Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 11.10.2021 N 537-П

Изменения в государственной программе Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. Раздел "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области; региональная служба по тарифам Кировской области; министерство лесного хозяйства Кировской области".

1.2. Раздел "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования - 4 698 452,96 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 572 904,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 628 715,60 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 98 277,83 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 3 398 555,53 тыс. рублей".

2. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы":

2.1. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года;".

2.2. После абзаца "Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012" дополнить абзацем следующего содержания:

"Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2021 N 76 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года".

3. В подпункте 3.3.1.2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы":

3.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Порядок предоставления и распределения субсидий приведен в приложении N 5;".

3.2. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляется строительство межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов".

3.3. Абзац "ликвидации свалок бытовых отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих ликвидации;" изложить в следующей редакции:

"ликвидации свалок бытовых отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих ликвидации, в том числе путем предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на их софинансирование. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Государственной программы приведен в приложении N 3".

4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

4.1. Абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы составит 4 698 452,96 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 572 904,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 628 715,60 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 98 277,83 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 3 398 555,53 тыс. рублей".

4.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования	Объемы финансирования в 2020 - 2024 годах
	всего	в том числе по годам
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Государственная программа - всего	4 698 452,96	762 675,33	489 954,00	1 411 333,73	1 038 795,00	995 694,90
в том числе:
капитальные вложения	2 713 299,56	645 474,03	208 156,90	703 766,53	451 910,10	703 992,00
прочие расходы	1 985 153,40	117 201,30	281 797,10	707 567,20	586 884,90	291 702,90".

5. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) согласно приложению N 1.

6. Внести изменения в методику расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (приложение N 2 к Государственной программе) согласно приложению N 2.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.

7. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию Государственной программы (приложение N 3 к Государственной программе) следующие изменения:

7.1. В пункте 2:

7.1.1. В подпункте 2.1 слово "Разработка" заменить словами "Разработка (корректировка)".

7.1.2. Дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Ликвидация свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства".

7.2. Пункт 4 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. По мероприятию "Ликвидация свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства":

наличие судебного решения или представления прокурора о ликвидации свалки бытовых (коммунальных) отходов на территории муниципального образования Кировской области, не отвечающей требованиям природоохранного законодательства (далее - свалка);

наличие сметного расчета на ликвидацию свалки;

наличие свалки в перечне свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих ликвидации".

7.3. В пункте 5:

7.3.1. Слова "" заменить словами "".

7.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

" - объем субсидии i-му муниципальному образованию на мероприятие "Ликвидация свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства", тыс. рублей".

7.3.3. В подпункте 5.1:

7.3.3.1. Абзац " - уровень софинансирования объема расходного обязательства Кировской области, процентов:" изложить в следующей редакции:

" - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области, процентов:".

7.3.3.2. Абзац "85% - по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов берегоукрепительных сооружений, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для муниципальных районов, городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;" изложить в следующей редакции:

"85% - по разработке (корректировке) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов берегоукрепительных сооружений, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для муниципальных районов, муниципальных и городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;".

7.3.3.3. Абзац "90% - по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов берегоукрепительных сооружений, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для муниципальных районов, городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1" изложить в следующей редакции:

"90% - по разработке (корректировке) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов берегоукрепительных сооружений, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для муниципальных районов, муниципальных и городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1".

7.3.4. В подпункте 5.2:

7.3.4.1. Абзац " - уровень софинансирования объема расходного обязательства Кировской области, процентов:" изложить в следующей редакции:

" - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области, процентов:".

7.3.4.2. Абзац "с 2021 года:" изложить в следующей редакции:

"на 2021 год:".

7.3.4.3. В абзаце "80% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территории Кировской области для городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1," слова "80% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территории Кировской области для городских округов" заменить словами "90% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территории Кировской области для муниципальных и городских округов";

7.3.4.4. В абзаце "85% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территориях Кировской области для городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1" слова "85% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территориях Кировской области для городских округов" заменить словами "95% - по разработке (корректировке) проектной документации по ликвидации (рекультивации) свалок в границах городов на территориях Кировской области для муниципальных и городских округов".

7.3.5. Дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:

"5.3. Расчет субсидии на реализацию мероприятия "Ликвидация свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства" для i-го муниципального образования производится по формуле:

, где:

- размер субсидии на мероприятие "Ликвидация свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства", тыс. рублей;

- фактическая стоимость работ по ликвидации свалки бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающей требованиям природоохранного законодательства, тыс. рублей;

- количество свалок, штук;

- уровень софинансирования Кировской областью расходного обязательства муниципального образования Кировской области, процентов:

90% - по ликвидации свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающей требованиям природоохранного законодательства, для муниципальных районов, муниципальных и городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;

95% - по ликвидации свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировской области, не отвечающей требованиям природоохранного законодательства, для муниципальных районов, муниципальных и городских округов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1, а также поселений, расположенных на территориях муниципальных районов, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1".

7.4. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"количество закрытых (в том числе ликвидированных или рекультивированных) свалок бытовых (коммунальных) отходов".

7.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям Кировской области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями Кировской области значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование муниципальными образованиями Кировской области субсидий.

При недостижении муниципальным образованием Кировской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, применение мер ответственности осуществляется в следующем порядке:

12.1. В случае установления фактов недостижения значений показателей результативности на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями Кировской области, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований Кировской области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями Кировской области средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

12.2. В случае установления фактов недостижения значений показателей результативности по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

12.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования Кировской области в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством;

- фактическое значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;

- значение соответствующего показателя результативности, предусмотренное соглашением о предоставлении субсидии;

- количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Если в качестве показателя результативности предусмотрен показатель "Количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов", возврату в доход областного бюджета подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством.

12.4. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

12.5. Если муниципальными образованиями Кировской области средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием Кировской области требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

12.6. При наличии софинансирования из федерального бюджета применение мер ответственности к муниципальным образованиям Кировской области осуществляется министерством по основаниям и порядкам, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

12.7. При неиспользовании субсидий муниципальными образованиями Кировской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований Кировской области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий".

8. Перечень мероприятий отдельного мероприятия "Развитие водохозяйственного комплекса" (приложение N 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

9. Внести изменение в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2020 год (приложение N 5 к Государственной программе), заменив в заголовке слова "на 2020 год" словами "на 2021 год".

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.

10. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2021 год (приложение N 5 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4.

11. Ресурсное обеспечение Государственной программы (приложение N 6 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 5.