Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 июля 2021 г. N 143
"Об утверждении Положения о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации"
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", определяющими основные направления организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации, и в целях повышения ответственности за использование средств федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Положение).
2. Председателям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организовать изучение Положения и обеспечить применение в практической деятельности.
3. Управлению капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений рассмотрение обращений по вопросам технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществлять в рамках Положения.
4. Признать утратившими силу:
приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 225 "Об утверждении Положения о системе технического обслуживания и ремонте зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации";
приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 сентября 2018 г. N 161 "О внесении изменений в приказ Судебного департамента от 22.11.2016 N 225".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений.
Генеральный директор |
А.В. Гусев |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. N 143
Положение
о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Положение) определяет требования и порядок обслуживания и ремонта с целью обеспечения сохранности объектов кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов (далее - Суды) и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Управления), проведения единой технической политики, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту зданий, их конструктивных элементов и инженерных систем, устанавливает единый порядок проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту зданий и сооружений Судов и Управлений, который должен обеспечить нормальное функционирование зданий и сооружений в течение всего периода их эксплуатации.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)";
Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства";
постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая, соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ", государственной корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС" и подведомственных им организаций";
постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета");
ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденные приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству от 23 ноября 1988 г. N 312;
постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
Свода правил СП 152.13330-2018 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденных приказом Минстроя России от 15 августа 2018 г. N 524/пр;
Свода правил СП 31-109-2003 "По проектированию и строительству здания арбитражных судов", одобренных и рекомендованных к применению постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 мая 2003 г. N 41;
Свода правил СП 255.1325800.2016. "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр);
приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства";
приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 185 "Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации";
приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения";
приказа Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введения в действие порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства".
1.3. В дополнение к настоящему Положению следует руководствоваться всеми действующими постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными актами уполномоченных органов, регламентирующих строительную деятельность и финансирование строительства и эксплуатации объектов недвижимости.
В своей деятельности Судам и Управлениям рекомендуется пользоваться правилами и нормами технической эксплуатации зданий и сооружений, отражающими их специфику эксплуатации в регионе расположения (в том числе природно-климатические условия, повышенную сейсмичность, просадочные грунты, распространение вечномерзлых грунтов, развитых селей, оползневых явлений, наводнений), разработанные соответствующими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти.
1.4. Настоящее Положение имеет целью обеспечение нормальной эксплуатации и сохранности зданий и сооружений путем надлежащего ухода за ними, своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений Судов и Управлений.
1.5. Использование настоящего Положения является обязательным при проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту зданий, сооружений Судов и Управлений.
II. Система технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений
2.1. Система технического обслуживания и ремонта зданий, сооружений Судов и Управлений представляет собой комплекс постоянно проводимых взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение нормальной эксплуатации и сохранности потребительских качеств зданий и сооружений Судов и Управлений, выполнение их функционального назначения, и достигается путем своевременного и качественного проводимого технического обслуживания и ремонта.
Эта система включает в себя необходимые материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, а также нормативную и техническую документацию.
Техническое обслуживание и ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
2.2. Система технического обслуживания и ремонта должна быть направлена на рациональное и эффективное использование средств, выделяемых из федерального бюджета на эксплуатационные нужды:
обеспечение безопасности зданий и оборудования Судов и Управлений (пожарной безопасности, безопасной эксплуатации тепловых и электроустановок, подъемных механизмов, специальных средств антитеррористической безопасности и других инженерных систем);
обеспечение эксплуатационной надежности, безопасности и долговечности конструктивных элементов зданий и сооружений;
поддержание качественного состояния зданий и сооружений Судов и Управлений, а также их элементов;
предупреждение преждевременного износа и обеспечение надежного функционирования зданий и сооружений в течение всего периода использования по назначению;
продление нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений Судов и Управлений.
2.3. Наиболее эффективна планово-предупредительная система технического обслуживания и ремонтов, предусматривающая комплекс организационных и технических мероприятий по содержанию и ремонту конструктивных элементов, технических систем и инженерного оборудования зданий.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений.
Согласно планово-предупредительной системе все работы, проводимые в здании в процессе его эксплуатации, подразделяются на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт.
III. Техническое обслуживание зданий и сооружений
Техническое обслуживание, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий и сооружений включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутренних систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания обеспечивает стабильное функционирование зданий, сооружений и инженерных систем в течение установленного срока службы здания, сооружения с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание следует проводить в соответствии с проектными решениями, обеспечивающими отсутствие угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями, сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие аварийных воздействий.
3.1. Техническое обслуживание и ремонт инженерных систем, сетей, коммуникаций, оборудования зданий Судов и Управлений и объектов (сооружений), обеспечивающих их жизнедеятельность, эксплуатация которых осуществляется специализированными организациями (предприятиями), должны проводиться на основе действующих инструкций об их техническом обслуживании и ремонте. Указанные инструкции разрабатываются и вводятся в действие в соответствии с нормативными актами соответствующих органов государственного надзора.
3.2. В период эксплуатации зданий, сооружений проводится эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений по поддержанию работоспособности и исправности, наладке и регулированию систем, подготовке к сезонной эксплуатации здания или сооружения в целом, его элементов и систем, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Эксплуатационный контроль осуществляется путем периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.
Техническое обслуживание зданий и сооружений должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности, наладке и регулированию систем, подготовке к сезонной эксплуатации здания или сооружения в целом, его элементов и систем, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.
3.3. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и сооружений следует осуществлять путем проведения систематических плановых (неплановых) осмотров и контрольно-технических измерений.
3.4. Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.
При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние всех конструктивных элементов здания или сооружения, в том числе инженерного оборудования, различных видов отделки и всех элементов внешнего благоустройства; при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций, помещений и систем, элементов внешнего благоустройства.
Неплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, селевых потоков, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других стихийных природных явлений, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий или сооружений, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций зданий и сооружений.
Контрольно-технические измерения (в том числе осуществляемые в ручном и автоматическом режиме) проводятся контрольно-измерительными средствами, прошедшими метрологические поверки, в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Общие осмотры проводятся два раза в год: весной и осенью.
Весенний общий осмотр проводится после завершения отопительного сезона. Этот осмотр должен иметь своей целью освидетельствование состояния здания или сооружения после зимней эксплуатации.
При весеннем осмотре проверяется готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период (составляется план мероприятий по подготовке к эксплуатации в зимний период) и уточняются объемы ремонтных работ по зданиям и сооружениям, включенным в план ремонта в год проведения осмотра.
