Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Совета Русско-Полянского
муниципального района
Омской области
от 23 сентября 2021 года N 99
Приложение N 1
к решению
Совета Русско-Полянского
муниципального района
Омской области
от 29 января 2021 г. N 43
Положение
об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов Русско-Полянского муниципального района Омской области, связанных с осуществлением градостроительной деятельности
Раздел 1. Общие положения
1.1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов Русско-Полянского муниципального района Омской области, связанных с осуществлением градостроительной деятельности на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Русско-Полянского муниципального района Омской области в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Публичные слушания и общественные обсуждения являются формой участия населения Русско-Полянского муниципального района Омской области в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.
1.3. Участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности является свободным и добровольным.
1.4. Публичные слушания, общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности проводятся по:
1) проектам Генерального плана сельских поселений Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - проект Генерального плана), в том числе проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план;
2) проектам Правил землепользования и застройки сельских поселений Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - проект Правил землепользования и застройки), в том числе проектам правовых актов по внесению в них изменений;
3) проектам планировки территории, проектам межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;
4) проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
5) проектам решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.5. Организатором публичных слушаний и общественных обсуждений по проектам, указанным в пункте 1.4 Положения, является администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области. Конкретные отраслевые (территориальные) органы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, уполномоченные на выполнение отдельных процедур и действий, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений, публичных слушаний, обязанность по выполнению которых возложена на органы местного самоуправления (далее по тексту настоящего Положения - Комиссия), определяются муниципальными правовыми актами администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в соответствии с Уставом Русско-Полянского муниципального района Омской области, правилами землепользования и застройки Русско-Полянского муниципального района Омской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Русско-Полянского муниципального района Омской области.
1.6. Решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту Генерального плана, по проекту Правил землепользования и застройки, по проектам по внесению изменений в них, а также по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства и решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам по внесению изменений в один из указанных утвержденных документов принимает Глава Русско-Полянского муниципального района Омской области.
1.7. Публичные слушания, общественные обсуждения по проектам, указанным в пункте 1.4 Положения, проводятся в соответствии с настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (за исключением случаев, когда проведение публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством не требуется).
1.8. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, по решению Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план поселения, по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
Раздел 2. Участники публичных слушаний и общественных обсуждений
2.1. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2.2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, являются граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
2.3. Лица, поименованные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, признаются участниками публичных слушаний или общественных обсуждений после прохождения процедуры идентификации в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.4. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Раздел 3. Процедура проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности
3.1. Решение о проведении общественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 1.4 Положения, принимается Главой Русско-Полянского муниципального района Омской области в форме постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
Постановление Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о проведении общественных обсуждений (далее - решение о проведении общественных обсуждений) должно содержать наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения, сроки проведения общественных обсуждений, ответственное лицо за организацию и проведение общественных обсуждений.
3.2. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, информационных материалов к нему на официальном Интернет-сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - сайт Русско-Полянского муниципального района Омской области) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
3.3. Подготовку оповещения о начале общественных обсуждений осуществляет Комиссия в течение трех календарных дней с момента принятия решения о проведении общественных обсуждений с учетом требований, установленных частями 6 и 7 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Форма оповещения о начале общественных обсуждений установлена приложением N 1 к Положению.
3.4. Оповещение о начале общественных обсуждений не позднее чем за семь дней до дня размещения на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит опубликованию (обнародованию), размещению на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области и на информационных стендах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.
3.5. В случаях, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 1.4 Положения, оповещение распространяется Комиссией на информационных стендах, оборудованных в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которых проводятся общественные обсуждения, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации, а также направляется сообщение правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные в абзаце 1 настоящего пункта сообщения направляются Комиссией правообладателям не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица.
3.6. Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций.
Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц.
Комиссия обязана осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной на них информации. По окончании срока проведения общественных обсуждений Комиссией в течение трех рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения обеспечивается удаление соответствующей информации с информационных стендов, расположенных в здании органов местного самоуправления, в иных местах, в отношении которых (объектов капитального строительства) проводились общественные обсуждения.
3.7. В течение всего периода размещения на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему Комиссией и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (выставки демонстрационных материалов).
Экспозиции проводятся в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
В ходе работы экспозиции организуются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется членами Комиссии и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях в установленные в оповещении о начале общественных обсуждений часы посещения экспозиции.
Поступившие предложения и замечания по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, от посетителей экспозиции заносятся Комиссией в Журнал учета посетителей экспозиции, форма которого установлена в приложении N 5 к Положению. К замечаниям и предложениям в целях идентификации посетителями экспозиции прикладываются документы, определенные в пунктах 5.3, 5.4 Положения.
