Постановление Правительства Ивановской области от 14 октября 2021 г. N 481-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2014 N 594-п "Об утверждении Положения об определении размера и порядка предоставления компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)"

В соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2014 N 594-п "Об утверждении Положения об определении размера и порядка предоставления компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)" следующие изменения:

1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктом 10 части 3 статьи 2 Закона Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области", в целях установления механизма определения размера и порядка предоставления компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), Правительство Ивановской области постановляет:".

2. В приложении к постановлению:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидии предоставляются поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой.

Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия "Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п.".

2.1.2. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ивановской области об областном бюджете (проекта закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (при наличии технической возможности).".

2.2. В разделе 2:

2.2.1. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

2.2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Условием предоставления Субсидии является представление поставщиком в Департамент ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным (в декабре - не позднее 5 декабря) (за исключением индивидуальных программ и договоров о предоставлении социальных услуг с получателем, которые представляются поставщиком в Департамент в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего подпункта), следующих документов:".

2.2.1.2. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"документов, подтверждающих фактически осуществляемую деятельность поставщика по предоставлению социальных услуг получателю социальных услуг: документов, подтверждающих наличие трудовых либо гражданско-правовых отношений с лицами, оказывающими социальные услуги, а также документов данных лиц об образовании и (или) о квалификации; журналов учета предоставления социальных услуг; планов предоставления социальных услуг;".

2.2.1.3. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"расчета платы за предоставленные социальные услуги с целью определения размера платы за предоставленные социальные услуги по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.".

2.2.1.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Индивидуальные программы и договоры о предоставлении социальных услуг с получателями представляются поставщиками при первом обращении в Департамент с заявлением о предоставлении Субсидии. При последующем обращении одного и того же поставщика в Департамент с заявлением о предоставлении Субсидии индивидуальные программы и договоры о предоставлении социальных услуг с получателями не представляются. В случае внесения изменений в индивидуальные программы и договоры о предоставлении социальных услуг с получателями поставщиком представляются оригиналы и копии документов о внесении в них изменений.

Поставщики указывают в заявлении о предоставлении Субсидии сведения, подтверждающие соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения.".

2.2.2. В пункте 2.2:

2.2.2.1. В подпункте 2.2.1:

в абзаце первом слова "в течение 6 рабочих дней" заменить словами "в течение 30 календарных дней";

дополнить абзацами следующего содержания:

"о соответствии поставщика требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения.

Департамент осуществляет проверку представленных поставщиком документов (сведений), в том числе путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).".

2.2.2.2. Подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Комиссия рассматривает документы, предусмотренные подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки Департаментом сведений, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, выносит заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии (далее - заключение).

Заключение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии с учетом заключения принимается Департаментом не позднее одного рабочего дня после оформления протокола заседания Комиссии.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения готовит и направляет поставщику письменное уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии одновременно с уведомлением направляется проект соглашения о предоставлении Субсидии, подготовленный Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения, установленной приказом Департамента финансов Ивановской области (далее - соглашение о предоставлении Субсидии). Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении Субсидии определяются пунктом 2.5 настоящего Положения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указываются основания (основание) для отказа в предоставлении Субсидии, установленные пунктом 2.3 настоящего Положения.".

2.2.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) отсутствие поставщика в реестре поставщиков социальных услуг в Ивановской области;

б) оказание социальных услуг, не указанных в индивидуальной программе;

в) несоответствие представленных поставщиком документов (сведений) требованиям, определенным подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов (сведений), указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения;

г) несоответствие поставщика требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;

д) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных поставщиком документах (сведениях).

В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, поставщик в течение 5 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении Субсидии имеет право на повторное обращение за предоставлением Субсидии после устранения причин, явившихся основаниями (основанием) для отказа в предоставлении Субсидии.".

2.2.4. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Размер Субсидий определяется Департаментом согласно утвержденным Департаментом тарифам на социальные услуги, рассчитанным на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг (далее - тарифы на социальные услуги).

Размер Субсидий равен разнице между рассчитанной в соответствии с тарифами на социальные услуги стоимостью социальных услуг, оказанных в объеме, определенном индивидуальной программой, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику в соответствии со статьей 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", и определяется по формуле:

, где:

S - размер Субсидий поставщику социальных услуг;

Оj - сумма, оплаченная j-м получателем социальных услуг поставщику в качестве платы или частичной платы за предоставление социальных услуг в соответствии со статьей 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

, где:

P.n - количество n-й социальной услуги, оказанной поставщиком социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы;

T.n - тариф на n-ю социальную услугу.

В случае если фактический объем социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, меньше объема социальных услуг, установленных индивидуальной программой, размер Субсидий определяется исходя из фактического объема оказанных социальных услуг с учетом суммы, оплаченной получателем социальных услуг поставщику за предоставленные социальные услуги.".

2.2.5. В пункте 2.6:

2.2.5.1. В подпункте "б" слова "и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом".

2.2.5.2. В подпункте "в" слово "банкротства" заменить словами "в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность поставщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации".

2.2.5.3. Дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем Субсидии.".

2.2.6. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Результатом предоставления Субсидии является предоставление социальных услуг в соответствующих формах социального обслуживания поставщиком получателям в соответствии с индивидуальными программами и на основании договоров о предоставлении социальных услуг.

Показателем достижения результата предоставления Субсидии является доля получателей социальных услуг, удовлетворенных полученными социальными услугами, составляющая не менее 90% от общего числа получателей социальных услуг, получивших социальные услуги.".

2.2.7. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Субсидия перечисляется Департаментом на счет, открытый получателю Субсидии (поставщику) в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии.".

2.2.8. Дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. В случае установления фактов, указанных в подпунктах "а" или "б" пункта 4.2 настоящего Положения, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю Субсидии (поставщику) требование о возврате Субсидии (далее - требование).

В требовании указываются сумма возврата, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

Поставщик обязан осуществить возврат Субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя Субсидии (поставщика) добровольно возвратить незаконно полученные средства возврат их осуществляется в судебном порядке.".

2.3. В разделе 3:

2.3.1. В наименовании слова "о достижении показателей результативности" исключить.

2.3.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Отчет о достижении результата и показателя достижения результата предоставления Субсидии представляется поставщиками социальных услуг в Департамент одновременно с пакетом документов на предоставление Субсидии в сроки, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Департаментом финансов Ивановской области.".

2.4. В разделе 4:

2.4.1. В пункте 4.2:

2.4.1.1. В абзаце первом после слов "подлежат возврату" дополнить словами "в областной бюджет".

2.4.1.2. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) недостижения значений результата и показателя, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения.".

2.4.2. Пункт 4.3 признать утратившим силу.

2.5. Приложение 1 к Положению об определении размера и порядка предоставления компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.6. Приложение 4 к Положению об определении размера и порядка предоставления компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ивановской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский