Постановление администрации города Ачинска Красноярского края от 20 мая 2021 г. N 134-П "О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 05.12.2017 N 393-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

В целях приведения правовых актов города в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", руководствуясь статьями 36, 40, 55, 57 Устава города Ачинска, постановляю:

1. В приложение к постановлению администрации города Ачинска от 05.12.2017 N 393-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (в ред. постановлений администрации г. Ачинска Красноярского края от 17.01.2018 N 006-п, от 10.08.2018 N 253-п, от 12.12.2019 N 541-п) внести следующие изменения:

1.1. пункт 2.4 изложить в новой редакции:

"Срок предоставления муниципальной услуги - не более 72 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.";

1.2. пункт 2.5 раздела II изложить в новой редакции:

"2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Устав города Ачинска;

Решение Ачинского городского Совета депутатов от 25.08.2006 N 17-91р(III) "Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний по градостроительной деятельности в городе Ачинске";

Генеральный план города Ачинска;

Решение Ачинского городского Совета депутатов от 30.05.2014 N 58-407р "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Ачинска и о признании утратившим силу Решения Ачинского городского Совета депутатов от 24.11.2006 N 20-113р "Об отверждении Правил землепользования и застройки на территории города Ачинска";

Решение Ачинского городского Совета депутатов от 27.03.2015 N 70-478р "Об утверждении Местных нормативов градостроительного проектирования города Ачинска Красноярского края.";

1.3. пункт 2.6.1 изложить в новой редакции:

"2.6.1 Перечень документов, прилагаемых Заявителем:

1) Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, прилагаемой к настоящему Административному регламенту (приложение N 1);

2) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом;

3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель Заявителя;

4) документы, подтверждающие права на земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение, в случае, если права на земельный участок или объект капитального строительства не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение; правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение; правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для индивидуальных предпринимателей);

7) документ, подтверждающий факт того, что конфигурация и инженерно-геологические и иные характеристики земельного участка, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, являются неблагоприятными для строительства.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно, по собственной инициативе.

Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, Заявителем представляется письменное согласие на обработку его персональных данных в произвольной форме.";

1.4. подпункт 1 пункта 2.8 изложить в новой редакции:

"1) нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов.";

1.5. пункт 2.8 дополнить подпунктами:

"3) заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

4) указанные заявителем основания для обращения за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства не соответствуют частям 1, 1.1 статьи 40 ГрК РФ;

5) поступление от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или орган местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 ГрК РФ, уведомления о выполнении самовольной постройки на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства;

6) несоответствие испрашиваемого отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;

7) резервирование земельного участка, применительно к которому испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, для государственных и муниципальных нужд, если в решении о резервировании такого участка напрямую предусмотрено ограничение прав собственников земельных участков на возведение зданий, сооружений.";

1.6. пункт 3.1 изложить в новой редакции:

"3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;

2) запрос документов и (или) недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия;

3) рассмотрение документов;

4) подготовка проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготавливается в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении такого разрешения;

5) назначение публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в пункте 1.2.2 настоящего регламента;

6) организация и проведение публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) выдача правового акта о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Заявителю.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.";

1.7. абзац 11 пункта 3.2 изложить в новой редакции:

"Срок предоставления административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления Заявления.";

1.8. абзац 4 пункта 3.3 изложить в новой редакции:

"Срок предоставления административной процедуры составляет 5 дней со дня поступления Заявления.";

1.9. абзацы 3, 4 пункта 3.4 изложить в новой редакции:

"При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего регламента, секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись председателю Комиссии. Решение органа местного самоуправления об отказе направляется по адресу, указанному Заявителем (в том числе в случае поступления заявления в электронном виде), в течение трех дней с даты его регистрации.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего регламента, на основании содержащейся в протоколе заседания Комиссии рекомендации о назначении публичных слушаний, секретарь Комиссии назначает публичные слушания по обсуждению проекта решения о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовку проекта постановления Главы города о назначении публичных слушаний осуществляет Главный архитектор, за исключением случая, указанного в пункте 1.2.2 настоящего регламента, без проведения публичных слушаний.";

1.10. абзац 7 пункта 3.4 изложить в новой редакции:

"Срок предоставления административной процедуры - не более 15 дней со дня поступления Заявления.";

1.11. пункт 3.5 изложить в новой редакции:

"Организация и проведение публичных слушаний по проекту решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является назначение публичных слушаний.

При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, уполномоченный специалист отдела в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись председателю Комиссии.

Комиссия не позднее чем через 7 рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний, касающихся вопроса публичных слушаний, ведет протокол публичных слушаний.

Замечания и предложения могут направляться в Комиссию в соответствии с условиями изложенными в постановлении о проведении публичных слушаний.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Ачинска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний - не более одного месяца.

Комиссия по результатам публичных слушаний осуществляет подготовку заключения, обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Ачинска, иной официальной информации и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления http://www.adm-achinsk.ru.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания таких слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города Ачинска (далее - рекомендации Комиссии).

Результатом административной процедуры по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является подготовка рекомендаций Комиссии по результатам публичных слушаний за исключением случая, указанного в пункте 1.2.2 настоящего регламента.

Срок предоставления административной процедуры составляет 55 дней со дня поступления Заявления.";

1.12. пункт 3.6 изложить в новой редакции:

"3.6 Подготовка проекта правового акта о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения.

Со дня поступления уведомления о выявлении самовольной постройки, согласно части 2 статьи 55.32 ГрК РФ не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Основанием для начала административной процедуры является поступление рекомендаций Комиссии.

Главный архитектор, на основании рекомендаций Комиссии, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Постановление администрации города о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Ачинска иной официальной информации, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления http://www.adm-achinsk.ru.

Результатом административной процедуры является издание постановления администрации города.

Срок предоставления административной процедуры - 62 дней со дня поступления Заявления.";

1.13. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя Главы города Ачинска С.М.Мачехина.

3. Опубликовать постановление в газете "Ачинская газета" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска: www.adm-achinsk.ru.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Ачинска

А.Ю.Токарев