Осенний общий осмотр зданий и сооружений проводится в целях проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и для уточнения объемов ремонтных работ по зданиям и сооружениям, включенным в план ремонта следующего года.
3.6. Для проведения общего осмотра зданий и сооружений Судов приказом председателя суда назначается комиссия. Для проведения общего осмотра зданий и сооружений районного (городского) суда, гарнизонного военного суда приказом начальника Управления назначается комиссия, в состав которой входят председатель районного (городского) суда, гарнизонного военного суда и администратор.
В необходимых случаях в состав комиссии привлекаются специалисты (эксперты) из проектных, научных и ремонтно-строительных организаций.
Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов, имеющих соответствующие разрешения к данным видам работ.
Первое обследование технического состояния зданий, сооружений проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и др.), или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования.
Комплексные обследования технического состояния зданий, сооружений дополнительно проводят:
по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий, сооружений;
при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания, сооружения;
по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания, сооружения;
по инициативе собственника объекта;
при изменении технологического назначения здания, сооружения;
перед проведением капитального ремонта или реконструкции;
по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.
Организацией, осуществляющей обследование, может быть принято решение о необходимости проведения капитального ремонта, противоаварийных мероприятий, реконструкции или решение о непригодности использования здания по функциональному назначению.
Техническое состояние элементов зданий и сооружений определяется путем внешнего осмотра и контрольно-технических измерений по данным, полученным в процессе эксплуатации. По решению комиссии в необходимых случаях производится вскрытие конструкций.
При общем осмотре зданий и сооружений комиссия также обращает внимание на дефекты, образовавшиеся в результате нарушения правил пользования и содержания зданий и сооружений. Все неисправности конструкций, сооружений и инженерного оборудования, выявленные при осмотрен в результате контрольно-технических измерений, заносятся в акт общего осмотра зданий и сооружений, составляемый в двух экземплярах и подлежащий обязательному хранению.
3.7. В ходе осмотров принимаются меры по устранению обнаруженных мелких неисправностей или повреждений, которые должны быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр. Частичные осмотры отдельных конструкций и частей здания при появлении в них деформаций должны проводиться в срок от одного до десяти дней с момента обнаружения дефекта в зависимости от характера деформации.
Особое внимание должно быть обращено на немедленное устранение повреждений, угрожающих безопасности людей, и дальнейшее сохранение зданий и сооружений.
3.8. Неплановые (внеочередные) осмотры проводятся в срочном порядке, но не позднее двух дней после стихийного природного явления (чрезвычайной ситуации) и ситуаций аварийного характера. При проведении непланового осмотра комиссией устанавливаются повреждения, причиненные зданиям, их отдельным частям, оборудованию и техническим системам (затопление подвалов и нижних этажей, повреждение кровель, воздушных сетей, водосточных труб и т.п.) в результате пожаров и стихийных природных явлений, в целях разработки и принятия срочных мер по устранению повреждений и их предотвращению в будущем.
3.9. Принятые в эксплуатацию после строительства (реконструкции), капитального ремонта здания и сооружения должны регулярно и особенно тщательно осматриваться и контролироваться средствами технических измерений ответственными за эксплуатацию лицами в течение гарантийного срока на строительно-монтажные работы. Обнаруженные при этом дефекты и неисправности, снижающие эксплуатационные качества помещений, долговечность конструкций, надежность работы оборудования, допущенные проводящим данные виды работ подрядчиком, устраняются последним безвозмездно в течение гарантийных сроков, указанных в договоре на проведение ремонта. Об обнаружении указанных дефектов подрядчик уведомляется в письменном виде с составлением акта за подписью всех заинтересованных сторон, чтобы осталось время до истечения гарантийного срока.
3.10. При обнаружении в зданиях и сооружениях Судов и Управлений неисправностей эксплуатируемых систем, устранение которых входит в обязанности специализированных организаций ("Горгаз", "Лифтремонт", "Теплосеть" и т.д.), администрация Суда, Управления обязана немедленно сообщить об этом в соответствующую организацию для принятия мер по их устранению. Во избежание ремонта наружных коммуникаций за счет бюджетных средств Судам и Управлениям запрещено принимать на баланс наружные сети.
3.11. В период эксплуатации зданий, сооружений должна вестись эксплуатационная документация.
К эксплуатационной документации длительного хранения относятся:
техническая документация здания, сооружения, в том числе:
генеральный и ситуационный планы,
акты приемки в эксплуатацию здания, сооружения и прилагаемая к ним исполнительная документация,
паспорт на здание, сооружение и участок (оформляют в соответствии с ГОСТ 31937),
заключения по этапам общего мониторинга технического состояния;
информация об ограничениях функционирования здания, сооружения;
эксплуатационный паспорт;
энергетический паспорт;
санитарный паспорт, удостоверяющий, что в здании, сооружении проводится согласованный с учреждениями госсанэпидслужбы необходимый объем дезинсекционных и дератизационных мероприятий;
паспорт безопасности;
паспорта систем инженерно-технического обеспечения, системы общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций;
журнал эксплуатации здания, сооружения;
журналы проведения работ по ремонту и обслуживанию зданий (сооружений) по результатам весенних и осенних осмотров.
Техническую документацию длительного хранения следует корректировать по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
Рекомендуется эксплуатационную документацию длительного хранения дублировать на персональном компьютере и сохранять на магнитных носителях.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
отчеты (акты) о технических осмотрах здания, сооружения;
планы материально-технического обеспечения мероприятий по эксплуатации;
сведения о работах по эксплуатации;
ведомости затрат на техническое обслуживание и ремонт, содержание здания, сооружения, коммунальные услуги;
сведения о текущем и капитальном ремонтах (проектно-сметная документация, ведомости объемов работ, исполнительная документация, в том числе акты скрытых работ, схемы прокладки коммуникаций, сертификаты, акты приемки выполненных работ);
протоколы измерений сопротивления изоляции электрических сетей и иных параметров других систем инженерно-технического обеспечения и оборудования здания, сооружения, проводимых по требованиям законодательства и нормативной документации;
инструкции по проведению работ технического обслуживания зданий, сооружений, их элементов и систем;
охране труда для персонала, осуществляющего эксплуатацию.
При этом эксплуатационную документацию, указанную в абзацах первом, третьем и пятом настоящего подраздела, ввиду возможного уничтожения бумажных экземпляров необходимо предварительно продублировать на персональном компьютере и хранить на магнитных носителях.
3.12. При техническом обслуживании и ремонте инженерных систем, сетей, коммуникаций, оборудования зданий Судов и Управлений ведется журнал эксплуатации здания, сооружения, который является документом, отражающим состояние эксплуатируемого объекта.