3.8. Не позднее 5 дней после проведения общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку и оформление протокола общественных обсуждений.
3.9. На основании протокола общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений в течение 5 дней с даты подписания протокола общественных обсуждений.
3.10. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области в течение 5 дней с даты его подписания.
Раздел 4. Процедура проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
4.1. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 1.4 Положения, принимается Главой Русско-Полянского муниципального района Омской области в форме постановления Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
4.2. Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о проведении публичных слушаний (далее - решение о проведении публичных слушаний) должно содержать наименование проекта по вопросу градостроительной деятельности, по которому проводятся публичные слушания, сроки проведения публичных слушаний, ответственное лицо за организацию и проведение публичных слушаний.
4.3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.4. Подготовку оповещения о начале публичных слушаний осуществляет Комиссия в течение трех дней с момента принятия решения о проведении публичных слушаний с учетом требований, установленных частями 6 и 7 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Форма оповещения о начале публичных слушаний установлена приложением N 2 к Положению.
4.5. Оповещение о проведении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию (обнародованию), размещению на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области и на информационных стендах, оборудованных в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.
4.6. В случаях, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 1.4 Положения, Комиссией распространяется оповещение на информационных стендах, оборудованных в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, а также направляется сообщение правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому рассматривается проект, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому рассматривается проект, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому рассматривается проект.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
4.7. Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Комиссия обязана осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации.
По окончании срока проведения публичных слушаний Комиссией в течение трех рабочих дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление соответствующей информации с информационных стендов, расположенных у зданий органов местного самоуправления, в иных местах, и демонтаж информационных стендов, которые размещались на земельных участках, в отношении которых (объектов капитального строительства) проводились публичные слушания.
4.8. В течение всего периода размещения на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, Комиссией и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
Экспозиции проводятся в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
В ходе работы экспозиции организуются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Комиссии и (или) представителем разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в установленные в оповещении о начале публичных слушаний часы посещения экспозиции.
4.9. Поступившие предложения и замечания по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, от посетителей экспозиции заносятся Комиссией в Журнал учета посетителей экспозиции. К замечаниям и предложениям в целях идентификации посетителями экспозиции прикладываются документы, определенные в пунктах 5.3, 5.4 Положения.
4.10. Участники публичных слушаний, указанные в пункте 2.3 раздела 2 Положения, желающие участвовать в публичных слушаниях, явившиеся до окончания времени регистрации участников публичных слушаниях и по адресу проведения публичных слушаний, который указан в оповещении о начале проведения публичных слушаний, регистрируются при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или действующего временного удостоверения личности, выданного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации.
4.11. Организационное обеспечение проведения публичных слушаний (в том числе предоставление и подготовка помещений (площадок) для проведения публичных слушаний, организация размещения участников публичных слушаний и иных лиц в месте проведения публичных слушаний, оказание содействия в регистрации участников публичных слушаний, оказание содействия в обеспечении соблюдения порядка проведения публичных слушаний, соблюдения правопорядка, обеспечения безопасности участников публичных слушаний и иных лиц и т.д.) осуществляется Комиссией.
4.12. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется Комиссией путем внесения в лист регистрации участников публичных слушаний, форма которого установлена в приложении N 5 к Порядку, сведений об участнике публичных слушаний на основании предъявленных им документов, удостоверяющих личность.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 5 к Положению "
В случае если участник публичных слушаний действует от имени юридического лица, наряду с документами, удостоверяющими его личность, предъявляются документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени юридического лица.
4.13. Гражданин, участвуя в публичных слушаниях, подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных путем проставления личной подписи в листе регистрации участников публичных слушаний.
4.14. Для участия в публичных слушаниях могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, депутаты Законодательного Собрания Омской области, представители политических партий, общественных объединений, профессиональных союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители организаций, представители средств массовой информации (далее - приглашенные лица), иные лица.
4.15. Комиссия обеспечивает приглашение и регистрацию приглашенных лиц, обеспечение приглашенных лиц необходимыми материалами.
4.16. Средства массовой информации, не приглашенные на публичные слушания, а также заблаговременно в соответствии со сроками, указанными в решении о проведении публичных слушаний, не известившие о своем намерении участвовать в публичных слушаниях, а также лица, не зарегистрированные по месту жительства на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области или не являющиеся правообладателями объектов недвижимости на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области, к участию в публичных слушаниях не допускаются.
