Постановление Администрации г. Иванова от 15 октября 2021 г. N 1167 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 10.04.2015 N 825 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова, экспертизе нормативных правовых актов города Иванова и обязательных требованиях, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 10.04.2015 N 825 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова, экспертизе нормативных правовых актов города Иванова и обязательных требованиях, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова" (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 17.11.2015 N 2340, от 16.02.2016 N 325, от 11.05.2016 N 844, от 25.06.2019 N 870, от 01.12.2020 N 1366, от 28.12.2020 N 1520, от 31.05.2021 N 652):

1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением:

- проектов нормативных правовых актов Ивановской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов Ивановской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Под обязательными требованиями понимаются требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности (далее - обязательные требования).".

1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова (далее - нормативные правовые акты) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Иванова.".

1.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В случае если проект нормативного правового акта регулирует отношения, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, одновременно с принятием решения о подготовке проекта нормативного правового акта разработчик, ответственный за подготовку вышеуказанного проекта (далее - регулирующий орган), осуществляет оценку регулирующего воздействия.".

1.4. Пункты 2.2 и 2.3 исключить.

1.5. В пункте 2.4:

1.5.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:

"2.4. Для проведения оценки регулирующего воздействия регулирующий орган:".

1.5.2. Подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:

"г) в случае принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта осуществляет его подготовку;

д) проводит публичные консультации;".

1.5.3. Подпункты "е" - "з" исключить.

1.6. В пункте 2.5:

1.6.1. В абзаце первом слово "углубленной" исключить.

1.6.2. В абзаце четвертом слова "субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности".

1.6.3. В абзаце шестом слово "инвестиционную" заменить словами "иную экономическую".

1.7. В пункте 2.6 слова "субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности".

1.8. В пункте 2.7 слово "углубленной" исключить.

1.9. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. По результатам оценки регулирующим органом к проекту нормативного правового акта готовится заключение об оценке регулирующего воздействия рассматриваемого проекта (приложение N 2 к настоящему Порядку), содержащее необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и финансовых последствий реализации предлагаемых решений, вывод о наличии (отсутствии) в проекте положений, которые:

вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,

способствуют введению избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,

вводят положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов,

вводят избыточные обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.".

1.10. В пункте 2.9 слова "которыми устанавливаются обязательные требования, изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов местного самоуправления города Иванова в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также относительно возможных последствий введения нового правового регулирования" заменить словами "в отношении которого проводятся публичные консультации,".

1.11. Абзац первый пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. После проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта регулирующий орган направляет одновременно всем членам рабочей группы по внедрению и развитию оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова и экспертизы нормативных правовых актов города Иванова, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе Иванове (далее - рабочая группа), комплект следующих документов:".

1.12. В приложении N 1 к Порядку:

1.12.1. В пункте 1.2 слова "субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности".

1.12.2. В пункте 1.3 слово "углубленной" исключить.

1.12.3. В пункте 3.3.2 слова "субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности".

1.12.4. В пункте 3.6:

1.12.4.1. В абзаце седьмом слова "субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности",

1.12.4.2. Слова "субъекты предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности" заменить словами "субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, субъекты инвестиционной деятельности".

1.12.5. В пункте 4.6 слова "которыми изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий Администрации города Иванова в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также относительно возможных последствий введения нового правового регулирования" заменить словами "в отношении которого проводятся публичные консультации".

1.12.6. В приложении N 1 к Стандарту "Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта города Иванова" слова "и выявления в нем положений, устанавливающих обязательные требования, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета города Иванова" исключить.

1.13. В приложении N 2 к Порядку:

1.13.1. В разделах 5, 8 и 9 слова "субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности".

1.13.2. Слова "<*>.

___________________

<*> Указываются в случае проведения регулирующим органом публичных консультаций в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Иванова.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта сделаны следующие выводы <**>:

___________________

<**> В случае если по результатам оценки регулирующего воздействия выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и установлено наличие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия после указания соответствующих выводов завершена.

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации)

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения регулирующего органа)"

заменить словами:

"На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта сделаны следующие выводы

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(вывод о наличии либо отсутствии положений, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, способствуют введению избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, вводят положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов, вводят избыточные обязанности для субъектов инвестиционной деятельности)

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения регулирующего органа)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова

В.Н. Шарыпов