Приложение. Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Муравленко

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
города Муравленко
от 11 октября 2021 г. N 462

Социальный стандарт
транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Муравленко

1. Общие положения

1.1. Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Муравленко (далее - стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом муниципального образования город Муравленко.

1.2. Настоящий стандарт устанавливает уровень и показатели качества транспортного обслуживания населения города Муравленко (далее - население) при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - перевозки пассажиров и багажа) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальный маршрут) и их нормативные значения.

1.3. Показатели качества транспортного обслуживания населения и их нормативные значения, установленные настоящим стандартом, могут применяться Администрацией города Муравленко при разработке нормативных правовых актов в сфере транспортного и градостроительного планирования, в том числе подготовке документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Муравленко, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, а также при контроле за осуществлением перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

2. Показатели качества транспортного обслуживания населения и их нормативные значения.

2.1. Доступность.

Под доступностью понимается характеристика качества транспортного обслуживания населения, выраженная в наличии возможности получения населением услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

2.1.1. Территориальная доступность остановочных пунктов.

Расстояние кратчайшего пешеходного пути следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом, не превышает значений, установленных в зависимости от категории объекта, установленного в таблице.

N п/п	Категория объекта	Расстояние кратчайшего пешеходного пути, не более, м
1	2	3
1	Многоквартирный дом	400
2	Индивидуальный жилой дом	700
3	Предприятия торговли с площадью торгового зала 1000 м2 и более	400
4	Поликлиники и больницы, учреждения (отделения) социального обслуживания граждан	300

2.1.2. Доступность остановочных пунктов для маломобильных групп населения.

Маломобильные группы населения - это инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками, иные категории населения, испытывающие затруднения при пользовании услугами по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

Все остановочные пункты, которые обслуживаются муниципальными маршрутами, отвечают требованиям, установленным подпунктами 7.3.1 - 7.3.16 ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства", изданного на основании распоряжения Росавтодора от 05.06.2013 N 758-р.

2.1.3. Доступность транспортных средств для маломобильных групп населения.

Во всех транспортных средствах, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, перевозчиком должна обеспечиваться посадка и высадка, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно, в соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.12.2015 N 347.

2.1.4. Ценовая доступность поездок по муниципальным маршрутам.

Среднемесячные расходы пассажира на осуществление поездок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам составляют не более 7% от величины среднего арифметического взвешенного среднедушевого денежного дохода населения в Ямало-Ненецком автономном округе.

2.1.5. Оснащенность остановочных пунктов.

Все остановочные пункты оснащены средствами зрительного информирования пассажиров с актуальной информацией и прочими элементами обустройства в соответствии с требованиями, установленными пунктами 10, 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 (далее - Правила перевозки пассажиров).

Под средствами зрительного информирования пассажиров понимаются справочно-информационные стенды и табло, размещенные на остановочных пунктах, а также в транспортных средствах, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, содержащие информацию о муниципальных маршрутах и их расписании.

2.2. Надежность.

Надежность представляет собой характеристику качества транспортного обслуживания населения, выраженная в стабильности получения услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам и предсказуемости уровня их качества.

2.2.1. Соблюдение расписания муниципальных маршрутов.

Отправление транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, от каждого остановочного пункта осуществляется в соответствии с установленным расписанием либо в пределах двух минут от указанного в расписании времени. Количество рейсов муниципальных маршрутов, осуществленных с опозданием свыше двух минут, не превышает 15% от общего количества рейсов, предусмотренных расписанием конкретного муниципального маршрута.

2.3. Комфортность.

Под комфортностью понимается характеристика качества транспортного обслуживания населения, выраженная в уровне удобства пользования услугами по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, в том числе отсутствии физиологического и психологического дискомфорта для пассажиров в процессе потребления услуги.

2.3.1. Оснащенность транспортных средств средствами информирования пассажиров.

Все транспортные средства, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, оснащены средствами информирования пассажиров в соответствии с пунктами 17 - 26 Правил перевозок пассажиров.

Информирование пассажиров о наименовании остановочных пунктов осуществляется с одновременным использованием автоинформатора и электронного табло. При отсутствии автоинформатора допускается информирование пассажиров о наименовании остановочных пунктов экипажем транспортного средства.

2.3.2. Температура в салоне транспортных средств.

Все транспортные средства, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, оборудованы системами отопления и кондиционирования воздуха, настроенными на поддержание комфортной температуры в салоне транспортного средства в любое время года. Температурный режим: не менее 12 градусов Цельсия при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 5 градусов Цельсия, не более 25 градусов Цельсия при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 20 градусов Цельсия.

2.3.3. Соблюдение норм вместимости.

Фактическая наполненность транспортного средства, задействованного в осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, составляет не более трех человек на 1 кв. м свободной площади пола салона транспортного средства, предусмотренной для размещения стоящих пассажиров.

2.3.4. Количество пересадок.

Общее количество пересадок, осуществляемых пассажиром в целях перемещения в любую точку города Муравленко составляет не более двух.

2.3.5. Экологичность.

Все транспортные средства, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, относятся к экологическому классу ЕВРО-4 и выше.

2.3.6. Превышение установленного заводом-производителем срока службы транспортного средства.

Все транспортные средства, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, относятся к транспортным средствам, у которых не превышен установленный срок службы.

Информация о сроке службы приводится в сопутствующей документации на транспортное средство.

В случае если завод-производитель не указал срок службы, то в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" его принимают за 10 лет со дня передачи транспортного средства потребителю.

2.3.7. Интенсивность движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

Минимальная нормативная частота обслуживания всех остановочных пунктов, расположенных на территории города Муравленко, обеспечивает не менее 6 рейсов в сутки по отправлению и не менее 6 рейсов в сутки по прибытию.

2.3.8. Требования к посадочным площадкам остановочных пунктов.

Посадочные площадки остановочных пунктов в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007), приподняты на 0,2 м над поверхностью проезжей части. Ширина посадочной площадки остановочного пункта составляет не менее 2 м. Длина посадочной площадки равна длине остановочной площадки. Длину остановочной площадки принимают в зависимости от одновременно стоящих транспортных средств из расчета 20 м на один автобус, но не более 60 м.

2.3.9. Система безналичной оплаты проезда.

Система безналичной оплаты проезда обеспечивает возможность приема и учета оплаты проезда с использованием транспортных карт, банковских карт международных платежных систем, работающих по бесконтактной технологии, а также национальной платежной системы "Мир", печать билетов.

Пассажиру предоставляется возможность осуществлять пополнение баланса транспортной карты.

3. Оценка качества транспортного обслуживания населения

3.1. Оценка качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом проводится в соответствии с приложением к социальному стандарту транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта РФ от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".