3.12.1. В журнал заносятся:
данные о результатах систематических наблюдений за зданием, сооружением и их конструктивными элементами;
заключения по результатам инструментальных наблюдений за осадками и другими деформациями конструктивных элементов;
основные заключения по результатам периодических технических осмотров объекта;
сведения о фактах серьезных нарушений правил технической эксплуатации здания, сооружения и мерах по пресечению таких нарушений;
данные о проведенных капитальных ремонтах (сроки, характер ремонта, объем и место производства работ);
сведения о проведенных текущих ремонтах (сроки, характер).
Все эти сведения отражают техническое состояние здания, сооружения и используются при составлении дефектных ведомостей и планировании ремонта.
Журнал эксплуатации здания, сооружения составляется в одном экземпляре на каждый объект или группу небольших объектов. Форма журнала эксплуатации здания сооружения приведена в приложении N 1 к настоящему Положению.
3.13. Акты технического осмотра зданий и обобщенные сведения о состоянии здания или объекта, отраженные в техническом паспорте зданий, сооружений и журнале эксплуатации здания, сооружения являются основанием для планирования работ по текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений и технических систем Судов и Управлений.
3.14. Планирование технического обслуживания зданий и сооружений судов осуществляется путем разработки годовых и квартальных планов-графиков работ по их техническому обслуживанию, утверждаемых для Судов председателями Судов, а для зданий районных (городских) судов, гарнизонных военных судов - начальниками Управлений.
IV. Виды и объемы ремонтов зданий и сооружений
4.1. Ремонтные работы проводятся в зданиях и сооружениях, закрепленных за Судами и Управлениями:
на праве оперативного управления;
на праве безвозмездного пользования (согласно ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта для поддержания вещи в исправном состоянии не обозначает направленность действий ссудополучателя на улучшение ее технических и эксплуатационных характеристик);
по договору аренды (согласно п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды).
4.2. При заключении договоров аренды следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 616 "Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества"), в соответствии с которым:
арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды;
капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок;
нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В целях экономии бюджетных средств в договорах аренды возможно (при согласии сторон) предусматривать взаимозачет средств, затраченных на проведение капитального ремонта, в счет арендной платы.
4.3. По видам и объемам производимых ремонтных работ различают текущий и капитальный ремонт.
4.3.1. Текущий ремонт зданий, сооружений и инженерного оборудования - работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий, сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, обеспечивающих эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (реконструкции, капитального ремонта). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
Текущий ремонт подразделяется на:
текущий профилактический ремонт (ТПР), выявляемый и планируемый заранее по времени выполнения, объемам и стоимости;
текущий непредвиденный ремонт (ТНР), выявляемый в процессе эксплуатации и выполняемый, как правило, в срочном порядке.
В ряде случаев при эксплуатации, если имеются повреждения аварийного характера, должен производиться текущий аварийный ремонт немедленно.
4.3.2. Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - смена изношенных конструкций и деталей здания, замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные качества ремонтируемых объектов и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (согласно ст. 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка.
Вместо "ст. 14.2 Градостроительного кодекса" имеется в виду "п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса"
Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации (согласно ст. 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Капитальный ремонт подразделяется на:
комплексный капитальный ремонт (ККР), охватывающий все элементы здания (при ККР предусматривается одновременное восстановление всех изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом, то есть устраняется физический и моральный износ);
выборочный капитальный ремонт (ВКР), охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования (при ВКР устраняется физический износ отдельных элементов и технических систем здания).
В ряде случаев возникает необходимость в проведении аварийного капитального ремонта, связанного с ликвидацией повреждений и разрушений, вызванных стихийными бедствиями (землетрясениями, пожарами, ураганами и т.п.) или чрезвычайными происшествиями.
4.4. Основная цель текущего ремонта - поддержание в технически исправном состоянии конструктивных элементов и инженерных систем зданий. При этом, как правило, выполняются работы по восстановлению поврежденных защитных слоев конструкций (окрасочных, штукатурных и других), защищающих основной материал конструкций от негативных внешних воздействий. При текущем ремонте выполняется также незначительная часть ремонтно-строительных работ по устранению мелких повреждений и разрушений основного материала конструкций (например, замена отдельных поврежденных участков кровли, замена отдельных элементов оконных заполнений).
4.5. Текущий профилактический ремонт является основой обеспечения сохранности и выполнения функционального назначения зданий и сооружений судов в процессе эксплуатации.
4.6. Текущий профилактический ремонт заключается в систематическом и своевременном выполнении в процессе повседневной эксплуатации зданий ремонта, связанного с предупреждением преждевременного износа конструкций здания, и проведении работ по устранению возникших в процессе эксплуатации мелких повреждений и неисправностей.
4.7. Текущий профилактический ремонт должен проводиться по заранее составленному годовому плану с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или сооружения с момента завершения его строительства (капитального ремонта, реконструкции) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
4.8. Годовой план составляется с учетом результатов осмотров, комиссионно освидетельствованных и утвержденных дефектных ведомостей, разработанной сметно-технической документации на текущий профилактический ремонт, мероприятий по подготовке зданий и сооружений к эксплуатации в сезонных условиях с включением в него таких работ, место и время выполнения которых предусматриваются заблаговременно.
4.9. Текущий непредвиденный ремонт проводится в процессе эксплуатации зданий и сооружений и включает в себя работы, отсрочка которых не может быть допущена без ущерба сохранности и нормальной технической эксплуатации зданий и сооружений. К работам текущего непредвиденного ремонта относятся срочные исправления мелких повреждений, возникающих при профилактическом текущем ремонте или после его выполнения в санитарно-технических и других системах и сетях здания.
4.10. Текущий аварийный ремонт производится для ликвидации угрозы жизни и здоровью людей, последствий внезапных аварий, повреждений защитных слоев конструкций, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями.
Повреждения аварийного характера, создающие опасность для жизни и здоровья людей или приводящие к порче и разрушению частей здания и оборудования (аварии водопроводных, канализационных и газовых сетей, систем отопления, неисправности электросетей и др.), должны устраняться немедленно.
4.11. При производстве текущего ремонта зданий и сооружений следует применять принципы ценообразования и оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.
Работы по текущему ремонту зданий и сооружений производятся в течение всего года.
Основные ремонтные работы, как правило, выполняются в летний период. Работы, связанные с подготовкой зданий и сооружений к зиме, должны быть закончены за 15 дней до начала отопительного сезона.
4.12. Выполненные работы по текущему ремонту принимаются актом о приемке выполненных работ по форме КС-2, составленным на основании записей в журнале учета выполненных работ по форме КС-6а, и подтверждаются справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (формы утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ").
4.13. Скрытые работы, выполнение которых невозможно проверить внешним осмотром и контрольным обмером при составлении формы КС-2, должны сдаваться заказчику (ответственному лицу, осуществляющему технический надзор) перед последующими работами с составлением актов на скрытые работы. Приемка выполненных работ по текущему ремонту проводится комиссией, назначенной в Судах председателем соответствующего суда, в районных (городских) судах и гарнизонных военных судах - начальником Управления.
При приемке работ текущего ремонта проверяются:
соответствие выполненных работ утвержденной проектно-сметной документации;
качество выполненных работ;
правильность применения норм и расценок;
наличие актов на скрытые работы и другой исполнительной документации, предусмотренной нормативными документами.
Акты приемки выполненных работ составляются по каждому объекту и утверждаются лицом, назначившим комиссию.
Акт является окончательным документом приемки выполненных работ текущего ремонта и основанием для учета и отчетности. Качество строительно-монтажных работ должно соответствовать СНиП и ГОСТам.
4.14. Основная цель капитального ремонта заключается в замене и восстановлении отдельных частей или конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также в устранении в необходимых случаях последствий морального износа конструкций и проведении работ по повышению уровня благоустройства. При капитальном ремонте ликвидируется физический и моральный (полностью или частично) износ зданий.
4.15. ККР является основным видом капитального ремонта и проводится, как правило, в зданиях, в которых отдельные элементы несущих строительных конструкций (за исключением полной замены несущих строительных конструкций) и инженерное оборудование пришли в неудовлетворительное состояние и нуждаются в замене либо в восстановлении на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций (инженерного оборудования). При этом может осуществляться улучшение планировки здания, оснащение его недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Этот вид ремонта назначают также для зданий, имеющих, в том числе значительный моральный износ, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не подлежащих сносу даже в перспективе (здания исторического, культурного наследия и подобные им).
ККР с улучшением планировки помещений предусматривает при наличии конструктивных возможностей приведение состава помещений зданий Судов в соответствии с требованиями сводов правил СП 152.13330-2018 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденных приказом Минстроя России от 15 августа 2018 г. N 524/пр и СП 31-109-2003 "По проектированию и строительству здания арбитражных судов", одобренных и рекомендованных к применению постановлением Госстроя России от 23 мая 2003 г. N 41, а также требований Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
4.16. Особое внимание при проведении ККР следует уделять работам по обеспечению доступности зданий и помещений Судов и прилегающей территории (при наличии отдельной территории) для маломобильных групп населения.
4.17. В случае отсутствия в зданиях Судов, назначенных для проведения ККР, конвойных помещений, необходимо при технической возможности выполнить работы по устройству указанных помещений:
в проекте и при проведении ККР в соответствии с СП 152.13330-2018 и СП 31-109-2003, а также в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации предусмотреть все виды работ по устройству и монтажу систем антитеррористической безопасности судов.
4.18. Комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений в зависимости от их капитальности и условий эксплуатации рекомендуется осуществлять с соблюдением периодичности, приведенной в приложениях 2, 3 ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения".
4.19. В ряде случаев нецелесообразно проведение очередного ККР здания или сооружения. Например, когда в ближайшие годы:
намечается снос зданий или сооружений в связи с предстоящим строительством на занимаемом ими участке другого здания или сооружения;
предполагается реконструкция здания, а также в иных случаях, когда проведение ККР здания экономически нецелесообразно.
В этих случаях за счет ассигнований на капитальный ремонт должны планироваться и осуществляться работы по поддержанию конструкций здания или сооружения в состоянии, обеспечивающем их нормальную, безопасную эксплуатацию до реконструкции или сноса.
Использование средств федерального бюджета на ККР зданий, не являющихся федеральной собственностью и не закрепленных на праве оперативного управления за Судами, а также Управлениями, не допускается.
4.20. ВКР назначается для выполнения необходимых работ, которые не могут быть приурочены к комплексному капитальному ремонту, а также в случаях:
когда комплексный ремонт здания может вызвать серьезные помехи в работе суда в целом;
при большом износе отдельных конструкций, угрожающем сохранности остальных частей зданий;
при экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта.
4.21. ВКР выполняют в зданиях, которые в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии, однако отдельные конструктивные элементы, санитарно-технические и другие устройства (системы) в них сильно изношены и нуждаются в полной либо частичной замене.
4.22. Для определения состава и объема ремонтных работ:
проводится техническое обследование здания, конструктивных элементов или инженерных сетей с составлением актов комиссионного осмотра;
составляется дефектная ведомость, которая утверждается председателем соответствующего Суда по зданиям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов соответственно, начальником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации - для районных (городских) судов и гарнизонных военных судов.
4.23. На основании комиссионного акта технического обследования здания, его конструктивных элементов и дефектной ведомости составляется техническое задание на разработку проектной и сметной документации на проведение капитального ремонта. При участии в обследовании здания и сооружения представителями проектных и обслуживающих организаций акты и дефектные ведомости подписываются с участием этих представителей.
4.24. При ККР, ВКР при ремонте (замене) элементов зданий по перечню видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" обязательно разрабатывается проектно-сметная документация, а по окончании работ составляется исполнительная документация.
4.25. Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт зданий судов должна выполняться силами специализированных организаций и на основании договора подряда на производство работ (государственного контракта), составленного и заключенного в соответствии с действующим законодательством.
V. Определение суммы денежных средств на ремонт зданий и сооружений
5.1. Финансирование всех видов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом зданий, сооружений, в том числе по техническому обслуживанию, ремонту, содержанию в чистоте и подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период осуществляется в соответствии с государственными контрактами, заключенными в пределах доведенных Судам и Управлениям лимитов бюджетных обязательств на текущий год по соответствующим статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
5.2. В целях исключения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации не допускается использование бюджетных средств, предусмотренных по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", на проведение работ по надстройке зданий (мансардные и технические этажи), на строительство пристроек к существующим зданиям, а также новых объектов (гаражей, ограждений, котельных, трансформаторных подстанций), подлежащих отдельному инвентарному учету и зачислению в состав основных средств.
5.3. Суды и Управления в соответствии с доведенными расходными расписаниями, лимитами бюджетных обязательств, показателями бюджетной росписи и утвержденной сметой расходов по статье 220 "Оплата работ, услуг" подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" распределяют бюджетные ассигнования на техническое обслуживание и производство ремонтных работ зданий и сооружений Судов, Управлений пообъектно.
5.4. Заявочный титульный список на ремонт и содержание зданий (помещений) и сооружений Судов, Управлений в текущем году и планируемых двух последующих годах до 1 сентября текущего года представляется в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента по формам В 7.7 Т (заявочный титульный список на текущий ремонт и содержание в чистоте зданий (помещений) и сооружений), В 7.7 ВКР (заявочный титульный список на выборочный капитальный ремонт зданий (помещений) и сооружений), утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 185 "Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
5.5. При необходимости увеличения объемов финансирования на техническое обслуживание и производство ремонтных работ зданий (помещений) и сооружений Суды и Управления представляют в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента заявку об увеличении лимитов по соответствующим статьям, подстатьям и видам расходов пообъектно ежеквартально до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, по форме приложения N 2 настоящего Положения.
Указанная заявка представляется с пояснительной запиской, содержащей сведения, подтверждающие соблюдение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов в соответствии с ВСН 58-88 (р) до проведения капитального ремонта после ввода (реконструкции) здания в эксплуатацию, с указанием информации о ранее проведенных выборочных капитальных ремонтах в здании (указать годы проведения и виды выполненных работ) и иными обосновывающими материалами, необходимыми для принятия решения о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств:
на техническое обслуживание и содержание объектов - проекты государственных контрактов (договоров), с расчетом-обоснованием запрашиваемой суммы (не менее трех коммерческих предложений);
на текущий, ВКР (в случае отсутствия необходимости в разработке проектно-сметной документации) объекта - акт обследования (при наличии), предписания государственных надзорных органов (при наличии), утвержденная комиссионно-освидетельствованная дефектная ведомость, сметный расчет (смета) на ремонт объекта, составленный в сметно-нормативной базе 2001 года с применением индексов изменения сметной стоимости, ежеквартально рекомендуемых к применению письмами Минстроя России и действующими на период представления локальных сметных расчетов, подписанных ответственными лицами, утвержденных председателем Суда, начальником Управления, заверенных печатью, материалы фотофиксации. При приобретении оборудования и материалов для текущего, капитального ремонта, финансируемого из федерального бюджета, по коммерческим предложениям (прайс-листам) необходимо провести конъюнктурный анализ стоимости применяемых оборудования и материалов среди нескольких поставщиков (не менее трех) и выбрать наиболее экономичные стоимости (с приложением прайс-листов). Прайс-листы, принятые в локальных сметных расчетах для определения стоимости материалов и оборудования, должны быть утверждены председателем Суда, начальником Управления и заверены печатью;
на продолжение (проведение) работ по текущему, капитальному ремонту объектов - документы, подтверждающие полное освоение средств, выделенных в текущем году на проведение текущего, капитального ремонта данного объекта.
Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента при необходимости запрашивает иные обосновывающие материалы.
5.6. В случае образования в ходе выполнения ремонтных работ экономии по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" статьи 220 "Оплата работ, услуг", сэкономленные бюджетные ассигнования подлежат отзыву на основании заявок Судов и Управлений и перераспределению на объекты первостепенной важности. Перераспределение бюджетных ассигнований осуществляется по согласованию с Судебным департаментом на основании представленных Судами и Управлениями обосновывающих материалов, указанных в п. 5.5 настоящего Положения.
5.7. Средства на капитальный ремонт распределяются между судами в зависимости от типов зданий, а также их технического состояния.
5.8. При составлении планов не допускается распределение бюджетных средств по многочисленным объектам. Имеющиеся финансовые ресурсы направляются в первую очередь на завершение работ на переходящих объектах.
VI. Проектно-сметная документация
6.1. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
6.2. В соответствии с п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 в случае наличия видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполняется архитектурно-строительное проектирование. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации (в том числе путем внесения в нее изменений в соответствии с Градостроительным кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям в границах принадлежащего застройщику земельного участка.
6.3. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения капитального ремонта.
6.4. Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт зданий Судов должна выполняться силами специализированных организаций и на основании договора подряда на производство работ (государственного контракта), составленного и заключенного в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Проектная организация определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Сроки проектирования устанавливаются графиком, согласованным с (заказчиком) Судом, Управлением.
6.7. При разработке ПСД на ККР судов следует руководствоваться нормативными документами по проектированию, строительству и ремонту, утвержденными в установленном порядке.
6.8. На капитальный ремонт проектирование осуществляется в одну стадию - рабочий проект, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 п. 17, подпунктом 4.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где проектирование не требуется.
6.9. При проектировании ККР и ВКР должны предусматриваться:
замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;
замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
экономичные конструктивные и планировочные решения зданий;
максимальное сохранение исправных элементов зданий;
применение в приоритетном порядке материалов и оборудования отечественного производства;
применение материалов и оборудования, обеспечивающих нормативный срок эксплуатации;
повышение уровня инженерного благоустройства зданий;
повышение энергоэффективности и безопасности зданий.
6.10. Проектные решения должны быть оптимальными при минимальных затратах.
6.11. В проектной документации на ККР и ВКР каждого здания должны быть технико-экономические показатели проекта.
6.12. В состав проектной документации на ККР и ВКР объектов капитального строительства включаются следующие разделы:
пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с техническими условиями подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, и в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации с реквизитами положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;
сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого объекта;
разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:
требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства;
санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов;
требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий и сооружений;
требований технических условий подключения (технологического присоединения) при капитальном ремонте объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
6.13. ПСД на проведение ККР и ВКР в обязательном порядке должна предусматривать возможность выполнения работ по приведению зданий Судов в соответствие с требованиями Свода правил СП 152.13330-2018 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования" и Свода правил СП 31-109-2003 "По проектированию и строительству здания арбитражных судов", оснащение зданий судов необходимыми системами (устройствами) для обеспечения безопасности и судопроизводства.
Особое внимание при проектировании следует уделять выполнению требований по обеспечению доступности зданий, помещений и территории (при наличии) судов для маломобильных групп населения (инвалидов) и выполнению нормативных требований пожарной безопасности.
6.14. Материалы, применяемые при капитальном ремонте, должны быть экологически чистыми, иметь сертификационный паспорт и разрешение на применение в гражданском строительстве.
6.15. При определении состава проектной документации следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
6.16. В соответствии с п. 3.3 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик (заказчик) вправе направить по собственной инициативе проектную документацию на государственную или негосударственную экспертизу.
В соответствии с п. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы являются:
оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации.
