6 слова "день представления документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка (далее - документы)" заменить словами "первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки";

в подпункте 7 слова "день представления документов" заменить словами "первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки";

в подпункте 8 слова "день представления документов" заменить словами "первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки";

подпункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

"9) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки;

10) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки;";

подпункт 12 дополнить словами ", указанные в пунктах 11, 12 настоящего Порядка (далее - документы)";

дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) наличие письменного согласия заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсным отбором, по форме, утвержденной правовым актом министерства.";

5) в пункте 7 слово "условиям" заменить словом "требованиям";

6) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

"9. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://irkobl.ru/sites/gkh/ (далее - официальный сайт министерства) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

10. Объявление должно содержать следующие сведения:

1) сроки проведения конкурсного отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок заявителей), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

3) результат, в целях достижения которого предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта), в соответствии с пунктом 24.1 настоящего Порядка;

4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

5) требования к заявителям, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями, и иных документов в соответствии с настоящим Порядком;

7) порядок подачи документов заявителями и требования к ним, в том числе требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями, в соответствии с настоящим Порядком;

8) порядок отзыва заявок заявителей, порядок возврата заявок заявителей, определяющий в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений (дополнений, уточнений) в заявки заявителей;

9) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с настоящим Порядком;

10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) дату размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.";

7) в пункте 11:

в абзаце первом слова "извещении о проведении конкурсного отбора" заменить словом "объявлении";

в подпункте 1:

в абзаце первом слова "на участие в конкурсном отборе" исключить;

в абзаце втором слово "условиям" заменить словом "требованиям";

в подпункте 4 слова "на участие в конкурсном отборе" исключить;

подпункты 5 - 7 признать утратившими силу;

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) письменное согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсным отбором, по форме, утвержденной правовым актом министерства.";

8) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Для участия в конкурсном отборе заявители в срок, установленный в объявлении, вправе представить в министерство лично или через организации почтовой связи документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявки:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.";

9) в пункте 15:

в абзаце первом цифры "6, 9" заменить цифрой "9";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Заявитель для участия в конкурсном отборе текущего года вправе представить только одну заявку, за исключением случая представления заявки взамен ранее отозванной заявки.";

10) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока для подачи заявок заявителей, установленной в объявлении, рассматривает документы и принимает решение о допуске заявок заявителей к участию в конкурсном отборе либо об отклонении заявок заявителей.

Заявители, в отношении заявок которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, становятся участниками конкурсного отбора.

В случае принятия решения об отклонении заявки заявителя министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения направляет его заявителю с указанием оснований отклонения заявки через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.";

11) в пункте 17:

в абзаце первом слова "отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе" заменить словами "отклонения заявки заявителя";

в подпункте 1 слово "условиям" заменить словом "требованиям";

в подпункте 3 слова "с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора" заменить словами "после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок заявителей";

в подпункте 4 слова "определенным пунктом 15 настоящего Порядка" заменить словами "установленным в объявлении";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) несоответствие условию, установленному абзацем третьим пункта 15 настоящего Порядка. При этом отклонению подлежат все поданные и неотозванные заявки.";

12) в абзаце первом пункта 18 слово "проведения" заменить словами "рассмотрения и";

13) в пункте 19 слова ", утвержденной правовым актом министерства," заменить словами "заявок согласно приложению к настоящему Порядку (далее - методика)";

14) в пункте 21:

в абзаце первом слова "которые оцениваются в соответствии с методикой балльной системы оценки, утвержденной правовым актом министерства," заменить словами "заявки которых оцениваются в соответствии с методикой";

в подпункте 2:

в абзаце первом слова "участником конкурсного отбора" исключить;

в абзаце втором слова "участником конкурсного отбора" исключить;

15) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Значения порядковых номеров заявок в рейтинге участников конкурсного отбора присваиваются заявкам в порядке убывания количества набранных баллов.

Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.

При равном количестве набранных заявками участников конкурсного отбора баллов преимущество отдается заявке участника конкурсного отбора, у которого размер недополученных доходов больше, а в случае равенства размера недополученных доходов преимущество отдается заявке участника конкурсного отбора, документы которого имеют более раннюю дату регистрации.";

16) в пункте 23:

в абзаце первом слова "участников конкурсного отбора" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Информация о результатах рассмотрения заявок подлежит размещению на едином портале, а также на официальном сайте министерства в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта министерства об итогах конкурсного отбора.";

дополнить абзацами третьим - девятым следующего содержания:

"Информация о результатах рассмотрения заявок включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;

информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка критериев, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование и ИНН получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.";

17) дополнить главу 3 пунктами 24.1, 24.2 следующего содержания:

"24.1. Результатом предоставления гранта является оказание услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населению на территории Иркутской области по ценам (тарифам), установленным решением уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов), в году, предшествующем году предоставления грантов.

24.2. Значение результата предоставления гранта устанавливаются в соглашении.";

18) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенного с министерством соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области, в течение 30 рабочих дней со дня издания правового акта министерства об итогах конкурсного отбора, но не позднее 23 декабря года проведения конкурсного отбора.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

В случае согласования новых условий соглашения между министерством и победителем конкурсного отбора заключается дополнительное соглашение к соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области.

В случае установления факта недостоверности представленной победителем конкурсного отбора информации до заключения соглашения министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления такого факта направляет такому победителю конкурсного отбора решение о непредоставлении гранта с указанием оснований непредоставления через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.";

19) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня поступления гранта на счет получателя представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий.";

20) абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

"27. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного в соглашении, министерство направляет получателю требование о возврате полученного гранта в течение 10 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем соответствующего требования.";

21) дополнить приложением (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев