Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Курчатовской городской Думы
от "14" 10 2021 г. N 09
Положение
о Ревизионной комиссии муниципального образования "Город Курчатов"
Статья 1. Статус Ревизионной комиссии муниципального образования "Город Курчатов"
1. Ревизионная комиссия муниципального образования "Город Курчатов" (далее - Ревизионная комиссия города Курчатова) - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуется Курчатовской городской Думой и ей подотчетна.
2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова устанавливаются Уставом муниципального образования "Город Курчатов" (далее - Устав) и (или) нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы.
3. Ревизионная комиссия города Курчатова входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курчатов".
4. Ревизионная комиссия города Курчатова обладает правом правотворческой инициативы в соответствии с Уставом.
5. Ревизионная комиссия города Курчатова обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Ревизионной комиссии города Курчатова не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Курчатовской городской Думы.
6. Ревизионная комиссия города Курчатова обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Ревизионная комиссия города Курчатова имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.
7. Местонахождение Ревизионной комиссии города Курчатова: Курская область, город Курчатов, ул. Молодежная, 9.
8. Ревизионная комиссия города Курчатова может утверждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
Статья 2. Правовые основы деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова
В своей деятельности Ревизионная комиссия города Курчатова руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Курской области, Уставом города Курчатова, иными муниципальными правовыми актами города Курчатова и настоящим Положением.
Статья 3. Принципы деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова
Деятельность Ревизионной комиссии города Курчатова основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
Статья 4. Состав Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Ревизионная комиссия города Курчатова состоит из Председателя, аудитора и аппарата Ревизионной комиссии города Курчатова.
Аппарат Ревизионной комиссии города Курчатова состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников. К инспекторам относятся должностные лица, замещающие должности муниципальной службы, содержащиеся в Реестре должностей муниципальной службы в Курской области, уполномоченные на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Ревизионной комиссии города Курчатова.
2. Структура и штатная численность Ревизионной комиссии города Курчатова определяются нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы по представлению Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Ревизионной комиссии города Курчатова.
3. Права, обязанности и ответственность работников Ревизионной комиссии города Курчатова определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 5. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова является должностным лицом, замещающим муниципальную должность.
Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова назначается на должность и освобождается от должности решением Курчатовской городской Думы.
Срок полномочий Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова - 6 лет.
2. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова вносятся в Курчатовскую городскую Думу не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова:
- Председателем Курчатовской городской Думы;
- депутатами Курчатовской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Курчатовской городской Думы;
- Главой города Курчатова.
3. Право внесения предложений о кандидатурах на должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова в Курчатовскую городскую Думу в соответствии с Уставом и (или) нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы может быть предоставлено также комиссиям Курчатовской городской Думы.
4. Решение об избрании Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова принимается большинством голосов от общего числа депутатов Курчатовской городской Думы.
5. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова, но не более двух месяцев с момента истечения срока полномочий.
6. На должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова назначается граждан Российской Федерации, соответствующий следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.
Курчатовская городская Дума вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Курской области за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова установленным квалификационным требованиям.
7. Председателю Ревизионной комиссии города Курчатова гарантируется денежное вознаграждение на уровне денежного содержания заместителя Главы администрации города Курчатова.
8. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные действующим законодательством.
9. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова в случае:
- наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- наличие оснований, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.
10. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с Председателем Курчатовской городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов".
11. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
13. Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова досрочно освобождается от должности на основании решения Курчатовской городской Думы в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Курчатовской городской Думы;
6) достижения установленного законом Курской области, нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 9 - 10 настоящей статьи;
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
14. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова вакантная должность Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова должна быть замещена в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова.
Статья 6. Полномочия Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова
Председатель Ревизионной комиссии города Курчатова наделяется следующими полномочиями:
1. Представляет без доверенности Ревизионную комиссию города Курчатова в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях. Председатель имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах Ревизионной комиссии города Курчатова.
2. Осуществляет общее руководство деятельностью Ревизионной комиссии города Курчатова и организует ее работу.
3. Издает правовые акты (приказы, распоряжения, решения, положения и т.д.) по вопросам деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова.
4. Утверждает штатное расписание Ревизионной комиссии города Курчатова в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Ревизионной комиссии города Курчатова.
5. Осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Ревизионной комиссии города Курчатова.
6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о муниципальной службе и полномочия работодателя в соответствии с трудовым законодательством.
7. Утверждает планы работы, регламент Ревизионной комиссии города Курчатова, стандарты внешнего муниципального финансового контроля, должностные инструкции и иные нормативные локальные акты Ревизионной комиссии города Курчатова.
8. Направляет запросы в пределах своей компетенции должностным лицам территориальных органов, федеральных органов, органов государственной власти, государственных органов Курской области, органов местного самоуправления и организаций.
9. Требует в пределах своей компетенции от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении мероприятий в сфере внешнего муниципального финансового контроля.
10. Заключает соглашения о сотрудничестве.
11. Заключает соглашения, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции.
12. Принимает участие в проведении контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятиях в сфере внешнего муниципального финансового контроля в пределах полномочий.
