Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 июня 2021 г. N 278-П/АДМ "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 14.11.2017 г. N 503-П "Об утверждении муниципальной программы Златоустовского городского округа "Профилактика преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами в Златоустовском городском округе" (документ утратил силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Златоустовского городского округа
от 01.06.2021 г. N 278-П/АДМ
Паспорт
муниципальной программы "Профилактика преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами в Златоустовском городском округе" (далее - муниципальная программа)
|
Ответственный исполнитель |
Администрация Златоустовского городского округа (далее - ЗГО) |
|
Соисполнители программы |
- Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ УОиМП ЗГО) - Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - МКУ УК ЗГО) - Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту ЗГО (далее - МКУ УФКиС ЗГО) - Управление социальной защиты населения ЗГО (далее - УСЗН ЗГО) - Муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - МКУ ЗГО УЖКХ) |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе. 2. Комплексные меры по профилактике безнадзорности и противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту. |
|
Программно-целевые инструменты программы |
Отсутствуют. |
|
Цели программы |
1. Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан. 2. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |
|
Задачи программы |
1. Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 2. Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений. 3. Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа. 4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. 5. Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. 6. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения. 7. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. |
|
Целевые показатели и индикаторы программы |
1. Количество совершенных преступлений. 2. Количество преступлений, совершенных в общественных местах. 3. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по асоциальному поведению, в общей численности указанной категории лиц. 5. Количество проведенных мероприятий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по содействию в охране общественного порядка. 6. Количество участий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа в операции "Ночь" проводимой Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу. 7. Количество рейдов, проводимых Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на водных объектах. 8. Количество проведенных рейдов Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений. 9. Количество проведенных встреч с жителями многоквартирных домов Златоустовского городского округа и Комитетами территориального общественного самоуправления. 10. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа. 11. Количество подготовленных репортажей сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа совместно со средствами массовой информации. 12. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи. 13. Доля подростков и молодежи (14 - 30 лет), вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия. 14. Количество проведенных заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних. 15. Количество рассмотренных административных материалов Комиссией по делам несовершеннолетних. |
|
Сроки и этапы реализации программы |
Срок реализации: 2018 - 2023 годы. |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Объем финансирования программы всего: 70 098,05 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 60 569,12 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 9 528,93 тыс. рублей; 2018 год - 10 102,96 тыс. рублей; в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 8 559,62 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1543,34 тыс. рублей; 2019 год - 11 618,99 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 10 055,0 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1563,99 тыс. рублей; 2020 год - 11 312,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 9 707,5 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1605,4 тыс. рублей; 2021 год - 12 597,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 10 991,8 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1605,4 тыс. рублей; 2022 год - 12 233,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 10 627,6 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1605,4 тыс. рублей; 2023 год - 12 233,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 10 627,6 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 1605,4 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты программы |
1. Создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. 2. Повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления профилактической работе по предупреждению правонарушений. 3. Обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 4. Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними. 5. Повышение эффективности организационных мер профилактики наркомании среди подростков и молодежи. 6. Увеличение доли подростков и молодежи (14 - 30) лет, вовлеченных в антинаркотические профилактические мероприятия. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Анализируя эффективность реализации мероприятий по борьбе с преступлениями на территории Златоустовского городского округа (далее - округ) отмечено ежегодное снижение зарегистрированных преступлений.
За 12 месяцев 2020 года на обслуживаемой территории Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗГО произошло снижение количества зарегистрированных преступлений на 0,12% (до 2 598 единиц). Число преступлений, совершенных на улицах, снижено на 23,5 % (до 496 единиц).
Количество раскрытых уличных преступлений снижено на 29% (до 242 единиц).
Показатель раскрываемости преступлений данной категории снизился на 8,6% (до 46,4%).
По территории Отделения полиции "Горный" снижение количества уличных преступлений на 17,73% (до 232 единиц), по территории Отделения полиции "Новозлатоустовский" снижение составило 49% (до 149 единиц).
Доля уличных преступлений от числа зарегистрированных на территории Златоустовского округа снижена на 5,8%(до 19,1%).
Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного российского образа жизни.
Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия.
Наиболее подвергнуты риску подростки и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя наркомания преимущественно поражала детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни.
На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий совершения преступлений и правонарушений, потребления наркотиков является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации на территории округа.
Системный подход требует программно-целевого метода, позволяющего разработать и реализовать комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, снижение потребления наркотиков.
Необходимо создать условия, способствующие формированию активной жизненной позиции, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы с населением, прежде всего с несовершеннолетними и молодежью, а также избежать социально-криминогенной напряженности на территории округа.
Эффективным механизмом решения проблемы является данная муниципальная программа с определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа преступлений и правонарушений, потребления наркотиков на территории округа.
При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями реализации муниципальной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятия оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.
Риски реализации муниципальной программы можно разделить на две группы:
1) внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы;
2) внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
1) низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;
2) несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;
3) недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.
Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:
1) детальное планирование хода реализации муниципальной программы;
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, который выполняют ответственные исполнители и соисполнители мероприятий;
3) своевременная актуализация ежегодных мероприятий реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
Внешние риски могут являться следствием ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской сферы.
Раздел II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотребления наркотическими средствами в округе, описание основных целей и задач муниципальной программы
1. Приоритетным направлением муниципальной политики является разработка мероприятий по профилактике преступлений, безнадзорности, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами на территории Златоустовского городского округа.
2. Основные цели муниципальной программы соответствуют следующим свойствам:
а) специфичность - соответствуют сфере реализации муниципальной программы;
б) конкретность - формулировки целей не допускают произвольного или неоднозначного толкования;
в) измеримость - достижение цели можно проверить путём количественной оценки с использованием целевых показателей;
г) достижимость - цели достижимы за период реализации муниципальной программы;
д) релевантность - цели соответствую ожидаемым конечным результатам.
3. Цели муниципальной программы:
Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан.
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
4. Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решению следующих задач:
1) Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений.
2) Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений.
3) Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа.
4) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
5) Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда.
6) Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения.
7) Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
Раздел III. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотребления наркотическими средствами
5. По итогам реализации мероприятий муниципальной программы ожидается достижение следующих конечных результатов:
1) количество совершенных преступлений - снижение с 3000 единиц до 2800 единиц;
2) количество преступлений, совершенных в общественных местах - снижение с 1500 единиц до 1300 единиц;
3) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - снижение с 130 ед. до 110 ед.;
4) доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по асоциальному поведению, в общей численности указанной категории лиц - увеличение 30 % до 38 %;
5) количество проведенных мероприятий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по содействию в охране общественного порядка - увеличение с 12 ед. до 22 ед.;
6) количество участий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа в операции "Ночь" проводимой Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу - увеличение с 10 до 12 ед.;
7) количество рейдов, проводимых Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на водных объектах - увеличение с 10 до 14 ед.;
8) количество проведенных рейдов Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений - увеличение с 4 до 6 единиц;
9) количество проведенных встреч с жителями многоквартирных домов Златоустовского городского округа и Комитетами территориального общественного самоуправления - увеличение с 96 до 100 ед.;
10) количество составленных протоколов об административных правонарушениях сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа увеличение - со 192 до 196 ед.;
11) количество подготовленных репортажей сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа совместно со средствами массовой информации увеличение - с 50 до 54 ед.;
12) количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи - увеличение с 30 до 44 ед.;
13) доля подростков и молодежи (14 - 30 лет), вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия - увеличение с 30% до 34%;
14) количество проведенных заседаний Комиссией по делам несовершеннолетних - увеличение с 39 ед. до 48 ед.;
15) количество рассмотренных административных материалов Комиссией по делам несовершеннолетних - увеличение с 850 ед. до 930 ед.
6. В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 17.11.2015 г. N 573-П "О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочный период" (далее - прогноз) показатели прогноза в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотребления наркотическими средствами отсутствуют.
7. Связи количественных значений ожидаемых конечных результатов муниципальной программы с основными показателями прогноза округа отсутствуют.
8. Вклад муниципальной программы в достижение социально-экономического развития округа значительный:
1) снижение количества зарегистрированных на территории округа преступлений;
2) повышение уровня безопасности граждан;
3) приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, что в конечном итоге приводит к устойчивости экономики округа, общественной безопасности.
Раздел IV. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных индикативных показателей
9. Муниципальная программа реализуется в течение 2018 - 2023 годов.
10. Промежуточные значения индикативных показателей отсутствуют.
Раздел V. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей, а также ожидаемых результатов (целевых индикаторов)
11. Достижение целей и задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий муниципальной программы.
12. Основные мероприятия муниципальной программы представлены в таблице 2 приложения 2 и в таблице 2 приложения 3 к программе.
13. Руководителем программы является первый заместитель Главы Златоустовского городского округа.
14. Ответственным исполнителем является Администрация ЗГО (Организационное управление Администрации ЗГО), Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа.
15. Соисполнители муниципальной программы:
1) МКУ УОиМП ЗГО,
2) МКУ УК ЗГО,
3) МКУ УФКиС ЗГО,
4) УСЗН ЗГО,
5) МКУ УЖКХ.
16. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
1) Создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка.
2) Повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления профилактической работе по предупреждению правонарушений.
3) Обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений.
4) Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
5) Повышение эффективности организационных мер профилактики наркомании среди подростков и молодежи.
6) Увеличение доли подростков и молодежи (14 - 30) лет, вовлеченных в антинаркотические профилактические мероприятия.
17. Целевые индикаторы представлены в таблице 1 приложения 1 к муниципальной программе.
Раздел VI. Основные меры правового регулирования в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
18. Правовое регулирование в соответствующей сфере обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Челябинской области:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
5) Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 690 "Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
6) Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями и дополнениями вступает в силу с 01.01.2017 г.);
8) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30.11.2017 г.).
9) Закон Челябинской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области" от 31.08.2017 г. N 572-ЗО;
10) Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2015 года N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2019 годы".
Раздел VII. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
19. Муниципальная программа содержит следующие подпрограммы:
1) "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе" (приложение 2 к муниципальной программе).
2) "Комплексные меры по профилактике безнадзорности и противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту" (приложение 3 к муниципальной программе).
20. Приоритетным направлением и основной целью подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе" является:
Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан.
21. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решение следующих задач:
Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений.
2) Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений.
3) Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа.
4) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
5) Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда.
6) Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения.
22. Приоритетным направлением и основной целью подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" является:
1) Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
23. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решение следующей задачи:
1) Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
Раздел VIII. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
24. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы носит открытый характер.
25. Показатели и индикаторы муниципальной программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех мероприятий муниципальной программы.
26. Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определен исходя из следующих параметров:
1) измеримости;
2) объективности;
3) достоверности;
4) однозначности;
5) адекватности.
27. Выбранные целевые индикаторы и показатели программы являются основными параметрами оценки эффективности и отражают тенденции в области совершенствования системы обеспечения безопасности населения.
28. На ход реализации муниципальной программы и эффективность ее исполнения существенное влияние будут оказывать внешние факторы.
29. В качестве внешних факторов рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые невозможно оказать непосредственного воздействия.
30. К данным факторам отнесены:
1) риск возникновения масштабных природных и техногенных катастроф;
2) финансовый риск, связанный с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы, вызванный различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита.
31. Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.
32. В целях минимизации негативного влияния рисков, управление рисками означает прогнозирование развития события в будущем и принятие мер для усиления положительных и уменьшение отрицательного эффектов.
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
33. Общий объем финансирования программы - 70 098,05 тыс. рублей:
2018 год - 10 102,96 тыс. рублей;
2019 год - 11 618,99 тыс. рублей;
2020 год - 11 312,9 тыс. рублей;
2021 год - 12 597,2 тыс. рублей;
2022 год - 12 233,0 тыс. рублей,
2023 год - 12 233,0 тыс. рублей.
В том числе:
за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 60 569,12 тыс. рублей:
2018 год - 8 559,62 тыс. рублей;
2019 год - 10 055,0 тыс. рублей;
2020 год - 9 707,5 тыс. рублей;
2021 год - 10 991,8 тыс. рублей;
2022 год - 10 627,6 тыс. рублей,
2023 год - 10 627,6 тыс. рублей.
за счет средств бюджета Челябинской области - 9 528,93 тыс. рублей:
2018 год - 1543,34 тыс. рублей;
2019 год - 1563,99 тыс. рублей;
2020 год - 1605,4 тыс. рублей;
2021 год - 1605,4 тыс. рублей;
2022 год - 1605,4 тыс. рублей;
2023 год - 1605,4 тыс. рублей".
Раздел X. Методика оценки эффективности муниципальной программы
34. Оценка эффективности муниципальной программы проводится по формуле:
Оценка достижения плановых Фактические индикативные показатели
индикативных показателей (ДИП) = --------------------------------------
Плановые индикативные показатели
Оценка полноты использования Фактическое использование бюджетных средств
бюджетных средств (ПИБС) = ----- -------------------------------------
Плановое использование бюджетных средств
ДИП
Показатель эффективности (Оценка достижения плановых
использования бюджетных индикативных показателей)
средств (ПЭ) = -------------------------------------------
ПИБС (Оценка полноты использования
бюджетных средств)
35. Оценка эффективности по программе в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям муниципальной программы
|
Значение |
Эффективное использование бюджетных средств |
|
Более 1,4 |
Очень высокая эффективность использования бюджетных средств |
|
От 1 до 1,4 |
Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
|
От 0,5 до 1 |
Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
|
Менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем на половину) |
36. Оценка эффективности использования бюджетных средств будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Профилактика преступлений, иных
правонарушений и противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами
в Златоустовском городском округе"
Таблица 1
Показатели (индикаторы)
достижения целей и срок реализации программы "Профилактика преступлений, иных правонарушений и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами в Златоустовском городском округе"
|
Цель |
Задачи |
Индикативные показатели |
Ед. изм. |
Динамика показателя |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
|
1. Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан. 2. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества |
1. Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 2. Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений. 3. Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа. 4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. 5. Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. 6. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения. 7. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. |
1. Количество совершенных преступлений 2. Количество преступлений, совершенных в общественных местах. 3. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по асоциальному поведению, в общей численности указанной категории лиц. 5. Количество проведенных мероприятий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по содействию в охране общественного порядка. 6. Количество участий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа в операции "Ночь" проводимой Отделом Министерства внутренних дел по Златоустовскому городскому округу. 7. Количество рейдов проводимых Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на водных объектах. 8. Количество проведенных рейдов Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений. 9. Количество проведенных встреч с жителями многоквартирных домов Златоустовского городского округа и Комитетом территориального общественного самоуправления. 10. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации ЗГО. 11. Количество подготовленных репортажей сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа, совместно со средствами массовой информации. 12. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи. 13. Доля подростков и молодежи (14 - 30 лет), вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия. 14. Количество проведенных заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних. 15. Количество рассмотренных административных материалов Комиссией по делам несовершеннолетних. |
ед. |
3000 |
2950 |
2900 |
2850 |
2800 |
2800 |
|
ед. |
1500 |
1450 |
1400 |
1350 |
1300 |
1300 |
|||
|
ед. |
130 |
125 |
120 |
115 |
110 |
110 |
|||
|
% |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
38 |
|||
|
ед. |
12 |
17 |
18 |
20 |
21 |
22 |
|||
|
ед. |
- |
- |
10 |
12 |
12 |
12 |
|||
|
ед. |
- |
- |
10 |
12 |
14 |
14 |
|||
|
ед. |
- |
- |
4 |
5 |
6 |
6 |
|||
|
ед. |
- |
- |
12 |
96 |
98 |
100 |
|||
|
ед. |
- |
- |
- |
192 |
194 |
196 |
|||
|
ед. |
- |
- |
- |
50 |
52 |
54 |
|||
|
ед. |
30 |
32 |
40 |
42 |
44 |
44 |
|||
|
% |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
34 |
|||
|
ед. |
39 |
40 |
46 |
47 |
48 |
48 |
|||
|
ед. |
850 |
860 |
920 |
925 |
930 |
930 |
|||
Приложение 2
к муниципальной программе
"Профилактика преступлений,
иных правонарушений и противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами
в Златоустовском городском округе"
Подпрограмма
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе"
Паспорт
подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе" (далее - подпрограмма)
|
Ответственный исполнитель |
Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация ЗГО) |
|
Соисполнители подпрограммы |
- Муниципальное казённое учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ УОиМП ЗГО), - Муниципальное казённое учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее МКУ УК ЗГО), - Муниципальное казённое учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО), - Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее - УСЗН ЗГО) - Муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - МКУ ЗГО УЖКХ). |
|
Ведомственные целевые программы |
Отсутствуют |
|
Программно-целевые инструменты программы |
Отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
1. Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан. |
|
Задачи подпрограммы |
1. Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 2. Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений. 3. Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа. 4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. 5. Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. 6. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения. |
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
1. Количество совершенных преступлений. 2. Количество преступлений, совершенных в общественных местах. 3. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по асоциальному поведению, в общей численности указанной категории лиц. 5. Количество проведенных мероприятий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по содействию в охране общественного порядка. 6. Количество участий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа в операции "Ночь" проводимой Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу. 7. Количество рейдов, проводимых Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на водных объектах. 8. Количество проведенных рейдов Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений. 9. Количество проведенных встреч с жителями многоквартирных домов Златоустовского городского округа и Комитетами территориального общественного самоуправления. 10. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа. 11. Количество подготовленных репортажей сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа совместно со средствами массовой информации. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018 - 2023 годы. |
|
|
Общий объем финансирования подпрограммы - 58 909,95 тыс. рублей: 2018 год - 8 558,86 тыс. рублей; 2019 год - 10 005,39 тыс. рублей; 2020 год - 9 760,3 тыс. рублей; 2021 год - 10 404,6 тыс. рублей; 2022 год - 10 090,4 тыс. рублей; 2023 год - 10 090,4 тыс. рублей. В том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 58 299,12 тыс. рублей: 2018 год - 8 459,62 тыс. рублей; 2019 год - 9 905,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 657,5 тыс. рублей; 2021 год - 10 301,8 тыс. рублей; 2022 год - 9 987,6 тыс. рублей; 2023 год - 9 987,6 тыс. рублей. за счет средств бюджета Челябинской области - 610,83 тыс. рублей: 2018 год - 99,24 тыс. рублей; 2019 год - 100,39 тыс. рублей; 2020 год - 102,8 тыс. рублей; 2021 год - 102,8 тыс. рублей; 2022 год - 102,8 тыс. рублей; 2023 год - 102,8 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы |
1. Создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. 2. Повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления профилактической работе по предупреждению правонарушений. 3. Обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 4. Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики преступлений, иных правонарушений, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
Анализируя эффективность реализации мероприятий по борьбе с преступлениями на территории Златоустовского городского округа (далее - округ) отмечено ежегодное снижение зарегистрированных преступлений.
За 12 месяцев 2020 года на обслуживаемой территории Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗГО произошло снижение количества зарегистрированных преступлений на 0,12% (до 2 598 единиц). Число преступлений, совершенных на улицах, снижено на 23,5 % (до 496 единиц).
Количество раскрытых уличных преступлений снижено на 29% (до 242 единиц).
Показатель раскрываемости преступлений данной категории снизился на 8,6% (до 46,4%).
По территории Отдела полиции "Горный" снижение количества уличных преступлений на 17,73% (до 232 единиц), по территории Отделения полиции "Новозлатоустовский" снижение составило 49% (до 149 единиц).
Доля уличных преступлений от числа зарегистрированных на территории Златоустовского округа снижена на 5,8%(до 19,1%).
Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного российского образа жизни.
Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия.
Наиболее подвергнуты риску подростки и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя наркомания преимущественно поражала детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни.
На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий совершения преступлений и правонарушений, потребления наркотиков является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации на территории округа.
Системный подход требует программно-целевого метода, позволяющего разработать и реализовать комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, снижение потребления наркотиков.
Необходимо создать условия, способствующие формированию активной жизненной позиции, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы с населением, прежде всего с несовершеннолетними и молодежью, а также избежать социально-криминогенной напряженности на территории округа.
Эффективным механизмом решения проблемы является данная муниципальная программа с определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа преступлений и правонарушений, потребления наркотиков на территории округа.
При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями реализации муниципальной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятия оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.
Риски реализации муниципальной программы можно разделить на две группы:
1) внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы;
2) внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
1) низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;
2) несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;
3) недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.
Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:
1) детальное планирование хода реализации муниципальной программы;
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, который выполняют ответственные исполнители и соисполнители мероприятий;
3) своевременная актуализация ежегодных мероприятий реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
Внешние риски могут являться следствием ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской сферы.
Раздел II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
1. Приоритетным направлением и основной целью подпрограммы является:
формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан.
2. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решение следующих задач:
1) организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений;
2) информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений;
3) повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа;
4) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
5) формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда;
6) организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации представлены в таблице 1 приложения 1 к подпрограмме.
4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1) создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка;
2) повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления профилактической работе по предупреждению правонарушений;
3) обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений;
4) снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
Раздел III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
5. Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.
6. Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемых результатов представлен в таблице 2 приложения 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов, в реализации подпрограммы
7. Участие предприятий и организаций других организационно-правовых форм собственности, кроме органов местного самоуправления округа, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел V. Обоснование объёма финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы
8. Общий объем финансирования подпрограммы - 58 909,95 тыс. рублей:
2018 год - 8 558,86 тыс. рублей;
2019 год - 10 005,39 тыс. рублей;
2020 год - 9 760,3 тыс. рублей;
2021 год - 10 404,6 тыс. рублей;
2022 год - 10 090,4 тыс. рублей;
2023 год - 10 090,4 тыс. рублей.
В том числе:
за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 58 299,12 тыс. рублей:
2018 год - 8 459,62 тыс. рублей;
2019 год - 9 905,0 тыс. рублей;
2020 год - 9 657,5 тыс. рублей;
2021 год - 10 301,8 тыс. рублей;
2022 год - 9 987,6 тыс. рублей;
2023 год - 9 987,6 тыс. рублей.
за счет средств бюджета Челябинской области - 610,83 тыс. рублей:
2018 год - 99,24 тыс. рублей;
2019 год - 100,39 тыс. рублей;
2020 год - 102,8 тыс. рублей;
2021 год - 102,8 тыс. рублей;
2022 год - 102,8 тыс. рублей;
2023 год - 102,8 тыс. рублей.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
9. Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:
1) внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;
2) внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.
Внутренние риски могут являться следствием:
1) низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
2) несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;
3) недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.
Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:
1) детальное планирование хода реализации подпрограммы;
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, который выполняют ответственные исполнители мероприятий;
3) своевременная актуализация ежегодных мероприятий подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
10. Внешние риски могут являться следствием ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской сферы.
Приложение 1
к подпрограмме "Профилактика
преступлений и иных правонарушений
в Златоустовском городском округе"
Таблица 1
Показатели (индикаторы)
достижения целей и срок реализации подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе"
|
Цель |
Задачи |
Индикативные показатели |
Ед. изм. |
Динамика показателя |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
|
1. Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан. |
1. Организация досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений. 2. Информирование населения о проводимой на территории Златоустовского городского округа деятельности по профилактике правонарушений. 3. Повышение правовой грамотности и правового сознания горожан во время проведения встреч с населением Златоустовского городского округа. 4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. 5. Формирование комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере благоустройства и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. 6. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения. |
1. Количество совершенных преступлений. 2. Количество преступлений, совершенных в общественных местах. 3. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по асоциальному поведению, в общей численности указанной категории лиц. 5. Количество проведенных мероприятий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по содействию в охране общественного порядка. 6. Количество участий Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа в операции "Ночь" проводимой Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу. 7. Количество рейдов проводимых Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на водных объектах. 8. Количество проведенных рейдов Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений. 9. Количество проведенных встреч с жителями многоквартирных домов Златоустовского городского округа и Комитетом территориального общественного самоуправления. 10. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа. 11. Количество подготовленных репортажей сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа, совместно со средствами массовой информации. |
ед. |
3000 |
2950 |
2900 |
2850 |
2800 |
2800 |
|
ед. |
1500 |
1450 |
1400 |
1350 |
1300 |
1300 |
|||
|
ед. |
130 |
125 |
120 |
115 |
110 |
110 |
|||
|
% |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
38 |
|||
|
ед. |
12 |
17 |
18 |
20 |
21 |
22 |
|||
|
ед. |
- |
- |
10 |
12 |
12 |
12 |
|||
|
ед. |
- |
- |
10 |
12 |
14 |
14 |
|||
|
ед. |
- |
- |
4 |
5 |
6 |
6 |
|||
|
ед. |
- |
- |
12 |
96 |
98 |
100 |
|||
|
ед. |
- |
- |
- |
192 |
194 |
196 |
|||
|
ед. |
- |
- |
- |
50 |
52 |
54 |
|||
Приложение 2
к подпрограмме "Профилактика
преступлений и иных правонарушений
в Златоустовском городском округе"
Таблица 2
Основные мероприятия
и ожидаемые результаты подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Златоустовском городском округе"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Участник |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Ожидаемые результаты |
|
Финансовые затраты (тыс. рублей) |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Итого |
|||||||
|
|
Цель. Формирование действенной системы профилактики правонарушений способствующей созданию условий для повышения уровня безопасности граждан. |
||||||||||||
|
1.1. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Златоустовского городского округа |
Администрация Златоустовского городского округа |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
220,0 |
201,6 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
1 301,6 |
|
1.2. |
Осуществление муниципального контроля, оказание содействия в обеспечении охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией |
Администрация Златоустовского городского округа |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
8239,62 |
9703,4 |
9 437,5 |
10 081,80 |
9767,6 |
9767,6 |
56 997,52 |
|
1.3. |
Рассмотрение протоколов и привлечение лиц к административной ответственности |
Администрация Златоустовского городского округа |
Административная комиссия Златоустовского городского округа |
Областной бюджет |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
99,24 |
100,39 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
610,83 |
|
1.4. |
Формирование доклада о состоянии профилактики правонарушений для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Златоустовском городском округе |
Администрация Златоустовского городского округа |
Организационное управление Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления (далее - ОМС) профилактической работе по предупреждению правонарушений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Разработка нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Златоустовского городского округа. |
Администрация Златоустовского городского округа |
Правовое управление Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. |
Размещение в средствах массовой информации материалов о проводимой в Златоустовском городском округе профилактической деятельности правоохранительной направленности |
Администрация Златоустовского городского округа |
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о проводимой ОМС профилактической работе по предупреждению правонарушений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Организация и проведение межведомственной профилактической акции "Образование всем детям", направленной на выявление и оказание помощи несовершеннолетним, не приступившим к занятиям, уклоняющимся от обучения |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8. |
Организация и проведение межведомственной профилактической акции "Защита" с целью предотвращения насилия и жестокого обращения с детьми, оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, и повышения правовой культуры несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) |
Администрация Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Организация и проведение тренингов по профилактике социально значимых заболеваний (ВИЧ-инфекции, зависимостей), негативных явлений и отклоняющегося поведения среди подростков "группы социального риска" |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 г. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10. |
Размещение социальной рекламы, направленной на нетерпимое отношение населения к правонарушениям и на пропаганду здорового образа жизни |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о проводимой ОМС профилактической работе по предупреждению правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11. |
Проведение мероприятий (межведомственные рейды) по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и организация помощи, направленной на предупреждение асоциального поведения несовершеннолетних и их родителей |
Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.12. |
Поддержка и развитие волонтерского движения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике рискованного поведения среди подростков и молодежи |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.13. |
Организация содействия в проведении мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и алкоголя в семьях, находящихся в социально опасном положении |
Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.14. |
Организация работы по внедрению технологии раннего выявления случаев нарушения прав ребенка |
Администрация Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.15. |
Организация работы по правовому просвещению несовершеннолетних |
Управление социальной защиты населения, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.16. |
Организация и проведение творческих конкурсов и фестивалей, ориентированных на воспитание толерантности у детей и молодежи Златоустовского городского округа к представителям различных групп населения, вне зависимости от расы, национальности, вероисповедания, гражданства и прочее (в том числе посвященных национальным культурам) |
Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о проводимой ОМС профилактической работе по предупреждению правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.17. |
Организация и проведение проверок в воспитательных учреждениях Златоустовского городского округа, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предмет соблюдения прав детей, осуществление контроля обеспечения прав детей, воспитывающихся в замещающих семьях |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 г. - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.18. |
Организация и проведение совместных проверок объектов торговли на предмет выявления фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним |
Администрация Златоустовского городского округа |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.19. |
Организация содействия в проведении мероприятий по профилактике пьянства, алкоголизма и асоциального образа жизни |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.20. |
Принятие мер по созданию клубных формирований, спортивных секций, интернет-залов, кружков (в том числе, работающих на бесплатной основе для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан) |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.21. |
Организация и проведение классных часов по профилактике пьянства и алкоголизма для обучающихся в общеобразовательных учреждениях |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.22. |
Проведение комплексных социальных и физкультурно-оздоровительных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.23. |
Организация содействия в проведении мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ и алкоголя в семьях, находящихся в социально опасном положении трудной жизненной ситуации, к волонтерской деятельности на территории Златоустовского городского округа |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
обеспечение досуговой занятости населения (в том числе занятости детей и молодежи) с целью недопущения правонарушений |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.24. |
Привлечение общественных объединений, религиозных организаций, видных общественных деятелей Златоустовского городского округа к участию в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, института семьи и других морально-нравственных ценностей |
Администрация Златоустовского городского округа |
Организационное управление Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.25. |
Оказание адресной помощи семьям и детям, находящимся в социально-опасном положении |
Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа, Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.26. |
Распространение наглядной агитации и пропагандистских материалов (листовки, памятки, брошюры, плакаты) направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику совершения правонарушений |
Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.27. |
Пропаганда и популяризация положительной информации и групп в социальной сети Интернет, способствующих самоопределению, самореализации и самозанятости подростков и молодежи. |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.28. |
Пропаганда положительного опыта участников и призеров Всероссийских конкурсов, фестивалей, олимпиад, форумов реализации собственных проектов и молодежи в средствах массовой информации |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа |
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
снижение количества правонарушений совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.29. |
Осуществление мониторинга новых видов правонарушений, с рассмотрением на межведомственной комиссии по профилактике правонарушений |
Администрация Златоустовского городского округа |
Организационное управление Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.30. |
Участие в оперативно - профилактическом мероприятии операция "Ночь", проводимой Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.31. |
Проведение рейдов по обеспечению безопасности населения на водных объектах |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020-2023 гг. |
снижение количества правонарушений, в том числе совершенных несовершеннолетними |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.32. |
Проведение рейдов по выявлению и уничтожению мест произрастания дикорастущих растений содержащих наркотические средства |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
повышение эффективности организационных мер профилактики наркомании среди подростков и молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.33. |