4.17. Публичные слушания открывает председательствующий, оглашает наименование проекта, по которому проводятся публичные слушания, дату и номер решения о назначении публичных слушаний, предложения по порядку проведения публичных слушаний, сообщает общее количество зарегистрировавшихся участников публичных слушаний, оглашает повестку и примерный регламент публичных слушаний, предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, приглашенным и участникам публичных слушаний.
Продолжительность доклада докладчиком составляет не более 40 минут, содокладчиком - не более 20 минут и приглашенными - до 5 минут. Председательствующий следит за порядком обсуждения, подводит итоги обсуждения. Все лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.
4.18. Участники публичных слушаний подают председательствующему заявки на выступления в письменной форме.
4.19. Время выступления участников публичных слушаний определяется председательствующим, исходя из количества поступивших заявок на выступления и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, регламента публичных слушаний.
4.20. В ходе проведения собрания участники публичных слушаний вносят замечания и предложения как в письменной, так и в устной форме.
4.21. Поступившие в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания озвучивает лицо, внесшее предложение или замечание, либо председательствующий или докладчик, содокладчик, которым они были внесены.
4.22. По окончании представления участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, председательствующий объявляет об окончании проведения собрания участников публичных слушаний по этому проекту.
4.23. Не позднее трех рабочих дней после дня проведения собрания или собраний участников публичных слушаний и окончания приема замечаний и предложений участников публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку, оформление и подписание протокола публичных слушаний.
4.24. На основании протокола публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола публичных слушаний.
4.25. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.
Раздел 5. Порядок приема предложений по проектам, выносимым на публичные слушания или общественные обсуждения
5.1. В период размещения на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 5.3 Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта Русско-Полянского муниципального района Омской области или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний - Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
4) посредством записи в Журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, форма которого установлена в приложении N 6 к Положению.
5.2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 5.1 Положения, подлежат регистрации Комиссией, а также обязательному рассмотрению Комиссией, за исключением случаев выявления фактов представления участником публичных слушаний, общественных обсуждений недостоверных сведений.
5.3. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений, за исключением случаев, установленных частью 13 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях идентификации представляют в Комиссию при внесении замечаний и предложений сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих данные сведения.
Участники публичных слушаний, общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
5.4. В случае внесения предложений и замечаний в письменной форме документы, указанные в пункте 5.3 Положения, предоставляются участниками публичных слушаний, общественных обсуждений в виде заверенных копий либо копий с приложением оригиналов для их сверки.
В случае направления предложений и замечаний посредством сайта Русско-Полянского муниципального района Омской области документы, указанные в пункте 5.3 Положения, предоставляются участниками общественных обсуждений в форме электронных документов путем заполнения электронной формы обращения. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в указанных форматах должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству направляемых документов, а наименования файлов должны позволять идентифицировать документы.
5.5. Общественные обсуждения или публичные слушаниях на период пандемии коронавируса (COVID-19) может проводиться в дистанционной (заочной) форме, в форме очного собрания с режимом видеоконференц-связи (далее - ВКС). Порядок проведения общественного обсуждения, публичных слушаний определяется постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Для проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта в форме очного собрания может быть организовано одновременно несколько мест проведения публичных слушаний с обеспечением проведения ВКС. Информация об адресах и настройках для подключения к проведению публичных слушаний указываются в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний. Комиссия обеспечивает подключение участников к ВКС в режиме реального времени с возможностью обратной связи и обеспечением возможности голосования по обсуждаемому вопросу. Подсчет голосов осуществляется с учетом участников, присутствующих лично в месте проведения публичных слушаний, и присутствующих на собрании посредством подключения к ВКС.
Раздел 6. Сроки проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности
6.1. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 1.4 Положения, с момента оповещения жителей Русско-Полянского муниципального района Омской области о начале их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
6.1.1. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам, указанным в подпункте 2 пункта 1.4 Положения, со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее одного и более трех месяцев.
6.2. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
6.3. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 1.4 Положения, со дня оповещения жителей Русско-Полянского муниципального района Омской области о начале их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть более одного месяца.
Раздел 7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений
7.1. Протокол публичных слушаний в срок не позднее трех рабочих дней после дня проведения собрания участников публичных слушаний и окончания приема замечаний и предложений участников публичных слушаний подготавливается и оформляется Комиссией и подписывается председателем Комиссии.
Протокол общественных обсуждений в срок не позднее трех рабочих дней после дня окончания приема замечаний и предложений участников общественных обсуждений подготавливается и оформляется Комиссией и подписывается председателем Комиссии. Форма протокола установлена приложением N 3 к Положению.
