Раздел III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Раздел III
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

17. С целью предотвращения нарушения контролируемыми лицами обязательных требований Департамент проводит следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

18. Департамент ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) в области охраны объектов культурного наследия, которая размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет".

19. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" и в средствах массовой информации, в том числе следующей информации и документов:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора);

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с приведением текстов указанных актов в действующей редакции;

4) руководства по соблюдению обязательных требований;

5) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

6) утратил силу с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 марта 2022 г. N 59-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 марта 2022 г. N 59-п

См. предыдущую редакцию

7) программа профилактики рисков причинения вреда;

8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

9) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольных органов, действий (бездействия) должностных лиц Департамента;

10) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольных органов;

11) доклады о государственном контроле (надзоре);

12) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) программой профилактики.

20. Обобщение правоприменительной практики организации и проведения государственного контроля (надзора) осуществляется Департаментом один раз в год.

21. По итогам обобщения правоприменительной практики Департамент обеспечивает подготовку проекта доклада о результатах правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора) (далее - доклад о правоприменительной практике) и его публичное обсуждение.

22. Доклад о правоприменительной практике утверждается распоряжением Департамента и размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

23. При наличии у Департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Департамент объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение), предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

24. Контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Департамент возражение на предостережение (далее - возражение).

25. В возражении указываются:

наименование юридического лица, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица;

дата вынесения предостережения и его номер;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность возражения, или их заверенные копии.

26. Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением или в электронном виде на официальную электронную почту Департамента (dvkn@adm-nao.ru), либо посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Возражение, содержащее сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение возражения орган без использования единого портала с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

27. Возражение рассматривается должностным лицом Департамента в течение 20 рабочих дней со дня регистрации возражения.

28. По результатам рассмотрения возражения должностное лицо Департамента принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении возражения и отмене объявленного предостережения;

2) об отказе в удовлетворении возражения.

29. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28 настоящего Положения, контролируемому лицу, подавшему возражение, в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 марта 2022 г. N 59-п

См. предыдущую редакцию

30. Консультирование проводится инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме.

31. Инспектор осуществляет консультирование по следующим вопросам:

1) наличие и (или) содержание обязательных требований;

2) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) порядок выполнения обязательных требований;

4) порядок выполнения предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия.

32. Инспектор осуществляет письменное консультирование по вопросу, предусмотренному подпунктом 4 пункта 31 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 33 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 марта 2022 г. N 59-п

См. предыдущую редакцию

33. В ходе консультирования не предоставляется информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц Департамента, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия.

34. Консультирование по однотипным обращениям (5 и более раз) контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного одним из должностных лиц Департамента, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

35. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

36. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля, их соответствии критериям риска, об основаниях снижения категории риска и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16 марта 2022 г. N 59-п

См. предыдущую редакцию

37. При проведении профилактического визита не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

38. В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Департамента для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

39. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

40. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

41. Профилактический визит проводится в рабочее время, в период, устанавливаемый уведомлением о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать 8 часов.