Организация и проведение рабочих встреч с жителями многоквартирных домов и Комитетами территориального общественного самоуправления |
Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.34. |
Изготовление и размещение печатной продукции, в том числе наружной рекламы |
Администрация Златоустовского городского округа |
|
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о проводимой органами местного самоуправления (далее - ОМС) профилактической работе по предупреждению правонарушений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.35. |
Организация и проведение совещаний с представителями предприятий и организаций Златоустовского городского округа по рассмотрению вопроса заключения трудовых соглашений с лицами, ранее судимыми и освободившимися из мест лишения свободы |
Администрация Златоустовского городского округа |
Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа, Организационное управление Администрации Златоустовского городского округа |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.36. |
Создание систем видеонаблюдения на территории Златоустовского городского округа (Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город") в рамках утвержденной Дорожной карты |
Администрация Златоустовского городского округа |
Муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа Управление жилищно-коммунального хозяйства |
без финансирования |
2020 - 2023 гг. |
создание условий для обеспечения безопасности населения Златоустовского городского округа и надлежащего уровня общественного порядка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
8558,86 |
10005,39 |
9 760,3 |
10 404,6 |
10 090,4 |
10 090,4 |
58 909,95 |
||||||
Приложение 3
к муниципальной программе
"Профилактика преступлений,
иных правонарушений и противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами
в Златоустовском городском округе"
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (далее - подпрограмма)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация ЗГО) |
|
Соисполнители муниципальной подпрограммы |
- Муниципальное казённое учреждение Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа (далее - МКУ УОиМП ЗГО) - Муниципальное казённое учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее МКУ УК ЗГО) - Муниципальное казённое учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа (далее - МКУ УФКиС ЗГО) - Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее - УСЗН ЗГО) |
|
Ведомственные целевые программы |
Отсутствуют. |
|
Программно - целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют. |
|
Цель подпрограммы |
1. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |
|
Задача подпрограммы |
1. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи. 2. Доля подростков и молодежи (14 - 30 лет), вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия. 3. Количество проведенных заседаний Комиссией по делам несовершеннолетних. 4. Количество рассмотренных административных материалов Комиссией по делам несовершеннолетних. |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2023 годы. |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 11 188,1 тыс. рублей: 2018 год - 1544,1 тыс. рублей; 2019 год - 1613,6 тыс. рублей; 2020 год - 1552,6 тыс. рублей; 2021 год - 2 192,6 тыс. рублей; 2022 год - 2 142,6 тыс. рублей; 2023 год - 2 142,6 тыс. рублей. В том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 2 270,0 тыс. рублей: 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 150,0 тыс. рублей; 2020 год -50,0 тыс. рублей; 2021 год - 690,0 тыс. рублей; 2022 год - 640,0 тыс. рублей; 2023 год - 640,0 тыс. рублей. за счет средств бюджета Челябинской области - 8 918,1 тыс. рублей: 2018 год - 1444,1 тыс. рублей; 2019 год - 1463,6 тыс. рублей; 2020 год - 1502,6 тыс. рублей; 2021 год - 1502,6 тыс. рублей; 2022 год - 1502,6 тыс. рублей; 2023 год - 1502,6 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Повышение эффективности организационных мер профилактики безнадзорности и наркомании среди подростков и молодежи. 2. Профилактика безнадзорности, злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики противодействия злоупотребления наркотическими средствами, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного российского образа жизни.
Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия.
Наиболее подвергнуты риску подростки и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Наркомания и связанная с ней преступность достигла значительных масштабов.
Ситуация усугубляется тем, что в недалеком прошлом ранняя наркомания преимущественно поражала детей из неблагополучных семей, родители которых вели асоциальный образ жизни.
На сегодняшний день число наркоманов пополняется подростками из благополучных слоёв общества, семей с высоким достатком.
В данной ситуации отсутствие эффективных мер противодействия распространению наркомании может привести к национальной угрозе безопасности здоровью населения, необратимым социальным последствиям.
Основными причинами потребления наркотиков являются:
1) низкий уровень качества духовно - нравственного воспитания в обществе;
2) высокая степень доступности находящихся в незаконном обороте наркотических средств;
3) низкое качество пропаганды здорового образа жизни, социальной рекламы;
4) отсутствие у молодых людей мотивации по ведению здорового образа жизни, то есть отсутствие в их сознании выбора здорового образа жизни и личного успеха.
Необходимо создать условия, способствующие формированию активной жизненной позиции, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы с населением, прежде всего с несовершеннолетними и молодежью, а также избежать социально-криминогенной напряженности на территории Златоустовского городского округа (далее - округ).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать действенный механизм профилактики противодействия злоупотребления наркотическими средствами, путем привлечения всех слоев населения к обеспечению комплекса мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконного оборота.
Раздел II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере профилактики противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
1. Основная цель программы:
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
2. Подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:
Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическим средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации представлены в таблице 1 приложения 1 к подпрограмме.
4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1) повышение эффективности организационных мер профилактики безнадзорности и наркомании среди подростков и молодежи;
2) профилактика безнадзорности, злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков.
Раздел III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
5. Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ.
6. Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемых результатов представлен в таблице 2 приложения 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов, в реализации подпрограммы
7. Участие предприятий и организаций других организационно-правовых форм собственности, кроме органов местного самоуправления округа, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел V. Обоснование объёма финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы
8. Общий объем финансирования подпрограммы - 11 188,1 тыс. рублей:
2018 год - 1544,1 тыс. рублей;
2019 год - 1613,6 тыс. рублей;
2020 год - 1552,6 тыс. рублей;
2021 год - 2 192,6 тыс. рублей;
2022 год - 2 142,6 тыс. рублей;
2023 год - 2 142,6 тыс. рублей.