7.2. В протоколе публичных слушаний, общественных обсуждений указываются:
1) дата оформления протокола публичных слушаний, общественных обсуждений;
2) информация об организаторе публичных слушаний, общественных обсуждений;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, общественных обсуждений;
5) информация о территории, в пределах которой проводились публичные слушания, общественные обсуждения;
6) все предложения и замечания участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений.
7.3. К протоколу публичных слушаний, общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний, общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
7.4. Участник публичных слушаний или общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола проведенных публичных слушаний или общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
7.5. На основании протокола публичных слушаний, общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений (далее - заключение) в течение пяти дней со дня подписания протокола публичных слушаний, общественных обсуждений. Форма заключения установлена приложением N 4 к Положению.
7.6. В заключении указываются:
1) дата оформления заключения;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний, общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях;
3) реквизиты протокола публичных слушаний, общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания, общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний, общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации Комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний, общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний, общественных обсуждений.
7.7. Заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области в течение пяти дней со дня его подписания.
7.8. Не позднее пяти дней с момента опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений Комиссия направляет протокол публичных слушаний или общественных обсуждений, заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений Главе Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Раздел 8. Финансирование публичных слушаний, общественных обсуждений
8.1. Финансирование материально-технического и информационного обеспечения организации, подготовки и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений является расходным обязательством Русско-Полянского муниципального района Омской области и осуществляется в пределах средств бюджета района, предусмотренных на эти цели в бюджете района на соответствующий финансовый год.
8.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Приложение N 1
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
Форма
оповещения о начале общественных обсуждений
Уважаемые жители Русско-Полянского муниципального района Омской области!
Оповещаем вас о начале общественных обсуждений по следующему
проекту муниципального правового акта Русско-Полянского муниципального
района Омской области, связанного с осуществлением градостроительной
деятельности:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
На официальном сайте Русско-Полянского муниципального района Омской
области будут размещены указанный проект и следующие информационные
материалы к нему:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________.
Общественные обсуждения проводятся с ______________ по _____________
в следующем порядке:
1) размещение проекта и информационных материалов к нему на
официальном сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области
в срок с __________ по ____________;
2) проведение экспозиции проекта в срок с___________ по ___________;
3) прием предложений и замечаний по проекту в срок с ____________
по ___________;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений в срок
до____________;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных
обсуждений в срок до ___________.
Экспозиция проекта проводится по адресу: ___________________________
________________________________________________________________________.
Посещение экспозиции возможно_______________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются дни и часы посещения экспозиции)
Предложения и замечания по проекту от участников общественных
обсуждений принимаются в письменной форме или в форме электронного
документа в адрес Русско-Полянского муниципального района Омской области
по адресу: ______________________________________________ (по будням с
___________ по __________ (указываются часы приема), посредством
официального сайта или информационных систем, а также в ходе экспозиции
проекта посредством внесения записей в книгу (журнал) учета посетителей
экспозиции. Обращаем внимание, что для приема предложений и замечаний
требуется идентификация участников общественных обсуждений, то есть
сообщение сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии), даты
рождения, адреса места жительства (регистрации) для физических лиц;
наименовании, ОГРН, месте нахождения и адресе для юридических лиц; о
правах на земельные участки, объекты капитального строительства,
помещения для правообладателей соответствующих земельных участков,
объектов капитального строительства, помещений; с приложением
документов, подтверждающих данные сведения.
Приложение N 2
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
Форма оповещения
о начале публичных слушаний
Уважаемые жители Русско-Полянского муниципального района Омской области!
Оповещаем вас о начале публичных слушаний по следующему проекту
муниципального правового акта Русско-Полянского муниципального района
Омской области, связанного с осуществлением градостроительной
деятельности: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________.
На официальном сайте Русско-Полянского муниципального района Омской
области будут размещены указанный проект и следующие информационные
материалы к нему:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
4. _____________________________________________________________________;
5. _____________________________________________________________________.
Публичные слушания проводятся с _____________ по _______________ в
следующем порядке:
1) размещение проекта и информационных материалов к нему на
официальном сайте Русско-Полянского муниципального района Омской области
в срок с _______________ по _________________;
2) проведение экспозиции проекта в срок с ____________ по
__________;
3) проведение собрания участников публичных слушаний;
4) прием предложений и замечаний по проекту в срок с ___________ по
_______________;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний в срок до
____________;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных
слушаний в срок до _______________.
Экспозиция проекта проводится по адресу:____________________________
________________________________________________________________________.
Посещение экспозиции возможно ______________________ (указываются
дни и часы посещения экспозиции).
