Наименование изменено с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1720
"Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1 и 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
2 июня 2023 г., 19 января 2024 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 1 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1 и 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Пункт 2 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Наименование изменено с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 октября 2021 г. N 1720
Правила
оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1 и 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
2 июня 2023 г., 19 января 2024 г.
Пункт 1 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
1. Настоящие Правила определяют порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками следующих государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1, 17 1, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон):
Подпункт "а" изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
а) по рассмотрению документов, представляемых заявителем в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции (далее - основное технологическое оборудование), для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования;
б) утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
в) по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
г) по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
д) по выдаче лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции;
Пункт 1 дополнен подпунктом "е" с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
е) по включению в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - реестр) организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, по исключению указанных организаций из реестра, а также по внесению изменений в реестр.
2. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводится без выезда к заявителю (далее - оценка без выезда) и (или) при непосредственном выезде к заявителю (далее - выездная оценка) посредством оценки сведений, содержащихся в следующих документах, представленных заявителем:
Подпункт "а" изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
а) заявление о приобретении основного технологического оборудования в соответствии с перечнем видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона (далее - заявление о приобретении основного технологического оборудования), и документы в соответствии с пунктом 6 1 статьи 8 Федерального закона;
б) утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
в) заявление о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год (далее - заявление о регистрации оборудования) или заявление о внесении изменений в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - заявление о внесении изменений в реестр) и документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 14 1 Федерального закона;
г) заявление о выдаче, или продлении, или переоформлении, или прекращении действия лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и документы, предусмотренные статьей 19 Федерального закона;
д) заявление о выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку указанных дистиллятов или винодельческой продукции (далее - заявление о выдаче временного разрешения);
Пункт 2 дополнен подпунктом "е" с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
е) заявление о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра и документы, предусмотренные статьей 17 1 Федерального закона.
Пункт 3 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
3. Состав, порядок и сроки выполнения административных процедур оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливаются административными регламентами предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Пункт 4 изменен с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
4. Выездная оценка проводится по указанному заявителем в заявлении месту или местам осуществления (месту предполагаемого осуществления) деятельности заявителя, за исключением выездной оценки, проводимой в рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил.
В рамках предоставления государственных услуг, указанных в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 1 настоящих Правил, выездная оценка проводится по месту или местам нахождения основного технологического оборудования, основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
Пункт 5 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
5. О проведении выездной оценки издается приказ руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - территориальный орган) о назначении выездной оценки.
6. О проведении выездной оценки заявитель уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала путем направления копии приказа о проведении выездной оценки по адресу электронной почты, по которому территориальный орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.
7. Выездная оценка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной оценки, обязательного ознакомления заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа о назначении выездной оценки, в котором также должны быть определены должностные лица, проводящие выездную оценку, сроки, цели и задачи ее проведения.
8. Должностные лица, проводящие выездную оценку, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении выездной оценки посещать объекты и проводить обследования относящихся к предмету выездной оценки помещений, зданий, сооружений, земельных участков, технических устройств (автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему, специальных технических средств регистрации), оборудования, коммуникаций, сырья, вспомогательных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, рассматривать документы заявителя и иную информацию, относящуюся к предмету выездной оценки.
9. Заявитель, уполномоченный представитель заявителя, иное должностное лицо заявителя обязаны предоставить должностным лицам территориального органа, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, за исключением случаев, когда запрашиваемые документы представлялись заявителем в составе документов, необходимых для предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также обеспечить доступ в используемые заявителем при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым заявителем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам для проведения выездной оценки.
Пункт 10 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
10. При непосредственном выезде должностного лица территориального органа к заявителю по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1, 17 1, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона (далее - акт выездной оценки), по форме согласно приложению.
Акт выездной оценки оформляется в 2 экземплярах, один из которых с приложением копий документов, связанных с результатами выездной оценки, вручается заявителю, уполномоченному представителю заявителя, иному должностному лицу заявителя под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении с актом выездной оценки или об отказе в таком ознакомлении акт выездной оценки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта выездной оценки, хранящемуся в территориальном органе. При наличии письменного согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт выездной оценки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, заявителю или уполномоченному представителю заявителя, иному должностному лицу заявителя. При этом акт выездной оценки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт выездной оценки, заявителю способом, обеспечивающим подтверждение получения, считается полученным заявителем с момента подтверждения получения акта выездной оценки.
Пункт 11 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
11. Заявитель, в отношении которого проводилась выездная оценка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в письменной форме или по электронной почте возражения в отношении акта выездной оценки в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками вопроса о соответствии заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
12. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, является установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о приобретении основного технологического оборудования и документах, указанных в пункте 6 1 статьи 8 Федерального закона, а также соответствия основного технологического оборудования требованиям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона.
13. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, проводится в течение 30 дней со дня получения заявления о приобретении основного технологического оборудования, а также документов, указанных в пункте 6 1 статьи 8 Федерального закона.
Пункт 14 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
14. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документов.
Пункт 15 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
15. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документов проводится должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения о недопустимости использования основного технологического оборудования.
16. Оценка соответствия заявленного основного технологического оборудования обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении о приобретении основного технологического оборудования и прилагаемых к нему документах, проводится территориальным органом в форме выездной оценки по месту нахождения заявленного основного технологического оборудования.
17. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
18. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
19. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
20. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
21. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
22. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в реестр и документах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 14 1 Федерального закона, обязательным требованиям, установленным статьей 14 1 Федерального закона, а также соответствия таким обязательным требованиям основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
23. Оценка соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, проводится в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня поступления заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В случае проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр на основании уничтожения, утилизации или утраты основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год, подлежащего государственной регистрации, срок проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к нему документов.
Пункт 24 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
24. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов.
Пункт 25 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
25. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о регистрации оборудования или заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документов проводится центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год или решения об отказе в государственной регистрации указанного основного технологического оборудования в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
26. Оценка соответствия основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении о регистрации оборудования или заявлении о внесении изменений в реестр и прилагаемых к ним документах, проводится территориальным органом в форме выездной оценки по месту (местам) нахождения основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год.
27. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о выдаче, или продлении, или переоформлении, или прекращении действия лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и документах, предусмотренных статьей 19 Федерального закона, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10 1, 11, 14 1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении заявителем лицензируемого вида деятельности.
28. Срок проведения выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, составляет не более чем 20 рабочих дней со дня начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке заявителем, и других мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности заявителя обязательным требованиям. При этом общий срок проведения выездной оценки не может превышать 40 рабочих дней.
29. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, не проводится в следующих случаях:
а) при рассмотрении заявления о досрочном прекращении лицензии;
б) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования заявителя (без реорганизации заявителя);
в) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением места нахождения заявителя без изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;
г) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адреса электронной почты заявителя, указанного в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
д) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры в соответствии с пунктом 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", места осуществления лицензируемого вида деятельности без фактического изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности заявителя;
е) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением производственной мощности основного технологического оборудования заявителя в случае наличия акта выездной оценки, подтверждающего изменение производственной мощности основного технологического оборудования, оформленного в рамках предоставления государственной услуги, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил;
ж) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением кода причины постановки на учет заявителя без фактического изменения места нахождения заявителя, места осуществления деятельности заявителя;
з) при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с исключением из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции складского помещения заявителя, используемого для хранения и поставок алкогольной или спиртосодержащей продукции.
Пункт 30 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
30. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, проводится в случае поступления в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявлений о выдаче, или продлении, или переоформлении лицензии (за исключением оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил) на виды деятельности, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, лицензирование которых осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, и прилагаемых к ним документов в соответствии со статьей 19 Федерального закона.
Пункт 31 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
31. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления и документов, указанных в пункте 27 настоящих Правил, проводится центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю.
В случаях, когда в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил выездная оценка не проводится, оценка без выезда проводится в сроки, определенные пунктами 7 и 16 статьи 19 Федерального закона, если сокращенные сроки проведения такой оценки без выезда не установлены соответствующим административным регламентом. В иных случаях оценка без выезда проводится в сроки, определенные административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
32. Результатом оценки без выезда в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, является:
а) поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии оснований, указанных в пункте 29 настоящих Правил, или оснований для принятия решения в соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона;
б) принятие решения об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии в случае, если выездная оценка не проводится по основаниям, указанным в пункте 29 настоящих Правил, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 19 Федерального закона;
в) принятие решения о переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии в случае, если выездная оценка не проводится по основаниям, указанным в пункте 29 настоящих Правил.
Пункт 33 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
33. Выездная оценка соответствия помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель при осуществлении лицензируемого вида деятельности, обязательным требованиям и сведениям, указанным в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, проводится территориальным органом по местам нахождения помещений, зданий, сооружений, технических средств, основного технологического оборудования, иных объектов, которые предполагает использовать заявитель.
В случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя или в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения.
Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при решении вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями подпункта 10 пункта 3 1 статьи 20 Федерального закона.
34. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, являются достоверность, актуальность и полнота сведений, содержащихся в заявлении о выдаче временного разрешения, в том числе информация о виде и объеме дистиллятов, полный цикл производства которых осуществляется, и (или) о виде и объеме винодельческой продукции, находящейся на выдержке, а также информация о сроке, в течение которого полный цикл производства дистиллятов или выдержка винодельческой продукции должны быть завершены.
