Приложение

Утверждено

решением

Думы Ипатовского

городского округа

Ставропольского края

от 23 марта 2021 г. N 33

Положение
о бюджетном процессе в Ипатовском городском округе Ставропольского края

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Ипатовском городском округе Ставропольского края

1. Бюджетные правоотношения в Ипатовском городском округе Ставропольского края осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Ипатовском городском округе Ставропольского края

В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Ипатовском городском округе Ставропольского края

Бюджетный процесс в Ипатовском городском округе Ставропольского края включает в себя следующие этапы:

составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и его утверждение;

исполнение местного бюджета;

осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;

осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Ипатовском городском округе Ставропольского края являются:

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края;

Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края;

Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа Ставропольского края;

администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края;

финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края;

главные распорядители бюджетных средств;

распорядители бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

получатели бюджетных средств.

Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаются решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) рассматривает и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период и отчет об его исполнении;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

6) утверждение стратегии социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края;

7) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определяет порядок, размер и сроки перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий Ипатовского городского округа Ставропольского края, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Ипатовского городского округа Ставропольского края;

2) организует составление программы социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края;

3) вносит на рассмотрение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении местного бюджета;

4) вносит в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) утверждает заключения на нормативные правовые акты Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из местного бюджета;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) осуществляет от имени Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальные заимствования;

8) утверждает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

2) организует составление программы социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края, проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Думе Ипатовского городского округа Ставропольского края;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

4) представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Думе Ипатовского городского округа Ставропольского края;

5) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

6) осуществляет муниципальные заимствования от имени Ипатовского городского округа Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края;

7) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципалом после предоставления муниципальной гарантии Ипатовского городского округа Ставропольского края;

8) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

9) предоставляет муниципальные гарантии;

10) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

11) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) является финансовым органом и органом внутреннего муниципального финансового контроля;

2) разрабатывает бюджетный прогноз Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

3) организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его главе Ипатовского городского округа Ставропольского края для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края;

4) составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;

5) организует исполнение и исполняет местный бюджет;

6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Ипатовского городского округа Ставропольского края и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета);

7) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

8) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и исполнения местного бюджета;

9) устанавливает сроки предоставления отчетности об исполнении местного бюджета главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств);

10) формирует сводную бухгалтерскую (бюджетную) отчетность;

11) осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

12) разрабатывает программу муниципальных заимствований;

13) ведет муниципальную долговую книгу;

14) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

15) выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

16) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

17) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Ипатовского городского округа Ставропольского края;

18) организует разработку проектов основных показателей местного бюджета на среднесрочную перспективу;

19) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства местного бюджета;

20) осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

5. Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) осуществляет внешний контроль за исполнением местного бюджета;

2) проводит экспертизу проекта местного бюджета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) готовит информацию о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет информацию в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края и главе Ипатовского городского округа Ставропольского края;

8) осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также муниципальных программ;

9) осуществляет анализ бюджетного процесса в Ипатовском городском округе Ставропольского края и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

10) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края и нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени Ипатовского городского округа Ставропольского края по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Распорядитель бюджетных средств:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

8. Администратор доходов местного бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Получатель бюджетных средств:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия и ответственность получателя бюджетных средств определены статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 8. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам местного бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам местного бюджета относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом субъекта Российской Федерации о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края соответственно федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.

3. В местный бюджет в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляются местные налоги и сборы, налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные и местные налоги по единым, дополнительным, дифференцированным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ставропольского края.

Неналоговые доходы местного бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 58 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Структура и форма расходов местного бюджета, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края, устанавливается органами государственной власти Ставропольского края.

4. Осуществление расходов местного бюджета, связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 10. Резервный фонд

Решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в размере не более трех процентов утвержденного общего объема расходов местного бюджета.

Средства резервного фонда расходуются в соответствии с Порядком расходования средств резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов.

Порядок расходования средств резервного фонда определяется правовым актом администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Статья 11. Муниципальный дорожный фонд

В местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается объем муниципального дорожного фонда Ипатовского городского округа Ставропольского края в размере не менее прогнозируемого объема доходов местного бюджета, установленных решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о его создании.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Ипатовского городского округа Ставропольского края могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Ипатовского городского округа Ставропольского края (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, привлеченным Ипатовским городским округом Ставропольского края от кредитных организаций;

4) гарантиям Ипатовского городского округа Ставропольского края (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Ипатовского городского округа Ставропольского края не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Ипатовского городского округа Ставропольского края заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.

4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Ипатовский городской округ Ставропольского края дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии представляются в соответствии со статьями 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени Ипатовского городского округа Ставропольского края администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края.

6. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Ипатовского городского округа Ставропольского края на основании решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии выполнения требований статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

1) дефицит местного бюджета, установленный решением о местном бюджете, а также при исполнении местного бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) объем муниципального долга, объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный решением о местном бюджете, а также при исполнении местного бюджета не должны превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок мониторинга соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения местного бюджета и принятия мер, направленных на приведение фактического объема долга и расходов на его обслуживание к требуемым бюджетным законодательством Российской Федерации параметрам, в случае их нарушения, определяется администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края на этапе принятия решения о местном бюджете и финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края на этапе составления и исполнения местного бюджета, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

8. Финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения об объеме долговых обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Глава 2. Составление проекта местного бюджета

Статья 13. Основы составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является исключительной прерогативой администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Непосредственное составление местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики Ипатовского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

3) прогнозе социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Для составления проекта местного бюджета необходимы сведения о:

1) действующем на момент начала разработки проекта местного бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Ставропольского края о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о налогах и сборах;

2) нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, в местный бюджет;

3) предполагаемых объемах безвозмездных поступлений, предоставляемых из бюджетов других уровней в местный бюджет;

4) видах и объемах расходов, передаваемых из других уровней бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет;

5) нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края

Прогноз социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края в порядке, установленном администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Прогноз социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 15. Бюджетный прогноз Ипатовского городского округа Ставропольского края

Бюджетный прогноз Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края на соответствующий период.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Ипатовского городского округа Ставропольского края устанавливаются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Ипатовского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края одновременно с проектом решения о местном бюджете.

Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики Ипатовского городского округа Ставропольского края

Основные направления бюджетной политики Ипатовского городского округа Ставропольского края должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования местного бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Основные направления налоговой политики Ипатовского городского округа Ставропольского края должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края после утверждения основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края.

При формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Ипатовского городского округа Ставропольского края учитываются результаты оценки налоговых расходов Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 17. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 18. Реестр расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестр расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края ведется в порядке, установленном администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Реестр расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края ведется финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и представляется в министерство финансов Ставропольского края в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края являются:

1) полнота отражения расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края и сведений о них;

2) периодичность обновления реестра расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края и сведений о них;

3) открытость сведений о расходных обязательствах Ипатовского городского округа Ставропольского края, содержащихся в реестре;

4) единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края;

5) достоверность сведений о расходных обязательствах Ипатовского городского округа Ставропольского края, содержащихся в реестре.

3. Данные реестра расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края используются при разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в целях выполнения муниципального задания

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, утверждаются в порядке, установленном администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края согласно абзацу первому пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Данные нормативы учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 20. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы Ипатовского городского округа Ставропольского края утверждаются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края. Сроки реализации, порядок формирования и реализации указанных программ определяется правовым актом администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края. По результатам указанной оценки администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 21. Основные этапы составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета начинается в мае текущего года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края в форме муниципального правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края одновременно с проектом местного бюджета.

3. Основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде разрабатываются финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с учетом:

1) необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета;

2) документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 13 настоящего Положения.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются межведомственной комиссией по повышению результативности бюджетных расходов.

6. Проект решения о местном бюджете, составляемый финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, должен содержать основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ставропольского края, решениями Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, кроме решений о местном бюджете.

Решением о местном бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов: на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего расхода местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов местного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.

7. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета.

Одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляются:

основные направления бюджетной политики Ипатовского городского округа Ставропольского края и основные направления налоговой политики Ипатовского городского округа Ставропольского края;

предварительные итоги социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Ипатовского городского округа Ставропольского края;

пояснительная записка к проекту местного бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

предложенные представительным органом, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

реестр источников доходов местного бюджета;

паспорта муниципальных программ Ипатовского городского округа Ставропольского края (проекты изменений в указанные паспорта);

иные документы и материалы.

8. Одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

1) оценивает потери местного бюджета от предоставления налоговых льгот;

2) разрабатывает проекты решений Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о внесении изменений и дополнений в решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о налогах и сборах.

Администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, разрабатывают проекты муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа Ставропольского края, относительно действующих и принимаемых обязательств Ипатовского городского округа Ставропольского края.

9. Проект решения о местном бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 11 ноября представляются в администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края рассматривает проект решения о местном бюджете и иные документы и материалы и в срок до 14 ноября принимает решение о внесении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края.

10. Проект местного бюджета, вносимый в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края, подлежит официальному опубликованию.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение проекта решения о местном бюджете

Статья 22. Внесение проекта решения о местном бюджете в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края председатель Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края направляет его в Контрольно-счетную комиссию Ипатовского городского округа Ставропольского края для проведения экспертизы.

2. Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа Ставропольского края в срок, не превышающий 14 календарных дней подготавливает заключение о проекте решения о местном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края учитывается при подготовке депутатами Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края поправок к проекту решения о местном бюджете.

3. Внесенный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

4. В течение десяти календарных дней с момента направления на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, проект решения о местном бюджете рассматривается Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края и принимается окончательно.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением председателя Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Персональный состав представителей Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края определяется председателем Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края главой Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края и администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края в виде таблиц согласованных и несогласованных поправок в проект решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете.

Согласительная комиссия осуществляет свою деятельность по урегулированию возникающих разногласий в течение всего процесса рассмотрения проекта решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласительная комиссия в течение трех рабочих дней отрабатывает окончательную редакцию текста решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом замечаний и поправок, принятых Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края при рассмотрении проекта решения.

6. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края не позднее 15 декабря текущего года и направляется главе Ипатовского городского округа Ставропольского края для подписания и опубликования (обнародования).