13. Утверждает и подписывает представления, предписания, заключения и иные документы Ревизионной комиссии города Курчатова.
14. Представляет Курчатовской городской Думе ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии города Курчатова.
15. Направляет Председателю Курчатовской городской Думы, Главе города отчеты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в части внешнего муниципального финансового контроля. Информирует депутатов о результатах проведенных проверок на заседании постоянной комиссии Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики.
16. Обладает правом внесения от имени Ревизионной комиссии города Курчатова проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии города Курчатова на рассмотрение Курчатовской городской Думы, администрации города Курчатова.
17. Принимает участие в заседаниях Курчатовской городской Думы, ее комиссий и рабочих групп, в заседаниях администрации города Курчатова, а также координационных и совещательных органов при Главе города.
18. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова является должностным лицом, замещающим муниципальную должность.
Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова назначается на должность, досрочно освобождается от должности решением Курчатовской городской Думы.
Решение о назначении или досрочном освобождении от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Курчатовской городской Думы.
В связи с истечением полномочий аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова освобождается от должности распоряжением Ревизионной комиссии города Курчатова.
2. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова назначается на срок 6 лет.
3. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова вносятся в Курчатовскую городскую Думу не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего аудитора постоянными комиссиями Курчатовской городской Думы, Председателем Ревизионной комиссии города Курчатова.
4. На должность аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова назначается граждан Российской Федерации, соответствующий следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.
5. Аудитору Ревизионной комиссии города Курчатова гарантируется денежное вознаграждение на уровне денежного содержания руководителя подразделения администрации города Курчатова.
6. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные действующим законодательством.
7. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова в случае:
- наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- наличие оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
8. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с Председателем Курчатовской городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов".
9. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Курчатова.
11. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова досрочно освобождается от должности на основании решения Курчатовской городской Думы в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Курчатовской городской Думы;
6) достижения установленного законом Курской области, нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 7 - 8 настоящей статьи;
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. В случае досрочного прекращения полномочий аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова вакантная должность аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова должна быть замещена в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова.
13. Аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова осуществляет реализацию и непосредственное участие в проведении контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятиях в сфере внешнего муниципального финансового контроля, в пределах полномочий.
Статья 8. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Внесенные в Курчатовскую городскую Думу предложения по кандидатурам на должности Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова с прилагаемыми к ним документами проверяются аппаратом Курчатовской городской Думы на соответствие статьям 5 и 7 настоящего Положения.
2. Предложения по кандидатурам на должности Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова с прилагаемыми к ним документами, которые соответствуют статьям 5 и 7 настоящего Положения, рассматриваются на совместном заседании постоянных комиссий Курчатовской городской Думы с приглашением кандидатов и субъектов, внесших предложения о кандидатурах.
По каждой из кандидатур, внесенных на рассмотрение совместного заседания постоянных комиссий Курчатовской городской Думы, проводится обсуждение. После обсуждения выдвинутых кандидатур проводится открытое голосование по кандидатурам в соответствии с регламентом Курчатовской городской Думы.
При поступлении предложений о нескольких кандидатурах для замещения одной должности производится открытое рейтинговое голосование.
3. По итогам рассмотрения на совместном заседании постоянных комиссий Курчатовской городской Думы кандидатур для назначения на должности Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова постоянными комиссиями Курчатовской городской Думы вносятся в Курчатовскую городскую Думу кандидатуры для назначения на соответствующие должности.
4. Решение о назначении Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова принимается Курчатовской городской Думой не позднее, чем за пятнадцать дней до дня истечения срока полномочий действующих Председателя и аудитора Ревизионной комиссии города Курчатова.
Статья 9. Гарантии правового статуса должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Председатель, аудитор и инспекторы являются должностными лицами Ревизионной комиссии города Курчатова.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Курской области.
3. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Должностные оклады муниципальных служащих - должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова устанавливаются на уровне должностных окладов муниципальных служащих, замещающих соответствующие должности муниципальной службы муниципального образования "Город Курчатов".
Статья 10. Полномочия Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Ревизионная комиссия города Курчатова осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета города Курчатова, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Курчатова;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Курчатова, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Город Курчатов", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Курчатова, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Курчатов", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Курчатова в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Курчатова, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Курчатовскую городскую Думу и Главе города Курчатова;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Курчатов", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования Город Курчатов", в пределах компетенции Ревизионной комиссии города Курчатова;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, Уставом города Курчатова и нормативными правовыми актами Курчатовской городской Думы.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией города Курчатова:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Курской области (муниципального образования "Город Курчатов"), а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов";
2) в отношении иных лиц, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Статья 11. Формы осуществления Ревизионной комиссией города Курчатова внешнего муниципального финансового контроля
1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией города Курчатова в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Ревизионной комиссией города Курчатова составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Ревизионной комиссией города Курчатова составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Ревизионной комиссией города Курчатова составляются отчет или заключение.
Статья 12. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
1. Ревизионная комиссия города Курчатова при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами города Курчатова, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Председателем Ревизионной комиссии города Курчатова в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.
3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Курской области.