35. Оценка соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, проводится в срок не более чем 30 дней со дня получения заявления о выдаче временного разрешения.
Пункт 36 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
36. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о выдаче временного разрешения.
Пункт 37 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
37. Оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о выдаче временного разрешения проводится должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю. Результатом оценки без выезда является поручение территориальному органу о проведении выездной оценки при отсутствии в заявлении о выдаче временного разрешения недостоверной или неполной информации.
38. Выездная оценка проводится должностными лицами территориального органа по месту нахождения дистиллятов и (или) винодельческой продукции, в отношении которых подано заявление о выдаче временного разрешения.
Правила дополнены пунктом 39 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
39. Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в части включения организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в реестр, а также в части внесения изменений в реестр является установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении о включении в реестр, внесении изменений в реестр и документах, предусмотренных пунктами 3, 12 и 13 статьи 17 1 Федерального закона, а также соответствия обязательным требованиям, установленным положениями пункта 11 статьи 17 1 Федерального закона.
Предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в части исключения организаций, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, из реестра, является установление достоверности сведений, содержащихся в представленном заявителем заявлении об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра.
Правила дополнены пунктом 40 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
40. Оценка соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, проводится:
Подпункт "а" изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
а) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, или 10 рабочих дней со дня получения от организации сообщения об устранении выявленных нарушений.
Срок принятия решения о включении в реестр или об отказе во включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, может быть продлен решением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, но не более чем на 10 рабочих дней, если заявленное место осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи находится за пределами населенного пункта, в котором располагается территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, и (или) заявленная мощность основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи превышает 300 тыс. декалитров в год.
Заявитель уведомляется о продлении срока принятия решения о включении в реестр или об отказе во включении в реестр в день принятия Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками решения о продлении такого срока по адресу электронной почты, по которому осуществляются переписка, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи;
б) в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год:
в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр;
в течение 10 рабочих дней со дня начала проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 статьи 17 1 Федерального закона;
в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации сообщения об устранении выявленных нарушений;
в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в реестр;
г) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра.
Пункт 41 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
41. Основанием для проведения оценки соответствия обязательным требованиям в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, является поступление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками заявления о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра.
Пункт 42 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
42. Должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками без выезда к заявителю проводится оценка соответствия обязательным требованиям представленных заявителем заявления о включении в реестр и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 17 1 Федерального закона, заявления о внесении изменений в реестр и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 статьи 17 1 Федерального закона, и заявления об исключении из реестра.
Правила дополнены пунктом 43 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
43. Результатом оценки без выезда при подаче заявления о включении, или внесении изменений, или об исключении из реестра и документов, указанных в пункте 42 настоящих Правил, являются:
а) при подаче заявления о включении в реестр:
принятие решения о включении в реестр с одновременным направлением территориальному органу поручения о проведении выездной оценки либо об отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 9 и 10 пункта 11 статьи 17 1 Федерального закона, в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год;
направление территориальному органу поручения о проведении выездной оценки либо принятие решения об отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 и 7 - 10 пункта 11 статьи 17 1 Федерального закона в отношении заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год;
б) при подаче заявления о внесении изменений в реестр:
направление территориальному органу поручения о проведении выездной оценки при отсутствии оснований для проведения оценки без выезда, указанных в подпункте 3 пункта 14 статьи 17 1 Федерального закона, или оснований для принятия решения в соответствии с пунктом 16 статьи 17 1 Федерального закона;
принятие решения об отказе во внесении изменений в реестр в случае наличия оснований для принятия такого решения в соответствии с пунктом 16 статьи 17 1 Федерального закона;
принятие решения о внесении изменений в реестр либо решения об отказе во внесении изменений в реестр в случае проведения оценки без выезда в соответствии с подпунктом 3 пункта 14 статьи 17 1 Федерального закона;
в) при подаче заявления об исключении из реестра - решение об исключении заявителя и (или) его обособленного подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра либо решение об отказе в исключении заявителя из реестра (в случае выявления в заявлении организации недостоверной или искаженной информации).
Правила дополнены пунктом 44 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
44. Результатом выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год, в случае, определенном абзацем четвертым пункта 6 статьи 17 1 Федерального закона, является установление соответствия заявителя обязательным требованиям к включению в реестр либо принятие решения об исключении заявителя из реестра по основаниям, предусмотренным пунктом 27 статьи 17 1 Федерального закона.
Результатом выездной оценки в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год, является принятие решения о включении в реестр либо решения об отказе во включении в реестр.