Результатом экспертизы проектной документации является заключение:
о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации;
о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства (п. 9 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком (заказчиком) в судебном порядке. Застройщик (заказчик) вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
6.17. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
6.18. При наличии и на основании положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы ПСД на ККР и ВКР утверждается застройщиком (заказчиком).
6.19. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовления ПСД в соответствии с п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства регионального развития России от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", то основанием для проведения ремонта является комиссионный акт освидетельствования предмета ремонта, ведомости объемов необходимых работ и сметы, составленные в соответствии с требованиями ст. 8.3, 8.4 гл. 2.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.20. Определение сметной стоимости текущего, капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, выполнение которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с требованиями ст. 8.3, 8.4 гл. 2.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов и федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемых в строительстве, разработанных для определения сметной стоимости ремонтных работ, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (публикуется в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), информационный ресурс в сети Интернет, расположенный по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru). Стоимость проектно-изыскательских работ определяется до начала проектирования.
6.21. Расчеты заказчиков с проектными организациями за разработку проектно-сметной документации осуществляются в порядке, предусмотренном договорами (государственными контрактами) на выполнение проектных и изыскательских работ.
6.22. Приемка и утверждение проектной документации заказчиком не освобождает проектную организацию от обязанностей безвозмездного исправления ошибок и упущений, независимо от срока их обнаружения, если эти ошибки сделаны по вине проектировщика (необходимо предусматривать при заключении договоров (государственных контрактов).
6.23. При необходимости в составе проектно-сметной документации на ремонт разрабатывается проект организации капитального ремонта в соответствии с ВСН 41-85 (р).
6.24. Проектно-сметная документация на ККР, ВКР зданий и сооружений Судов утверждается председателем Суда, а районных (городских) судов, гарнизонных военных судов - начальником Управления при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.
6.25. В случае выявления в процессе производства ремонтно-строительных работ дополнительных объемов, не учтенных проектом и сметой, подрядная организация с участием представителей заказчика и проектной организации составляет акт с указанием дополнительных работ и обоснованием необходимости их выполнения. На основании этого акта проектная организация определяет стоимость дополнительных работ и затрат путем составления отдельных разделов проекта и смет. Оплата дополнительных работ и затрат может производиться за счет средств резерва на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного сводным сметным расчетом стоимости ККР и ВКР, при условии согласования с главным распорядителем средств федерального бюджета.
6.26. В случае если стоимость дополнительных работ и затрат превышает резерв средств на непредвиденные работы и затраты, проектная организация производит корректировку проектной и сметной документации в соответствии с п. 6.1 и 6.13.
6.27. Откорректированная проектно-сметная документация на ремонт зданий и сооружений Судов утверждаются председателем Суда, а районных (городских) судов, гарнизонных военных судов - начальником Управления.
VII. Выбор подрядной организации, заключение договора строительного подряда (государственного контракта) на проведение ремонтных работ, строительного контроля
7.1. В соответствии с п. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим капитальный ремонт на основании договора строительного подряда.
7.2. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.
Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
7.3. Для выполнения ремонтных работ на основании договора (государственного контракта) подрядная организация выбирается в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Сроки и порядок оплаты выполненных подрядчиком работ указываются в договоре подряда (государственном контракте).
7.5. В договоре подряда (государственном контракте) подрядчик обязан дать гарантию на выполненные работы на срок до трех лет и за свой счет устранять дефекты, выявленные во время эксплуатации зданий в гарантийный период.
7.6. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором (государственным контрактом).
При этом условия договора (государственного контракта) должны предусматривать, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором (государственным контрактом), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства.
Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
7.7. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполненных работ на их соответствие установленным требованиям.
При осуществлении капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим капитальный ремонт на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить объект капитального строительства для капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему капитальный ремонт, материалы инженерных изысканий, проектную документацию. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
7.8. В договор подряда (государственный контракт) включается обязательное условие о порядке компенсации подрядчиком заказчику затрат на коммунальные услуги объекта капитального строительства за период выполнения подрядчиком ККР и ВКР.
VIII. Подготовка к производству ремонтных работ. Передача объекта для ремонта
8.1. При выполнении ККР и ВКР объекта капитального строительства лицом, производящим капитальный ремонт на основании договора (государственного контракта) с застройщиком (заказчиком), застройщик (заказчик) должен подготовить земельный участок и объект капитального строительства для капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему ремонт, проектную документацию и все необходимые документы для осуществления ремонта.
8.2. Для передачи объекта капитального ремонта подрядной организации создается комиссия в составе представителей заказчика, подрядчика и проектной организации (при необходимости). Передача объекта подрядчику производится в согласованные сроки и оформляется актом.
8.3. Подрядная организация представляет застройщику (заказчику) график производства работ на объекте.
8.4. Для осуществления выполнения работ подрядчиком заказчик обеспечивает своевременный доступ рабочих для производства ремонтно-строительных работ в согласованные сроки.
8.5. До начала работ застройщик (заказчик) указывает места подключения к источникам энерго-, тепло- и водоснабжения, канализации и другим. Подрядная организация использует данные сети на возмездной основе.
8.6. Застройщик (заказчик) при возможности предоставляет в пользование подрядчику необходимые складские и бытовые помещения в соответствии с нормами и проектом организации капитального ремонта, используя существующие помещения в ремонтируемом здании на возмездной основе.
8.7. До начала производства работ должны быть разработаны и выполнены мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности и охране труда.
IX. Производство ремонтно-строительных работ, контроль и надзор за выполнением капитального ремонта
9.1. Лицо, выполняющее капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязано производить работы в соответствии с заданием застройщика (заказчика) (в случае осуществления капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, выполняющее капитальный ремонт, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой проводится капитальный ремонт, представителей застройщика (заказчика), органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, производить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика (заказчика), представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления акта об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов (Градостроительный кодекс Российской Федерации, п. 6 ст. 52).
9.2. Подрядные организации выполняют работы в строгом соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями, графиками, правилами приемки выполненных работ и технологической последовательностью работ в сроки, установленные договором.
9.3. Выполнение работ по ремонту зданий должно производиться с соблюдением действующих правил техники безопасности, охраны труда, правил пожарной безопасности и электробезопасности.
9.4. Строительный контроль проводится в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации и осуществляется лицом, выполняющим капитальный ремонт, застройщиком (заказчиком) или техническим заказчиком на основании договора, В процессе капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим капитальный ремонт (застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
9.5. Состав и порядок ведения исполнительной документации, общего и специального журналов установлены нормативными актами Ростехнадзора.
Среди них:
Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД-11-02-2006 (утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1128);
Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства РД-11-05-2007 (утвержден приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 г. N 7).
