Постановление Администрации Курской области от 12 октября 2021 г. N 1076-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои)" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Курской области
от 12 октября 2021 г. N 1076-па
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои).

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 12.10.2021 N 1076-па

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.

2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год и плановый период).

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) по ставке на 1 га посевной площади данных культур.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информацию об исполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет по форме, установленной комитетом, одновременно с подачей заявления о предоставлении субсидий.

5. Размер субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям определяется по ставкам, устанавливаемым комитетом, по следующим формулам:

а) для зерновых, зернобобовых культур:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

- посевная площадь зерновых, зернобобовых культур у сельскохозяйственного товаропроизводителя, фактически засеянная под урожай текущего года;

- ставка субсидии на 1 гектар посевной площади зерновых, зернобобовых культур;

б) для масличных культур (за исключением рапса и сои):

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

- посевная площадь масличных культур (за исключением рапса и сои) у сельскохозяйственного товаропроизводителя, фактически засеянная под урожай текущего года;

- ставка субсидии на 1 гектар посевной площади масличных культур (за исключением рапса и сои).

Субсидии, предоставляемые сельскохозяйственному товаропроизводителю, не должны превышать 90 процентов фактических затрат. К возмещению принимаются затраты текущего и (или) отчетного года, направленные на производство зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) урожая текущего года, по статье затрат "средства защиты растений".

6. При определении размера ставки субсидий применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений валового сбора зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (начиная с 2022 года);

в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия по достижению в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений валового сбора зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) за отчетный год к установленным (начиная с 2022 года);

в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9.

7. Субсидии предоставляются один раз в год при следующих условиях:

а) достижение в текущем финансовом году прироста производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) у сельскохозяйственного товаропроизводителя по отношению к среднегодовому валовому сбору данных культур за предшествующие шесть лет, исключая 2017 год. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) менее 6 лет, достижение в текущем финансовом году прироста производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) по отношению к среднегодовому валовому сбору данных культур за фактически предшествующие годы производства, исключая 2017 год;

б) внесение удобрений, используемых при производстве зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), в соответствии с нормами, установленными комитетом;

в) использование семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по пятому региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

г) принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательства о достижении в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидий в соответствии с заключенным с комитетом соглашением о предоставлении субсидий;

д) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 10 настоящих Правил;

е) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

ж) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

з) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный комитетом. Приказ комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы";

и) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем с комитетом соглашения о предоставлении субсидий, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий;

к) наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи;

л) отсутствие в году, предшествующем году получения субсидий, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (применяется с 2022 года).

8. При первом обращении в текущем финансовом году в комитет за предоставлением субсидий с сельскохозяйственным товаропроизводителем заключается соглашение о предоставлении субсидий. При последующем обращении в текущем финансовом году с сельскохозяйственным товаропроизводителем заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидий, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидий заключаются в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидий.

Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подписываются лицами усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью.

В соглашение о предоставлении субсидий включаются:

результаты предоставления субсидий, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил;

порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидий;

меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидий или о расторжении соглашения о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий;

обязательство о достижении в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидий.

9. Результатами предоставления субсидий являются:

а) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (тыс. тонн);

б) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) (тыс. тонн).

Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидий.

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий.

10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному товаропроизводителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет одновременно с заявлением о предоставлении субсидий.

На соответствие требованиям, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату регистрации заявления о предоставлении субсидий.

При последующем обращении сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году в комитет за предоставлением субсидий вышеуказанные требования не применяются.

11. Для получения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения ставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам.

12. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидий в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 7, 10, 11 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В случае отказа в предоставлении субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением случаев отказа в предоставлении субсидий из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств) нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов или несоответствие представленных документов документам, указанным в пунктах 7, 10, 11 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям (за исключением условий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 7 настоящих Правил) и требованиям, установленным настоящими Правилами, установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При устранении причин отказа (за исключением оснований для отказа в предоставлении субсидий по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств) сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в комитет с учетом установленных комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий, дополнительного соглашения с комитетом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

14. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю комитет направляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" платежное поручение, заверенный руководителем комитета (заместителем руководителя комитета) расчет размера субсидии, предоставляемый сельскохозяйственным товаропроизводителем, соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение и, при первом перечислении субсидии в текущем финансовом году, сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученные посредством межведомственного запроса от Федеральной налоговой службы, для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.

Средства субсидий перечисляются комитетом на расчетный счет получателя субсидий, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидий. Днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидий является дата заключения соглашения о предоставлении субсидий (дополнительного соглашения).

15. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

16. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результатов предоставления субсидий, направляет получателю субсидий требование по форме, утвержденной комитетом:

о возврате средств субсидий в полном размере на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением недостижения результатов предоставления субсидий;

о возврате средств субсидий на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результатов предоставления субсидий, установленного, в том числе при предоставлении отчета о достижении результатов предоставления субсидий, исходя из расчета:

,

где:

- размер возврата субсидий;

- достигнутое значение результатов предоставления субсидий;

- плановое значение результатов предоставления субсидий;

- размер полученных субсидий, рублей.

17. В случае неперечисления средств субсидий в сроки, установленные в пункте 16 настоящих Правил, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части
затрат на обеспечение прироста собственного
производства зерновых, зернобобовых и (или)
масличных культур (за исключением
рапса и сои)

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои)

1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет).

2. Расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом.

3. Копии форм федерального статистического наблюдения за текущий год и за предшествующие шесть лет, исключая 2017 год:

N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств);

N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющих посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур.

4. Копии сертификатов соответствия на приобретение семян и (или) протоколов испытаний, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных культур.

5. Копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме, определенной сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6. Акт расхода семян и посадочного материала (Типовая межотраслевая форма N СП-13).

7. Реестр документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение и внесение средств защиты растений при выращивании зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), по форме, установленной комитетом.

8. Сведения о валовых сборах зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) за текущий финансовый год и предшествующие шесть лет, исключая 2017 год, основанные на данных форм статистического наблюдения N 29-СХ и N 2-фермер, по формам, утвержденным комитетом.

9. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, установленной комитетом.

10. Информация о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом пункта 10 Правил предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), по форме, установленной комитетом.

11. Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной комитетом (в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").

12. Согласие на обработку персональных данных по форме, установленной комитетом.

Копии предоставленных документов должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем или иным лицом, уполномоченным действовать от его имени.