Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 7 октября 2021 г. N 1160 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития области от 31.12.2014 N 1961"

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также улучшения качества оказания социальных услуг населению Саратовской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства социального развития Саратовской области от 31.12.2014 N 1961 "Об утверждении порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы и порядков предоставления социальных услуг" следующие изменения:

в приложение N 2:

абзац второй пункта 1.4 изложить в новой редакции:

"Управления социальной поддержки населения области информируют министерство труда и социальной защиты области о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в учреждениях для престарелых и инвалидов и специальных реабилитационных домах-интернатах в течение дня следующего за днем признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Министерство труда и социальной защиты области уведомляет управление социальной поддержки населения области о наличии свободных мест в учреждениях для престарелых и инвалидов и специальных реабилитационных домах-интернатах для детей.".

в разделе II:

дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:

"2.11. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетнему получателю социальных услуг в случае полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

2.11.1. Доставка в организацию социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетних осуществляется законными представителями, а при отсутствии законных представителей - организациями социального обслуживания, органами опеки и попечительства или здравоохранения (далее - представители).

2.11.2. Для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в специальных реабилитационных домах-интернатах для детей необходимы следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг и представителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

- полис обязательного медицинского страхования;

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера (при отсутствии диспансера - центральной районной больницы с обязательным включением в состав комиссии врача-психиатра);

- документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя;

- заключение врачей-специалистов (педиатра, хирурга, отоларинголога, офтальмолога, невролога, окулиста, дерматолога, гинеколога) учреждения здравоохранения, сведения о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, анализ крови на ВИЧ, HBS-ag, HCV, на RW, общий анализ крови и мочи;

- сведения о профилактических прививках, история развития ребенка;

- справка об отсутствии контактов с инфекционными больными;

- документы (сведения) об условиях проживания получателя социальных услуг, сведения о принадлежащем ему имуществе;

- ИППСУ;

- сведения об установлении инвалидности;

- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида.

2.11.3. При поступлении получателя социальных услуг в организацию социального обслуживания в стационарной форме и после написания его представителем заявления о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" поставщик социальных услуг:

- проверяет представленные документы;

- проводит первичный медицинский осмотр, санитарную обработку и дезинфекцию личных вещей получателя социальных услуг;

- знакомит с порядком и условиями социального обслуживания в стационарной форме, правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями получателей социальных услуг;

- заключает с его представителем договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на срок, обусловленный нуждаемостью получателя социальных услуг в предоставлении социальных услуг, в течение суток с даты представления ИППСУ поставщику социальных услуг (договор о предоставлении социальных услуг, предоставляемых получателю социальных услуг,

- издает приказ о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания;

- оформляет на получателя социальных услуг личное дело;

- производит регистрацию поступившего по новому месту жительства получателя социальных услуг в соответствии с действующими правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; осуществляет постановку на учет получателя социальных услуг в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

2.11.4. Поставщик социальных услуг вправе отказать получателю социальных услуг в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в том числе временно, в случае непредоставления документов, указанных в п. 2.11.2.

2.11.5. Получатель социальных услуг размещается поставщиком социальных услуг с учетом состояния здоровья и наличия структурных подразделений с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований, установленных для организаций социального обслуживания.

2.11.6. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются в соответствии с ИППСУ, а в случае наличия у получателя социальных услуг индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, учитываются и ее требования.

2.11.7. Приостановление оказания получателю социальных услуг осуществляется на период отпуска. В случае прохождения лечения в стационарном учреждении здравоохранения (госпитализации) осуществляется приостановка оказания отдельных социальных услуг на данный период.

2.11.8. Основанием для приостановления оказания социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания является личное заявление представителя получателя социальных услуг о приостановлении оказания социальных услуг с указанием периода и причины приостановления оказания социальных услуг.

2.11.9. Решение о приостановлении оказания социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг и оформляется приказом с обязательным указанием основания для приостановления оказания социальных услуг.

2.11.10. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, получателю социальных услуг не возмещаются.

2.11.11. При переводе из одной организации социального обслуживания в стационарной форме в другую перевозка несовершеннолетних граждан и их личных вещей осуществляется организацией, из которой выбывает получатель социальных услуг.

2.11.12. Пакет документов на выбывающего получателя социальных услуг доставляется в принимающую организацию социального обслуживания сотрудником организации, из которой выбывает получатель социальных услуг, или заказным письмом с уведомлением.

2.11.13. Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются:

- письменное заявление представителя получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с ИППСУ и (или) истечение срока действия договора;

- смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

- возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

2.11.14. При выбытии из организации социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания получателю социальных услуг выдаются:

- закрепленные за ним одежда и обувь по сезону;

- личные документы, вещи и ценности, хранившиеся у поставщика.

2.11.15. В случае снятия получателя социальных услуг с социального обслуживания в стационарной форме поставщиком социальных услуг издается приказ, копия которого подшивается в личное дело получателя социальных услуг.

2.11.16. Снятие получателя социальных услуг с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в организации социального обслуживания в стационарной форме осуществляется в соответствии с действующими правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

абзац третий пункта 2.5.2 изложить в следующей редакции:

"в течение суток с даты предоставления ИППСУ поставщику социальных услуг заключает с получателем социальных услуг или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг сроком на 18 дней в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями и в социально-оздоровительных центрах;".

в приложении N 3:

в приложении N 1:

в разделе 1 Категория получателей социальных услуг:

в подразделе 1 Социально-бытовые услуги:

в пункте г):

строку третью графы второй таблицы дополнить словами "При нахождении несовершеннолетних в учреждении социального обслуживания (получающих услуги в амбулаторном отделении) более 4 часов обеспечивается возможность организации для них горячего питания";

в пункте ж):

строку третью графы второй таблицы дополнить словами "При нахождении несовершеннолетних в учреждении социального обслуживания (получающих услуги в амбулаторном отделении) более 4 часов обеспечивается помощь в приеме пищи 1 раз в день";

в разделе 5 Категория получателей социальных услуг:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в разделе 5" имеется в виду "в разделе 4"

в подразделе 1 Социально-бытовые услуги:

в пункте г):

строку третью графы второй таблицы дополнить словами "При нахождении несовершеннолетних в учреждении социального обслуживания (получающих услуги в амбулаторном отделении) более 4 часов обеспечивается возможность организации для них горячего питания";

в пункте ж):

в графе второй строки третьей таблицы дополнить словами "При нахождении несовершеннолетних в учреждении социального обслуживания (получающих услуги в амбулаторном отделении) более 4 часов обеспечивается помощь в приеме пищи 1 раз в день".

в приложении N 5:

в разделе II:

Пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"Сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания. При госпитализации в медицинские организации. В случае необходимости госпитализации стационарные организации социального обслуживания обеспечивают сопровождение получателя социальных услуг в лечебное учреждение, обеспечивают помощь в доставке в медицинское учреждение и обратно, сборе необходимых документов, одежды и предметов первой необходимости, посещают получателя социальных услуг в период пребывания в лечебном учреждении.

Сопровождение несовершеннолетних получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации осуществляется при отсутствии у несовершеннолетнего законных представителей либо нежелании их сопровождать своего ребенка в вышеуказанные организации.";

пункт з) приложения N 1 изложить в новой редакции:

"з) сопровождение получателей социальных услуг, получающих услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации их в медицинские организации

Описание услуги, в том числе ее объем	Услуга предусматривает: - оказание содействия в предоставлении необходимых документов при госпитализации социальных услуг в медицинскую организацию; - сопровождение получателя социальных услуг в медицинскую организацию и обратно, в том числе на транспорте поставщика социальных услуг; - посещение получателя социальных услуг в медицинской организации работником поставщика социальных услуг в целях доставки необходимых вещей, предметов первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий, а также продуктов питания; - информирование ближайших родственников, официальных опекунов о госпитализации; - обеспечение круглосуточного присмотра и ухода за воспитанником специального реабилитационного дома-интерната для детей. Получателем социальных услуг услуга предоставляется по индивидуальной потребности.
Единица измерения услуги	1 услуга - 1 получатель услуги
Сроки предоставления, в том числе: периодичность и продолжительность предоставления услуги	Норма времени - не более 480 мин. Время предоставления услуги несовершеннолетним - ежедневно.
Подушевой норматив финансирования социальной услуги	Подушевой норматив финансирования социальной услуги рассчитывается в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание социальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания населения Саратовской области, функции учредителя в отношении которых осуществляет министерство труда и социальной защиты области
Условия предоставления социальной услуги	Данная услуга предоставляется организацией социального обслуживания путем предоставления транспортного средства, либо на скорой помощи медучреждения. Оказание услуги подтверждается актом о предоставлении срочной социальной услуги и подписью получателя услуги или законного представителя). В случае необходимости госпитализации воспитанников специальных реабилитационных домов-интернатов для детей в экстренном и плановом порядке, а также при направлении детей на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (на территории Саратовской области и за ее пределами) на период соответствующей госпитализации сопровождает сотрудник организации социального обслуживания населения. Специальный реабилитационный дом-интернат в период пребывания ребенка в медицинской организации обеспечивает его сменной одеждой, средствами личной гигиены, при необходимости подгузниками. Срок совместного нахождения сотрудника специального реабилитационного дома-интерната с воспитанником определяется исходя из показаний лечащего врача. В обязанности сотрудника дома-интерната в медицинской организации входит: обеспечение присмотра и ухода за воспитанником, при необходимости оказание помощи в приеме пищи, приеме лекарственных препаратов, сопровождение при перемещении по территории медицинской организации, в том числе для получения медицинских услуг, организация досуга, при отсутствии противопоказаний - организация прогулок на свежем воздухе.
Штаты организации социального обслуживания населения, участвующие в предоставлении услуги	Социальный работник, специалист по социальной работе, медицинская сестра, младшая медицинская сестра по уходу за больными, водитель автомобиля, воспитатель, санитар(ка).
Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги	Показатели качества: 1. материально-техническое обеспечение: наличие исправного транспортного средства, соответствующего всем необходимым требованиям для перевозки пассажиров; 2. кадровое обеспечение: Организация должна располагать необходимым числом специалистов, имеющих соответствующую профессиональную подготовку, специальные профессиональные навыки и опыт, необходимые для оказания услуги, а также проводить мероприятия по повышению квалификации специалистов, участвующих в оказании услуги; 3. обеспечение доступности получателям социальных услуг: Организация должна обеспечивать доступность услуги в установленном режиме работы в соответствии с действующим законодательством; 4. информационное обеспечение получателей социальной услуги: Организация должна предоставить информацию в различных формах и через различные источники для информирования населения о данных услугах, порядке и условиях доступа к их получению. Результат: Обеспечение доставки получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в учреждения здравоохранения для госпитализации и прохождения лечения, воспитанникам специального реабилитационного дома-интерната для детей, коме того, обеспечение круглосуточного присмотра и ухода.

2. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора Саратовской области, Правительства Саратовской области и иных органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года N 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати Саратовской области на опубликование.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра - председателя комитета социального обслуживания населения Савочкину С.С.

Заместитель министра - председатель комитета социальной защиты населения

Н.Г.Гурьева