Статья 13. Планирование деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Ревизионная комиссия города Курчатова строит свою работу на основе годовых планов, которые разрабатываются и утверждается ею самостоятельно.
2. План работы Ревизионной комиссии города Курчатова утверждаются в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3. Планирование деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Курчатовской городской Думы, предложений Главы города.
4. Поручения Курчатовской городской Думы, предложения Главы города подлежат обязательному включению в годовой план работы Ревизионной комиссии города Курчатова.
5. В утвержденные планы работы Ревизионной комиссии города Курчатова могут быть внесены изменения и дополнения по предложению Курчатовской городской Думы, Главы города, Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова.
6. Годовой план работы Ревизионной комиссии города Курчатова, а также внесенные в него изменения и дополнения размещаются на официальном сайте Ревизионной комиссии города Курчатова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 14. Регламент Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Содержание направлений деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова, распределение обязанностей между должностными лицами Ревизионной комиссии города Курчатова, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности определяются Регламентом Ревизионной комиссии города Курчатова.
2. Регламент Ревизионной комиссии города Курчатова, изменения и дополнения к нему утверждаются Председателем Ревизионной комиссии города Курчатова.
Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Требования и запросы должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, Уставом и (или) нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы, являются обязательными для исполнения проверяемыми органами и организациями.
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации и законами Курской области.
2. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова в порядке, установленном законом Курской области.
2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечить соответствующих должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
4.1. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. Должностные лица Ревизионной комиссии города Курчатова несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель, аудитор Ревизионной комиссии города Курчатова вправе участвовать в заседаниях Курчатовской городской Думы, ее комиссий и рабочих групп и в заседаниях иных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курчатов".
Статья 17. Представление информации Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Органы и организации, в отношении которых Ревизионная комиссия города Курчатова вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию города Курчатова по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Порядок направления Ревизионной комиссией города Курчатова запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется законом Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и Регламентом Ревизионной комиссии города Курчатова.
3. Ревизионная комиссия города Курчатова не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в Ревизионную комиссию города Курчатова по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Курской области.
Статья 18. Представления и предписания Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Представления и предписания Ревизионной комиссии города Курчатова составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Представление Ревизионной комиссии города Курчатова подписывается Председателем Ревизионной комиссии города Курчатова.
3. Проверяемые органы и организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Ревизионную комиссию города Курчатова о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Председателя Ревизионной комиссии города Курчатов, но не более одного раза.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, не выполнения представлений Ревизионной комиссии города Курчатова, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Ревизионной комиссии города Курчатова контрольных мероприятий Ревизионная комиссия города Курчатова направляет в проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Ревизионной комиссии города Курчатова должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Ревизионной комиссии города Курчатова подписывается Председателем Ревизионной комиссии города Курчатова.
6. Предписание Ревизионной комиссии города Курчатова должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Председателя Ревизионной комиссии города Курчатова, но не более одного раза.
7. Невыполнение представления или предписания Ревизионной комиссии города Курчатова влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета города Курчатова, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Ревизионная комиссия города Курчатова незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Правоохранительные органы обязаны предоставлять Ревизионной комиссии города Курчатова информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Ревизионной комиссией города Курчатова материалам.
Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Ревизионной комиссии города Курчатова при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный законом Курской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Ревизионной комиссии города Курчатова в Курчатовскую городскую Думу.
Статья 20. Взаимодействие Ревизионной комиссии города Курчатова с государственными и муниципальными органами
1. Ревизионная комиссия города Курчатова при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования "Город Курчатов", территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Курской области и муниципального образования "Город Курчатов", заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
1.1. Ревизионная комиссия города Курчатова вправе на основании заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольный и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
2. Ревизионная комиссия города Курчатова при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, с Контрольно-счетной палатой Курской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов.
3. В целях координации своей деятельности Ревизионная комиссия города Курчатова и иные органы и организации могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Ревизионная комиссия города Курчатова по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
5. Ревизионная комиссия города Курчатова или Курчатовская городская Дума, Глава города Курчатова, администрация города Курчатова вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.
Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Ревизионная комиссия города Курчатова в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в местных средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Ревизионная комиссия города Курчатова ежегодно представляет отчет о своей деятельности Курчатовской городской Думе в первом квартале года, следующего за отчетным. Указанный отчет Ревизионной комиссии города Курчатова опубликовывается в средствах массовой информации муниципального образования "Город Курчатов" или размещается в сети "Интернет" только после его рассмотрения Курчатовской городской Думой.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети "Интернет" информации о деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курчатовской городской Думы и регламентом Ревизионной комиссии города Курчатова.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии города Курчатова осуществляется за счет средств бюджета города Курчатова и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на Ревизионную комиссию города Курчатова полномочий.
2. Контроль за использованием Ревизионной комиссией города Курчатова бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Курчатовской городской Думы.
Статья 23. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова
1. Должностным лицам Ревизионной комиссии города Курчатова гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Город Курчатов", в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).
2. Меры по материальному и социальному обеспечению должностных лиц Ревизионной комиссии города Курчатова устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Курской области.
<< Назад |
||
Содержание Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 14 октября 2021 г. N 09 "О внесении изменений в Положение о Ревизионной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.