Статья 24. Обнародование и вступление в силу решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 4. Исполнение местного бюджета

Статья 25. Основы исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края. Финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края организует и осуществляет исполнение местного бюджета, управление счетами местного бюджета и бюджетными средствами.

2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы означает зачисление всех поступлений в бюджет на единый счет бюджета и осуществление всех перечислений из бюджета с единого счета бюджета.

4. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

Для казначейского обслуживания исполнения местного бюджета в Федеральном казначействе с учетом положений статьи 38.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации открывается единый счет бюджета, через который осуществляются все операции по исполнению местного бюджета.

Статья 26. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены, в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о местном бюджете, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В решении о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение о местном бюджете, в соответствии с решениями руководителя финансового органа.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 27. Кассовый план Ипатовского городского округа Ставропольского края

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается финансовым органом - финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в местный бюджет и перечислений из местного бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

Прогноз перечислений из местного бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Кассовый план составляется и ведется финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Статья 28. Исполнение местного бюджета по доходам

Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о местном бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Ставропольского края с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в местный бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 29. Исполнение местного бюджета по расходам

1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края с соблюдением требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 217 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Местный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на казначейском счете с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

3. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

4. Бюджетные обязательства принимаются получателем бюджетных средств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иными правовыми актами, соглашением.

5. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

6. Федеральное казначейство при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным финансовым управлением порядком, контроль за:

непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном финансовым управлением может определяться иная дополнительная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного (муниципального) контракта, условиям государственного (муниципального) контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

7. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 30. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Статья 31. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 32. Внесение изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Проект решения о внесении изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период разрабатывает финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и представляет в администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края вносит проект решения о внесении изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на рассмотрение в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости внесения изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края председатель Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края направляет его в Контрольно-счетную комиссию Ипатовского городского округа Ставропольского края для проведения экспертизы и подготовки заключения в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

3. Внесенный проект решения о внесении изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

4. Проект решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период выносится на заседание Думы на основании решения комитета Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, в ведении которого находятся бюджетно-финансовые вопросы, с учетом рассмотрения указанного проекта решения в иных комитетах Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также заключения Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края, в срок не превышающий 8 рабочих дней, со дня поступления его в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края.

5. Внесение изменений в решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

Статья 33. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного Кодекса.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении местного бюджета отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 34. Учет и отчетность об исполнении местного бюджета

1. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита местного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежат бюджетному учету.

Учет операций по исполнению местного бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным Кодексом.

Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов открываются в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса.

Финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении местного бюджета и представляет их в администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Бюджетная отчетность Ипатовского городского округа Ставропольского края является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края и направляется в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края и Контрольно-счетную комиссию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ипатовского городского округа Ставропольского края в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края с одновременным направлением соответственно в администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 35. Подготовка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Для подготовки годового отчета об исполнении местного бюджета финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края издает приказ о подготовке годового отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. В соответствии с указанным приказом финансового управления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществляются следующие действия:

1) все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

2) главные администраторы бюджетных средств, сводят и обобщают отчеты подведомственных им учреждений и представляют их в финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края;

3) на основании полученных отчетов финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края подготавливает отчет об исполнении местного бюджета за отчетный год и направляет его в Министерство финансов Ставропольского края для согласования отчета по форме;

4) согласованный с Министерством финансов Ставропольского края отчет об исполнении местного бюджета в срок до 1 апреля представляется в администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Статья 36. Представление отчета об исполнении местного бюджета в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края

1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края представляет в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края и Контрольно-счетную комиссию Ипатовского городского округа Ставропольского края отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

2. Администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Отдельными приложениями к решению Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

численности муниципальных служащих Ипатовского городского округа Ставропольского края и работников муниципальных учреждений Ипатовского городского округа Ставропольского края и фактических расходов на оплату их труда.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу Ипатовского городского округа Ставропольского края представляются:

1) бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

2) иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Ипатовского городского округа Ставропольского края;

отчет о внутренних заимствованиях Ипатовского городского округа Ставропольского края по видам заимствований за отчетный финансовый год;

отчет о состоянии муниципального долга Ипатовского городского округа Ставропольского края на первый и последний дни отчетного финансового года;

сводные показатели использования земель, находящихся в собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края в отчетном году;

сводные показатели объектов муниципальной собственности и отчет о результатах приватизации объектов муниципальной собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края за отчетный финансовый год;

отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Ипатовского городского округа Ставропольского края за отчетный финансовый год.

Статья 37. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета

1. Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа Ставропольского края в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

2. Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края рассматривает отчет об исполнении местного бюджета в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края при рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края об исполнении местного бюджета.

4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края;

2) об отклонении отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края.

В случае отклонения Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края проекта решения об исполнении местного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 10 календарных дней.

Глава 5. Муниципальный финансовый контроль

Статья 38. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль в Ипатовском городском округе Ставропольского края осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью финансового управления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Органы муниципального финансового контроля Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Ипатовского городского округа Ставропольского края, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из местного бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

7. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. Муниципальный финансовый контроль в Ипатовском городском округе Ставропольского края осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

1. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

1) для Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края;

2) для финансового управления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Орган внутреннего муниципального финансового контроля может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

2. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органом внешнего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления им в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Полномочиями финансового управления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из местного бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.