9.6. Ведение подрядной организацией исполнительной документации, журналов учета работ (в соответствии с требованиями Ростехнадзора), форм первичной учетной отчетности КС-2, КС-3, КС-6а (в соответствии с требованиями Росстата) подлежит особому контролю со стороны заказчика и технического заказчика. Не допускается подтверждение выполненных объемов работ при отсутствии соответствующих записей в журналах учета выполнения работ и исполнительной документации (в том числе актов освидетельствования скрытых работ).
9.7. О каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального ремонта необходимо извещать органы государственного строительного надзора.
9.8. Проверку объемов выполненных работ заказчик (технический заказчик) должен осуществлять совместно с подрядчиком, актирование скрытых работ заказчик должен осуществлять совместно с подрядчиком и с представителем проектной организации.
9.9. Замечания застройщика (заказчика), привлекаемых застройщиком (заказчиком) для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт и делается запись в общем и (или) специальном журнале учета выполнения работ.
9.10. Технический надзор за качеством и соблюдением технологии при выполнении ремонтных работ должен осуществлять застройщик (заказчик). Для этого необходимы специалисты, имеющие необходимый допуск и опыт работы в строительстве. При отсутствии специалистов для осуществления технического надзора за выполнением ремонтных работ следует привлекать на договорной основе организации, имеющие допуски на исполнение функций заказчика. Для оплаты их услуг при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат на проведение строительного контроля финансирование расходов на его осуществление производится за счет средств, предусмотренных на непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468.
9.11. Лица, осуществляющие авторский и технический надзор, обязаны:
контролировать соответствие выполнения работ рабочим чертежам и следить за качеством производства работ;
выявлять в процессе производства работ возможность снижения стоимости и улучшения качества работ, разрабатывать конкретные мероприятия и вносить в ходе работ в рабочие чертежи необходимые изменения и уточнения для улучшения качества производимых работ и уменьшения стоимости ремонта;
своевременно разрешать все технические вопросы по проектно-сметной документации;
не допускать отступлений от рабочих чертежей, ухудшающих качество работ и способствующих увеличению стоимости ремонта;
участвовать в составлении актов на скрытые работы;
принимать участие в работе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию.
9.12. Лица, осуществляющие авторский и технический надзор, имеют право:
требовать устранения выявленных нарушений и исправления недоброкачественных работ;
приостанавливать работы в случае невыполнения требований по устранению дефектов или отступлений от проекта;
сообщать заказчику о случаях отступления от проекта и недоброкачественного выполнения работ для прекращения финансирования.
9.13. Подрядчик имеет право в процессе производства работ выявлять возможность улучшения проектных решений, направленных на снижение стоимости работ и улучшение качества ремонта, с обязательным согласованием этих мероприятий с заказчиком и проектной организацией.
X. Приемка в эксплуатацию законченных ремонтом зданий и сооружений. Ввод объекта в эксплуатацию
10.1. Здания и сооружения, полностью законченные ремонтом, должны предъявляться к приемке в эксплуатацию приемочной комиссии. Комиссия назначается приказом заказчика (Суда, Управления).
В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика (Суда, Управления), генерального подрядчика, субподрядных организаций, проектной организации, осуществляющей авторский надзор, органов государственного санитарного и пожарного надзора.
10.2. При приемке в эксплуатацию завершенных ремонтом зданий и сооружений районных (городских) судов, гарнизонных военных судов председателями приемочных комиссий назначаются заместители начальников управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. При приемке в эксплуатацию зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов председателями приемочных комиссий назначаются заместители председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов.
Назначение приемочных комиссий производится не позднее чем за 10 дней до установленного срока сдачи в эксплуатацию законченного ремонтом здания или сооружения.
10.3. До начала работы комиссии должны быть представлены следующие документы:
от генерального подрядчика:
перечень организаций, участвующих в производстве ремонтно-строительных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение указанных работ;
комплект исполнительной документации:
акты освидетельствования скрытых работ, ответственных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (перечень скрытых работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией) и акты промежуточной приемки отдельных ответственных и несущих конструкций;
рабочая документация на ККР объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство (от имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство).
В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
акты испытаний и опробования технических устройств, в том числе внутренних и наружных электроустановок и электросетей, слаботочных устройств, устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность;
акты на испытание прочности сцепления в кладке возведенных вновь несущих стен (или их частей) в зданиях, расположенных в сейсмических районах; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве работ;
результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
акты испытания слаботочных устройств;
акты испытаний внутренних и наружных сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации, водостоков, газоснабжения, отопления, теплоснабжения, вентиляции и дренажных устройств;
документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (изделий);
общий и специальные журналы производства работ подрядчика и авторского надзора проектной организации, материалы обследований и проверок в процессе ремонтно-строительных работ органами государственного и другого надзора;
иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений от заказчика:
акты рабочих комиссий (если таковые проводились);
справка об устранении дефектов и недоделок, выявленных рабочей комиссией;
утвержденная проектно-сметная документация;
при перепланировке помещений - справка местного органа технической инвентаризации об общей площади принимаемого в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания;
справки городских организаций, эксплуатирующих сети холодного и горячего водоснабжения, канализации, связи, тепло-, газо- и электроснабжения о том, что указанные сети приняты ими на обслуживание;
документы, разрешающие эксплуатацию объектов и оборудования, контролируемых соответствующими органами государственного надзора.
Приемочные комиссии обязаны проверить готовность объекта к приемке в эксплуатацию; дать оценку качества ремонтно-строительных работ.
Вся перечисленная в п. 10.3 документация должна быть передана службе эксплуатации отремонтированного объекта.
10.4. Приемочные комиссии имеют право в необходимых случаях назначать дополнительные испытания и проверки принимаемых в эксплуатацию инженерных систем и оборудования. Вся перечисленная выше документация после приемки объекта в эксплуатацию хранится у заказчика.
10.5. Акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания или его части составляется по форме приложения N 3 к настоящему Положению. При приемке в эксплуатацию законченных ремонтом зданий Судов акт утверждается председателем Суда; зданий районных (городских) судов, гарнизонных военных судов - начальником Управления. Копию утвержденного акта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом, давшим разрешение на проведение капитального ремонта (в случаях, не предусмотренных подпунктом 4 п. 17 и подпунктом 4.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), представляется в Судебный департамент в течение 10 дней после утверждения.
