Приложение N 1. Порядок предоставления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей, предоставления и реализации сертификата на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на условиях частичной оплаты

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации области
от 13.10.2021 N 765

Порядок
предоставления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей, предоставления и реализации сертификата на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на условиях частичной оплаты (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тамбовской области от 30.03.2016 N 657-З "Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области" (далее - Закон области) и определяет механизм предоставления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Тамбовской области (далее - меры социальной поддержки), в том числе предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - организации отдыха) бесплатно или на условиях частичной оплаты, компенсации стоимости (части стоимости) самостоятельно приобретенной путевки в организации отдыха, предоставления и реализации сертификата на приобретение путевки в организации отдыха, а также механизм учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, учитываемого при предоставлении мер социальной поддержки.

1.2. В соответствии со статьей 6 Закона области для детей, постоянно или преимущественно проживающих на территории Тамбовской области, в возрасте от 6 до 15 лет (от 15 до 18 лет при проведении специализированной (отдельной) смены) в целях обеспечения их отдыха и оздоровления предоставляются следующие меры социальной поддержки:

предоставление путевок в организации отдыха бесплатно или на условиях частичной оплаты (далее - путевки);

компенсация стоимости (части стоимости) самостоятельно приобретенной путевки в организации отдыха (далее - компенсация);

предоставление сертификата на приобретение путевки в организации отдыха на условиях частичной оплаты (далее сертификат).

1.3. Меры социальной поддержки, установленные Законом области, предоставляются по выбору родителей (законных представителей) один раз в год и только по одному из видов мер социальной поддержки (за исключением отдыха детей, указанных в части 2 статьи 7 Закона области).

1.4. Для получения мер социальной поддержки родитель (законный представитель) (далее - заявитель) обращается в областное государственное учреждение, подведомственное управлению социальной защиты и семейной политики области, осуществляющее прием заявлений на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - учреждение), по месту жительства (месту пребывания) с заявлением (с заявлением в электронной форме) в зависимости от выбранной им меры социальной поддержки по форме согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку, и предоставляет оригиналы, либо заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

1.4.1. свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык;

1.4.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

1.4.3. свидетельство о заключении (расторжении) брака, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 9 части 2, пунктом 4 части 3 статьи 7 Закона области;

1.4.4. справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем родителя ребенка (получается в случае обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования).

1.5. В случае обращения за компенсацией в дополнение к документам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, заявитель предоставляет оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

1.5.1. отрывной талон к путевке, подписанный руководителем организации отдыха либо иным уполномоченным лицом, или копию отрывного талона к путевке, заверенную руководителем организации отдыха либо иным уполномоченным лицом в установленном законодательством порядке;

1.5.2. платежный документ, подтверждающий факт оплаты самостоятельно приобретенной путевки в организацию отдыха;

1.5.3. справку (приказ) организации отдыха, подтверждающую участие ребенка (детей) в специализированной (отдельной) смене, с указанием периода (периодов) ее проведения (предоставляется при обращении за компенсацией на ребенка (детей) в возрасте от 15 лет до 18 лет).

1.6. При представлении оригиналов документов должностное лицо, ответственное за прием документов, снимает с них копии, заверяет их и незамедлительно возвращает оригиналы документов заявителю.

В случае если заявление подано в электронном виде вместе с ним направляются сканированные копии документов, указанных в пунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в учреждение оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка.

1.7. По межведомственному запросу учреждениями запрашиваются следующие документы, если такие документы не были представлены заявителями самостоятельно:

1.7.1. сведения о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком;

1.7.2. сведения о заключении (расторжении) брака;

1.7.3. сведения о рождении ребенка (детей);

1.7.4. сведения из военного комиссариата о призыве родителя ребенка на военную службу;

1.7.5. сведения из учреждения об отбывании родителем наказания, нахождения его под арестом, на принудительном лечении или направлении для прохождения судебно-медицинской экспертизы (получается в случае наличия родителя, осужденного к лишению свободы или находящегося под арестом, на принудительном лечении по решению суда, или проходящего судебно-медицинскую экспертизу);

1.7.6. копии документов или сведения, подтверждающие отнесение ребенка к одной из категорий, указанных в пунктах 2 - 9 части 2 статьи 7 Закона области:

1.7.7. копии документов или сведения, подтверждающие статус "многодетная семья";

