Приложение N 1. Порядок создания, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
администрации города
от 12.10.2021 N 4405

Порядок
создания, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2010 N 389 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Нижегородской области в целях гражданской обороны" и определяет основные принципы накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации города Нижнего Новгорода (далее - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории города Нижнего Новгорода включает в себя:

запасы администрации города Нижнего Новгорода;

запасы предприятий, учреждений и организаций (далее - объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время.

При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

Запасы продовольственных средств включают в себя мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

Объем финансовых средств, необходимых для содержания, восполнения, освежения, хранения Запасов, определяется ежегодно при планировании бюджета города Нижнего Новгорода на следующий год.

8. Бюджетная заявка для создания Запаса на планируемый год представляется в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода до 1 июля текущего года главным распорядителем бюджетных средств.

9. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению материальных средств Запаса возлагаются на МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода".

Запасы продовольствия, вещевого имущества, специальной техники, медицинских средств и других материальных ресурсов могут находиться на ответственном хранении в других организациях в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода".

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

10. МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода":

разрабатывает предложения по номенклатуре и объёмам материальных ресурсов Запасов;

представляет на очередной год бюджетную заявку для закупки материальных ресурсов, планирует ориентировочные размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Запасе;

определяет места хранения материальных ресурсов Запасов;

заключает в объеме выделенных ассигнований соглашения (договоры, контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

организует использование материальных ресурсов Запасов по назначению;

ведет учет и представляет отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;

обеспечивает поддержание материальных средств Запасов в постоянной готовности к использованию;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов Запасов;

подготавливает проекты правовых актов по вопросам изменений номенклатуры, организации хранения, учета, содержания, своевременного освежения, использования и списания материальных ресурсов Запасов.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Запасов, в целях гражданской обороны на территории города Нижнего Новгорода, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы или приобретены.

12. Закупка материальных ресурсов в Запасы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Хранение материальных ресурсов Запасов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами или соглашениями на базах и складах, промышленных, транспортных, торговых и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы их применения.

14. Информация о накопленных Запасах представляется:

а) организациями - в администрацию города Нижнего Новгорода через МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода";

б) администрацией города Нижнего Новгорода через МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" - в департамент региональной безопасности Нижегородской области и в ГУ МЧС России по Нижегородской области.

15. Для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Нижнего Новгорода может использовать находящиеся на территории города Нижнего Новгорода объектовые запасы по согласованию с создавшими их организациями.

16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.