XI. Отчеты о расходовании денежных средств на содержание и ремонт зданий и сооружений
В целях осуществления контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на содержание и производство ремонтных работ зданий и сооружений, количеством отремонтированных зданий и сооружений в Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента Судами и Управлениями ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляются отчеты в соответствии с формами ведомственной отчетности В 7.8 Т (отчет об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий ремонт, техническое обслуживание инженерных систем и содержание зданий (помещений) и сооружений), В 7.8 ВКР (отчет об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальный ремонт), утвержденными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 185 "Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности и Альбома форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации", подтверждающими выполнение ремонтных работ.
В случае если планировавшиеся к выполнению работы не произведены, перенесен срок ввода объекта в эксплуатацию, уменьшены лимиты бюджетных обязательств на содержание и производство ремонтных работ, необходимо в пояснительной записке к отчету указать причины допущения сложившейся ситуации.
Приложение N 1
к Положению о системе
технического обслуживания и ремонта
зданий и сооружений кассационных
судов общей юрисдикции,
кассационного военного суда,
апелляционных судов общей
юрисдикции, апелляционного военного
суда, верховных судов республик,
краевых и областных судов, судов
городов федерального значения, судов
автономной области и автономных
округов, окружных (флотских) военных
судов, федеральных арбитражных судов
и управлений Судебного департамента в
субъектах Российской Федерации
ЖУРНАЛ
эксплуатации здания, сооружения
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________________
(наименование по инвентарной карточке)
Дата приемки в эксплуатацию______________________________________________
Основные технико-экономические показатели
1. Площадь застройки _______________________________________________кв. м
2. Строительный объем______________________________________________куб. м
3. Балансовая (восстановительная) стоимость __________________тыс. рублей
Приложение N 2
к Положению о системе
технического обслуживания и ремонта
зданий и сооружений кассационных
судов общей юрисдикции,
кассационного военного суда,
апелляционных судов общей
юрисдикции, апелляционного военного
суда, верховных судов республик,
краевых и областных судов, судов
городов федерального значения, судов
автономной области и автономных
округов, окружных (флотских) военных
судов, федеральных арбитражных судов
и управлений Судебного департамента в
субъектах Российской Федерации
ЗАЯВКА
об увеличении лимитов на техническое обслуживание и производство ремонтных работ зданий (помещений) и сооружений
_________________________________________________________________________
(наименование кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)
на _________________________ год
текущий финансовый год
Председатель суда/
Начальник Управления
Судебного департамента в
субъекте Российской Федерации _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Администратор суда/
Начальник ОКС ______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Положению о системе
технического обслуживания и ремонта
зданий и сооружений кассационных
судов общей юрисдикции,
кассационного военного суда,
апелляционных судов общей
юрисдикции, апелляционного военного
суда, верховных судов республик,
краевых и областных судов, судов
городов федерального значения, судов
автономной области и автономных
округов, окружных (флотских) военных
судов, федеральных арбитражных судов
и управлений Судебного департамента в
субъектах Российской Федерации
АКТ
о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным
ремонтом здания (конструктивных элементов здания)
г._______________________ "___"_____________20___г.
Рабочая комиссия, назначенная____________________________________________
_________________________________________________________________________
(организацией заказчика)
_________________________________________________________________________
приказом от "___"_______________20___г. N_____________
в составе:
председателя (представителя заказчика)___________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
членов комиссии - представителей
генерального подрядчика:_________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
субподрядной организации_________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
проектной организации____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
органов государственного
санитарного надзора______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
органов государственного
пожарного надзора________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
специализированных эксплуатационных
организаций (предприятий)________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным
ремонтом зданий установила:
1. Генеральным подрядчиком_______________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование)
предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное капитальным ремонтом
здание (его часть)_______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование здания, его части)
2. Капитальный ремонт осуществлялся генеральным подрядчиком, выполнившим:
_________________________________________________________________________
(указать вида работ)
_________________________________________________________________________
и его субподрядными организациями_______________________________________,
(указать наименование организаций)
выполнившими_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт разработана_______
_________________________________________________________________________
(указать наименование организации)
и утверждена_____________________________________________________________
(наименование утвердившего органа)
"___"______________20____г.
4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:
начало работ______________________окончание работ_____________________при
продолжительности капитального ремонта (месяцев, дней):
по норме____________________по плану_____________________________________
фактически_______________________________________________________________
5. Рабочей комиссией представлена документация:__________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Предъявленное к приемке законченное капитальным ремонтом здание (его
часть)___________________________________________________________________
(наименование здания, его части)
имеет следующие показатели:______________________________________________
(указать общую площадь или другие показатели)
_________________________________________________________________________
7. Архитектурно-строительные решения по предъявленному к приемке в
эксплуатацию зданию (или его части) законченного капитальным ремонтом____
_________________________________________________________________________
(наименования здания или его части)
характеризуются следующими данными:______________________________________
(указать краткую техническую
_________________________________________________________________________
характеристику по планировке этажности, основным материалам
_________________________________________________________________________
и конструкциям, инженерному оборудованию до и после капитального
_________________________________________________________________________
ремонта - при выполнении ремонта с заменой конструкции,
_________________________________________________________________________
перепланировкой, повышением уровня инженерного оборудования)
8. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи
обеспечивают нормальную эксплуатацию сдаваемого здания (его части)_______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование сдаваемого в эксплуатацию здания или его части)
_________________________________________________________________________
эксплуатация их разрешена городскими эксплуатационными организациями
(предприятиями). Перечень справок городских эксплуатационных организаций
приведен в приложении N к настоящему акту.
9. Все выявленные замечания в соответствии с проектно-сметной
документацией генеральным подрядчиком устранены.
10. Сметная стоимость капитального ремонта по утвержденной проектно-
сметной документации:
всего:______________тыс. рублей, в том числе ремонтно-строительные работы
________ тыс. рублей.
11. На основании осмотра предъявленного к приемке в эксплуатацию
законченного капитальным ремонтом здания (его части)_____________________
_________________________________________________________________________
(наименование здания или его части)
в натуре и ознакомления с соответствующей документацией
устанавливается оценка качества ремонтно-строительных работ______________
________________________________________________________________________.
(отлично, хорошо, удовлетворительно)
Решение рабочей комиссии
Предъявленное законченное капитальным ремонтом___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование здания или его части, его местонахождение)
_________________________________________________________________________
принять в эксплуатацию.
Приложения к акту:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
Председатель рабочей комиссии____________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии:__________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 июля 2021 г. N 143 "Об утверждении Положения о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации"
Текст приказа опубликован не был
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде России от 23 декабря 2022 г. N 245 настоящий документ признан утратившим силу с 23 декабря 2022 г.