1.7.8. копия удостоверения беженца, вынужденного переселенца родителя (законного представителя) ребенка (детей);

1.7.9. сведения органов опеки и попечительства либо из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

1.7.10. сведения, выданные территориальными органами внутренних дел, подтверждающие, что ребенок стал жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, или сведения, выданные территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие, что ребенок пострадал от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

1.7.11. справка медицинского учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья;

1.7.12. сведения или копия заключения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающие, что жизнедеятельность ребенка объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и они не могут быть преодолены самостоятельно или с помощью семьи;

1.7.13. сведения об инвалидности ребенка, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;

1.7.14. сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора;

1.7.15. сведения о размере всех видов получаемой пенсии и иных выплат, осуществляемых Пенсионным Фондом Российской Федерации или другим федеральным органом;

1.7.16. сведения о размере полученного пособия по временной нетрудоспособности;

1.7.17. сведения о размере пособия по безработице либо сведения об отсутствии регистрации в качестве безработного каждого неработающего трудоспособного члена семьи;

1.7.18. сумма полученных алиментов;

1.7.19. сведения о месте жительства (месте пребывания) заявителя и членов его семьи, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка;

1.7.20. сведения о месте жительства (месте пребывания) ребенка, на которого предоставляются меры социальной поддержки, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.8. Сведения, указанные в подпунктах 1.7.14 - 1.7.19 пункта 1.7 настоящего Порядка, не запрашиваются учреждением в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 9 части 2, пунктом 4 части 3 статьи 7 Закона области.

1.9. На основании заявления и документов (сведений), указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка, учреждением осуществляется расчет среднедушевого дохода семьи в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, формируется личное дело заявителя, данные (сведения) которого вносятся в программный комплекс.

Тамбовское областное казенное учреждение, подведомственное управлению социальной защиты и семейной политики области (далее - уполномоченное учреждение), на основании документов (сведений), указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении меры социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 1.11 настоящего Порядка.

О принятом решении заявитель уведомляется сотрудником учреждения любым доступным способом в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения.

1.10. Срок рассмотрения заявления (включая расчет среднедушевого дохода семьи) не должен превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления.

1.11. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки является одно из следующих обстоятельств:

несоответствие ребенка возрасту, который указан в части 1 статьи 6 Закона области;

постоянное или преимущественное проживание ребенка на территории другого субъекта Российской Федерации;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка - в случае обращения за компенсацией;

получение в текущем году мер социальной поддержки по одному из видов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка (за исключением категорий детей, указанных в части 2 статьи 7 Закона области);

представление документов, указанных в пункте 1.4, 1.5 настоящего Порядка, в учреждение позднее 30 календарных дней после даты окончания отдыха в организации отдыха - в случае обращения за компенсацией.

2. Порядок предоставления путевок в организации отдыха

2.1. Начало приема заявлений на предоставление путевок в организации отдыха ежегодно с 15 апреля. В случае если указанная дата приходится на нерабочий день, датой начала приема заявлений считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

2.2. Списки детей формируются в электронном виде с помощью программного комплекса в хронологическом порядке, исходя из даты и времени подачи заявления на предоставление путевки в организацию отдыха (далее - электронная очередь).

2.3. Путевки предоставляются в соответствии с электронной очередью. Данные по ребенку заносятся в базу электронной очереди на основании документов, указанных в пункте 1.4, 1.7 настоящего Порядка.

2.4. В случае отсутствия путевки в выбранную организацию отдыха либо путевки на выбранную дату проведения смены заявитель уведомляется об этом сотрудником учреждения любым доступным способом в срок не более 5 рабочих дней с даты подачи заявления, и ему предоставляется информация о наличии свободных путевок на иные даты проведения смен в выбранной организации отдыха или в других организациях отдыха. В этом случае родитель (законный представитель) имеет право подать заявление об изменении организации отдыха или даты проведения смены в выбранной организации отдыха, которое рассматривается в срок не более 10 календарных дней.

2.5. Распределение путевок в муниципальные организации отдыха осуществляется по квоте, 80 процентов которой составляют путевки для детей, проживающих на территории муниципального образования, где расположена муниципальная организация отдыха. Внутри установленной квоты путевки предоставляются в соответствии с электронной очередью.