Результатом выездной оценки, указанной в подпункте 3 пункта 14 статьи 17 1 Федерального закона, является принятие решения о внесении изменений в реестр либо решения об отказе во внесении изменений в реестр.
Пункт 45 изменен с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
45. Выездная оценка проводится территориальным органом по местам нахождения помещений, зданий, сооружений, автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, иных объектов, которые предполагает использовать (использует) заявитель.
В случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя или в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения.
Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается центральным аппаратом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и является основанием для отказа во включении в реестр заявителя, владеющего основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тыс. декалитров в год.
Правила дополнены пунктом 46 с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 2 июня 2023 г. N 910
46. Выездная оценка в рамках оказания государственной услуги, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящих Правил, не проводится при принятии решений:
о внесении изменений в реестр в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 14 статьи 17 1 Федерального закона;
об исключении организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра по заявлению об исключении из реестра;
о включении в реестр организации, владеющей основным технологическим оборудованием для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 100 тыс. декалитров в год, в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 статьи 17 1 Федерального закона.
Приложение изменено с 27 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 19 января 2024 г. N 25
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам оценки соответствия
заявителя обязательным требованиям
в рамках предоставления Федеральной
службой по контролю за алкогольным
и табачным рынками государственных услуг,
предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8,
статьями 14 1, 17 1, статьей 19 (в части
лицензирования) и абзацем вторым
пункта 5 статьи 20 Федерального закона
"О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции"
(с изменениями от 2 июня 2023 г., 19 января 2024 г.)
(форма)
________________________________________________________________________
(Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
(территориальный орган Федеральной службы по контролю
за алкогольным и табачным рынками)
________________________ "__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)
Акт
оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1, 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" N
По адресу (адресам):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(место проведения оценки соответствия лица, обратившегося в
Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками за
предоставлением государственной услуги (далее - заявитель)
В связи с предоставлением государственной услуги:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги, в рамках предоставления
которой проводилась оценка соответствия заявителя)
На основании:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),
предусматривающего проведение оценки соответствия заявителя)
была проведена оценка соответствия заявителя в отношении:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются в отношении физических лиц и индивидуальных
предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный
номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), адрес
регистрации; указываются в отношении юридического лица - полное и (или)
сокращенное (при наличии) наименование, индивидуальный номер
налогоплательщика, код причины постановки на учет, адрес места
нахождения)
Место осуществления деятельности:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются - код причины постановки на налоговый учет
обособленного подразделения, адрес места осуществления деятельности)
Дата и время проведения оценки соответствия заявителя:
"__" _____ 20__ г. с __ ч. ___ мин. до ___ ч. ___ мин. Продолжительность
________ ч.
"__" _____ 20__ г. с __ ч._ __ мин. до ___ ч. ___ мин. Продолжительность
_____ ч.________
Общая продолжительность оценки соответствия заявителя:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(рабочих дней или часов)
Настоящий акт составлен:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего (-их) оценку соответствия заявителя)
С копией приказа о проведении оценки соответствия заявителя
ознакомлен (ознакомлены):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, подпись, дата, время)
При проведении оценки соответствия заявителя присутствовали:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
физического лица или индивидуального предпринимателя (с указанием
реквизитов документов, подтверждающих такие полномочия),
присутствовавших при проведении оценки соответствия заявителя)
В ходе оценки соответствия заявителя установлено следующее:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
в результате чего выявлены нарушения:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются нарушения обязательных требований в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции (с указанием положений нормативных правовых актов) с указанием
характера нарушений)
Прилагаемые к акту документы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц),
проводившего оценку соответствия заявителя:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
С актом оценки соответствия ознакомлен, копию акта со всеми
приложениями получил:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя
(с указанием реквизитов документов, подтверждающих такие
полномочия)
"__" __________________ 20__ г.
_______________________________
(подпись, печать (при наличии)
Пометка об отказе ознакомления с актом оценки соответствия
заявителя:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (должностных лиц),
проводившего оценку соответствия заявителя)
Определены порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольрегулированием госуслуг:
- по рассмотрению документов в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования такого оборудования;
- по приему от производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи расчета производственной мощности технологического оборудования, составляющей не более 300 тыс. декалитров в год;
- по госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
- по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями;
- по выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на их хранение и поставку.
Прописана процедура выездной оценки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1720 "Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1 и 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Вступает в силу с 13 октября 2021 г. и действует по 1 сентября 2027 г. включительно
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 октября 2021 г. N 0001202110130005, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 октября 2021 г. N 42 ст. 7132
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 19 января 2024 г. N 25
Изменения вступают в силу с 27 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2023 г. N 910
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.