Постановление Правительства Пермского края от 14 октября 2021 г. N 784-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 14 октября 2021 г. N 784-п
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления"

В целях реализации Закона Пермского края от 05 февраля 2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", Закона Пермского края от 02 апреля 2010 г. N 607-ПК "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Порядок).

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края обеспечить расходование средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края на выполнение государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившими силу:

пункт 1.1 постановления Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае";

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2017 г. N 145-п;

пункт 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. N 620-п;

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 29 декабря 2018 г. N 887-п;

пункт 5 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2020 г. N 9-п;

пункт 7 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 22 апреля 2020 г. N 255-п.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Порядок
предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2021 г. N 784-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее - субвенция):

1.1. организацию отдыха детей и их оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей летнего, сезонного и круглогодичного функционирования, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных на территории Пермского края, а также обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1.2. организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;

1.3. администрирование переданных государственных полномочий: по организации отдыха детей и их оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей, по обеспечению проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время (далее - администрирование переданных государственных полномочий).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законами Пермского края от 02 апреля 2010 г. N 607-ПК "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления", от 05 февраля 2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае".

3. Субвенция предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, кассового плана и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, главному распорядителю средств краевого бюджета - Министерству социального развития Пермского края (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Соглашение), заключенного между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края. Соглашение не заключается в случае, если объем передаваемой субвенции составляет 100,0 тыс. рублей и менее.

4. Субвенция, передаваемая органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края, зачисляется в местный бюджет и учитывается в структуре доходов и расходов местного бюджета.

5. Расходование субвенции осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края в пределах выделенных средств в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период. Субвенции имеют целевое назначение.

6. Средства субвенции на организацию отдыха детей и их оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей летнего, сезонного и круглогодичного функционирования, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных на территории Пермского края, а также обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются на:

6.1. приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, а также в детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

6.2. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа для детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

6.3. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный лагерь санаторного типа, на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

6.4. предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Пермского края и оказывающим услуги с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

6.5. предоставление родителям (законным представителям детей, не являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей) компенсации части расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, в расчете на каждого ребенка в семье в год (далее - компенсация расходов на оплату стоимости путевки) в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края;

6.6. обеспечение проезда организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно по путевкам, приобретенным в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка, в следующем порядке:

6.6.1. проезд организуется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края;

6.6.2. проезд осуществляется автомобильным транспортом в пределах Пермского края в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

7. Размер государственной поддержки, предусмотренной пунктами 6.1, 6.4, 6.5 настоящего Порядка, на каждого ребенка устанавливается в соответствии со статьей 9 Закона Пермского края от 05 февраля 2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае".

Размер государственной поддержки, предусмотренной пунктами 6.2, 6.3 настоящего Порядка, на каждого ребенка устанавливается в размере не более 50% фактической стоимости путевки либо фактически понесенных хозяйствующим субъектом, некоммерческой организацией расходов (в случае если хозяйствующий субъект, некоммерческая организация оплатили неполную стоимость путевки), но не более 50% утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год расчетной стоимости путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный лагерь санаторного типа.

Оплата органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края проезда, предусмотренного пунктом 6.6 настоящего Порядка, осуществляется в размере его фактической стоимости, но не более расчетной стоимости проезда детей к местам отдыха и оздоровления, расположенным на территории Пермского края, и обратно по путевкам, приобретаемым за счет средств бюджета Пермского края, утвержденной Правительством Пермского края на текущий год.

8. Средства субвенции на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время, направляются на оплату фактической стоимости питания детей, зарегистрированных по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Пермского края, но не более утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год расчетной стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием детей.

9. Средства субвенции на администрирование переданных государственных полномочий:

9.1. устанавливаются в пределах 3% средств, передаваемых на выполнение государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, но не более 3% средств, фактически израсходованных на выполнение государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

9.2. направляются на расходы, связанные с реализацией переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, в том числе на оплату труда работников, выполняющих обязанности по организации отдыха детей и их оздоровления, материальные расходы, техническое обслуживание и обновление специализированного программного обеспечения, обслуживание лицевых счетов для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости путевки.

10. Распределение субвенции по формам отдыха и оздоровления, указанным в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Порядка, а также по формам государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края самостоятельно в соответствии со сводной бюджетной росписью по направлениям расходования в системе "АЦК-Финансы".

Один ребенок может не более одного раза в год воспользоваться одной из форм государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей, загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных лагерях санаторного типа, детских специализированных (профильных) лагерях за счет средств субвенции из бюджета Пермского края.

11. Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края направляют в Министерство квартальные и годовые отчеты об использовании субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября, 01 января не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенции условий, целей и порядка, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

14. С целью обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края условий, целей и порядка расходования субвенций Министерство:

14.1. анализирует отчеты органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края об использовании субвенций в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Пермского края;

14.2. направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края рекомендации, разъяснения, указания по вопросам реализации государственных полномочий, расходования субвенций;

14.3. запрашивает в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Пермского края и анализирует информацию по вопросам реализации государственных полномочий и расходования субвенций.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования
субвенций органам местного самоуправления
на выполнение отдельных государственных
полномочий по организации отдыха детей
и их оздоровления

                                             ФОРМА

                               Отчет

    об использовании субвенций на выполнение отдельных государственных 

        полномочий  по организации отдыха детей и их оздоровления

   по ___________________________________________________________________

                 (полное наименование муниципального образования)

                 за _______________________________ 20__ года

                    (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

                                                              тыс. руб.

N п/п	Наименование расходов	Утверждено расходов		Перечислено Министерством социального развития Пермского края	Исполнено органами местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Пермского края	Приобретено путевок (количество детей, проезд которых обеспечен)	Остаток субвенций
		год	отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Организация питания в лагерях с дневным пребыванием детей	X	X	X			X
2	Приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, детские специализированные (профильные) лагеря	X	X	X			X
3	Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, организациям отдыха детей и их оздоровления, в том числе являющимся бюджетными или автономными учреждениями	X	X	X			X
3.1	Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям	X	X	X			X
3.1.1	на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа для детей работников	X	X	X			X
3.1.2	на оздоровление детей работников в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных лагерях санаторного типа, организованных на базе имущества, находящегося во владении и (или) пользовании	X	X	X			X
3.2	Предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Пермского края и оказывающим услуги с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг с использованием сертификата	X	X	X			X
3.3	Предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, являющимся бюджетными или автономными учреждениями, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление	X	X	X			X
4	Предоставление компенсации родителям (законным представителям детей, не являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей)	X	X	X			X
5	Расходы на обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей	X	X	X			X
6	Расходы на администрирование полномочий	X	X	X		X	X
Всего *

___________________________

* В графе 7 данные по строке 5 не учитываются.

Заместитель главы (администрации)

муниципального района

(муниципального округа, городского округа) _________________________________

                                          (подпись, расшифровка)

Руководитель финансового органа (администрации)

муниципального района (муниципального

округа, городского округа) _________________________________

                                 (подпись, расшифровка)

Исполнитель _____________________

            (фамилия, телефон)

"___" ____________________ 20___ г.

МП