2.6. Путевка выдается родителю (законному представителю) после предоставления в учреждение не позднее чем за 5 календарных дней до начала проведения смены платежного документа, подтверждающего факт частичной оплаты за путевку в размере, установленном частью 3 статьи 7 Закона области (за исключением категорий детей, указанных в части 2 статьи 7 Закона области).

Непредставление платежного документа в установленный срок является основанием для непредставления путевки.

2.7. Заявитель имеет право отказаться от путевки, направив соответствующее заявление об отказе от путевки в учреждение любым доступным способом. В этом случае заявление на путевку аннулируется.

2.8. При принятии учреждением решения об отказе в предоставлении путевки по основаниям, указанным в пункте 1.11 настоящего Порядка, либо при отказе заявителя от путевки, ребенок исключается учреждением из электронной очереди, о чем сотрудники учреждения уведомляют заявителя в трехдневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении путевки любым доступным способом. Путевка предоставляется следующему ребенку по электронной очереди при предоставлении в учреждение платежного документа, подтверждающего факт частичной оплаты за путевку (за исключением категорий детей, указанных в части 2 статьи 7 Закона области).

2.9. В случае если ребенок прибыл в организацию отдыха после начала смены, но до истечения 3 календарных дней с даты начала смены, ребенок принимается в организацию отдыха. При этом срок нахождения в организации отдыха не продлевается на количество дней отсутствия ребенка в организации отдыха, а средняя стоимость путевки не пересчитывается.

2.10. В случае если ребенок прибыл в организацию отдыха по истечении 3 календарных дней с даты начала смены, он в организацию отдыха не принимается. При этом сумма частичной оплаты путевки подлежит возврату одному из родителей (законных представителей) по его заявлению в организацию отдыха. Путевка возвращается в организацию отдыха и аннулируется, а заявитель имеет право обратиться в учреждение с заявлением на получение путевки повторно в текущем году, которое рассматривается в соответствии с пунктами 1.9, 1.10 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления компенсации

3.1. Учреждение в течение 7 календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка, рассчитывает среднедушевой доход семьи в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка и передает документы, указанные в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка, в уполномоченное учреждение.

3.2. Уполномоченное учреждение не позднее 23 календарных дней со дня получения от учреждения документов, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации по основаниям, указанным в пункте 1.11 настоящего Порядка.

Решение оформляется приказом уполномоченного учреждения. В случае отказа в предоставлении компенсации по основаниям, указанным в пункте 1.11 настоящего Порядка, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляется об этом в письменной форме.

3.3. Срок рассмотрения заявления (включая расчет среднедушевого дохода семьи) не должен превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления.

3.4. Компенсация части стоимости самостоятельно приобретенной путевки перечисляется после принятия приказа уполномоченного учреждения в течение 5 рабочих дней на расчетный счет родителя (законного представителя).

4. Порядок предоставление и реализации сертификата на приобретение путевок

4.1. Начало приема заявлений на предоставление сертификата в организации отдыха ежегодно с 15 апреля. В случае если указанная дата приходится на нерабочий день, датой начала приема заявлений считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

4.2. Сертификаты на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку предоставляются в соответствии с электронной очередью. Данные по ребенку заносятся в базу электронной очереди на основании документов, указанных в пунктах 1.4, 1.7 настоящего Порядка.

4.3. В случае отсутствия сертификата на путевку в выбранную организацию отдыха либо на выбранную дату проведения смены, заявитель уведомляется об этом сотрудником учреждения любым доступным способом в срок не более 5 рабочих дней с даты подачи заявления, и ему предоставляется информация о наличии свободных сертификатов на иные даты проведения смен в выбранной организации отдыха или в других организациях отдыха. В этом случае заявитель имеет право подать заявление об изменении организации отдыха или даты проведения смены в выбранной организации отдыха, которое рассматривается в срок не более 10 календарных дней.

4.4. С момента получения сертификата заявитель в течение 10 рабочих дней заключает с организацией отдыха договор на приобретение путевки, оплачивает разницу между стоимостью путевки, установленной организацией отдыха, и стоимостью сертификата и передает сертификат соответствующей организации отдыха в счет частичной оплаты по договору.

4.5. В случае если договор с организацией отдыха не заключен, а часть стоимости путевки не оплачена, сертификат, предоставляемый на путевку, не аннулируется. В этом случае родители (законные представители) вправе самостоятельно обратиться в учреждение или в организацию отдыха за информацией о наличии своб