В том числе: за счет средств бюджета Златоустовского городского округа - 2 270,0 тыс. рублей:
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 150,0 тыс. рублей;
2020 год -50,0 тыс. рублей;
2021 год - 690,0 тыс. рублей;
2022 год - 640,0 тыс. рублей;
2023 год - 640,0 тыс. рублей.
за счет средств бюджета Челябинской области - 8 918,1 тыс. рублей:
2018 год - 1444,1 тыс. рублей;
2019 год - 1463,6 тыс. рублей;
2020 год - 1502,6 тыс. рублей;
2021 год - 1502,6 тыс. рублей;
2022 год - 1502,6 тыс. рублей;
2023 год - 1502,6 тыс. рублей.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
9. Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:
1) внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;
2) внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.
Внутренние риски могут являться следствием:
1) низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
2) несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;
3) недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.
Мерами управления и анализа внутренними рисками являются:
1) детальное планирование хода реализации подпрограммы;
2) оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, который выполняют ответственные исполнители мероприятий;
3) своевременная актуализация ежегодных мероприятий подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
10. Внешние риски могут являться следствием ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской сферы.
Приложение 1
к подпрограмме "Комплексные меры
по профилактике безнадзорности и
противодействию злоупотребления
наркотиками и их незаконному обороту"
Таблица 1
Показатели (индикаторы)
достижения целей и срок реализации подпрограммы "Комплексные меры по профилактике безнадзорности и противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту"
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
1. Количество мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи. |
ед. |
30 |
32 |
40 |
42 |
44 |
44 |
|
2. Доля подростков и молодежи (14 - 30 лет), вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия. |
% |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
34 |
|
3. Количество проведенных заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних. |
ед. |
39 |
40 |
46 |
47 |
48 |
48 |
|
4. Количество рассмотренных административных материалов Комиссией по делам несовершеннолетних. |
ед. |
850 |
860 |
920 |
925 |
930 |
930 |
Приложение 2
к подпрограмме "Комплексные меры
по профилактике безнадзорности и
противодействию злоупотребления
наркотиками и их незаконному обороту"
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы Комплексные меры по профилактике безнадзорности и противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту"
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Ожидаемые результаты |
Финансовые затраты (тыс. руб.) |
|||||||
|
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
итого |
|||||
|
1. Организация и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами. |
|
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
Повышение эффективности организационных мер профилактики безнадзорности и наркомании среди подростков и молодежи. |
100,0 |
150,0 |
50,0 |
190,0 |
140,0 |
140,0 |
770,0 |
|
|
1.1. Проведение межведомственной конференции по обмену опытом, мониторингу, разработке методических рекомендаций по профилактике наркомании |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
50,0 |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
250,0 |
|
|
1.2.Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
20,0 |
20,0 |
0,0 |
70,0 |
20,0 |
20,0 |
150,0 |
|
|
1.3. Организация серии теле- и радиопередач по проблеме наркомании в молодежной среде |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. Проведение городской молодежной акции "Молодежь против наркотиков" |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
20,0 |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
140,0 |
|
|
1.7. Проведение культурно-массовых мероприятий по борьбе с наркоманией, пропаганде здорового образа жизни |
Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
|
|
1.8. Проведение горячих телефонных линий по проблемам наркомании с участием представителей органов здравоохранения, правопорядка, по делам молодежи |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9. Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в учебных заведениях округа |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10. Проведение спортивных мероприятий с молодежью, направленных на пропаганду здорового образа жизни. |
Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа |
Местный бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
0,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
200,0 |
|
|
2. Профилактика беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних |
|
Областной бюджет |
2018 - 2023 гг. |
Профилактика безнадзорности, злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами (ПАВ) среди подростков и молодежи, а также предупреждение правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. |
1444,1 |
1463,6 |
1502,6 |
2 002,6 |
2 002,6 |
2 002,6 |
10 418,1 |
|
|
2.1. Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Администрация Златоустовского городского округа |
Областной бюджет |
2018 - 2023 гг. |
|
1444,1 |
1463,6 |
1502,6 |
1502,6 |
1502,6 |
1502,6 |
8 918,1 |
|
|
Местный |
2018 - 2023 гг. |
|
- |
- |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1500,0 |
|||
|
2.2. Организация занятости и оздоровления детей в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. Осуществление профилактических мероприятий с целью помощи и содействия несовершеннолетним осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. Создание банка данных о детях, регулярно и систематически не посещающих образовательные учреждения |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов для классных руководителей, социальных педагогов, педагогов-психологов по профилактике детской безнадзорности и ее последствий |
Администрация Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Организация и проведение межведомственных профилактических акций: "Дети улиц", "За здоровый образ жизни", "Подросток", "Образование всем детям", "Защита" направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни, самовольных уходов из семьи и учреждений |
Администрация Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа Муниципальное казенное учреждение Управление по физической культуре и спорту Златоустовского городского округа Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах и в средствах массовой информации по профилактике асоциальных явлений среди подростков и молодежи |
Муниципальное казенное учреждение Управление образования и молодежной политике Златоустовского городского округа |
Без финансирования |
2018 - 2023 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
1544,1 |
1613,6 |
1552,6 |
2192,6 |
2142,6 |
2142,6 |
11 188,1 |
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 1 июня 2021 г. N 278-П/АДМ "О внесении... |