Собрание участников публичных слушаний проводится __________________
___________ (указывается дата и время) по адресу: _______________________
__________________________________________. Участники публичных слушаний,
желающие выступить на собрании, должны в срок до _________________ подать
заявление в ___________ (указывается ответственный орган) по адресу: ____
______________________________ (указываются почтовый и электронный адреса
ответственного органа).
Предложения и замечания по проекту от участников публичных слушаний
принимаются в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или
собраний участников публичных слушаний, в форме электронного документа в
адрес Комиссии по адресу (адрес электронной почты):
________________________________ (по будням с __________ по
________ (указываются часы приема)), в ходе экспозиции проекта
посредством внесения записей в книгу (журнал) учета посетителей
экспозиции, а также в письменной или устной форме в ходе проведения
собрания участников публичных слушаний. Обращаем внимание, что для
приема предложений и замечаний, а также для участия в собрании требуется
идентификация участников публичных слушаний, то есть сообщение сведений
о фамилии, имени, отчестве (при наличии), даты рождения, адреса места
жительства (регистрации) для физических лиц; наименовании, ОГРН, месте
нахождения и адресе для юридических лиц; о правах на земельные участки,
объекты капитального строительства, помещения для правообладателей
соответствующих земельных участков, объектов капитального строительства,
помещений; с приложением документов, подтверждающих данные сведения.
Приложение N 3
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
Форма протокола
общественных обсуждений/публичных слушаний
Протокол общественных обсуждений/публичных слушаний по проекту
муниципального правового акта
_____________________
(указывается дата
оформления протокола)
На основании _______________________________________________________
(указываются реквизиты и наименование решения
о проведении общественных обсуждений, публичных слушаний)
в период с ____________________ по _________________________ (указывается
срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний) Комиссией
проведены ____________________________________ (указывается: общественные
обсуждения либо публичные слушания) по проекту __________________________
____________________________________________________________.(указывается
наименование муниципального правового акта)
Территория проведения общественных обсуждений/публичных слушаний
(выбрать нужное):
________________________________________________________________________.
Оповещение о начале общественных обсуждений/общественных обсуждений
(выбрать нужное) опубликовано __________________________________________.
(указать дату и источник опубликования)
Содержание оповещения:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Экспозиция проекта проводилась в срок с ____________ по ____________
по адресу: _____________________________________________________________.
Собрание проводилось _______________________________________________
(указать дату и время проведения собрания)
по адресу: _____________________________________________________________.
В ходе собрания выступили _________________________________________.
(указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) выступавших),
(указывается в протоколе в случае проведения публичных слушаний).
Предложения и замечания по проекту принимались в срок с ____________
по _____________.
Предложения и замечания граждан, постоянно проживающих на территории
проведения общественных обсуждений/публичных слушаний (выбрать нужное):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
(применительно к каждому предложению и замечанию указываются
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства для
физического лица, внесшего предложение и замечание; номер
регистрационной карты (если предложение и замечание внесено в ходе
собрания); полное содержание предложения и замечания).
Предложения и замечания иных участников общественных
обсуждений/общественных обсуждений (выбрать нужное):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
(применительно к каждому предложению и замечанию указываются
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства для
физического лица, внесшего предложение и замечание; наименование, ОГРН
для юридического лица, внесшего предложение; номер регистрационной карты
(если предложение и замечание внесено в ходе собрания); полное
содержание предложения и замечания).
Результаты голосования собрания публичных слушаний по поддержке
проекта муниципального правового акта: "За" - _____; "Против" - _______;
"Воздержался"- _____.
По окончании срока проведения общественных обсуждений/публичных
слушаний (выбрать нужное) составлен настоящий протокол.
Приложение: перечень принявших участие в рассмотрении проекта
участников общественных обсуждений/публичных слушаний на ______ листах.
Председательствующий:
_____________ ___________________________________________________________
(подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии) председательствующего
Секретарь:
_____________ ___________________________________________________________
(подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии) секретаря
Приложение N 4
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
Форма заключения
о результатах общественных обсуждений
публичных слушаний
Заключение о результатах общественных обсуждений/публичных слушаний
по проекту муниципального правового акта
_________________________________________________________________________
(указывается дата оформления заключения)
На основании _________________________________________________
(указываются реквизиты и наименование решения о проведении
общественных обсуждений/публичных слушаний) Комиссией проведены
__________________________________________(указывается: общественные
обсуждения или публичные слушания) по проекту
___________________________________________(указывается наименование
муниципального правового акта).
В ходе общественных обсуждений/публичных слушаний оформлен и
составлен протокол от_____________________(указывается дата оформления
протокола).
В общественных обсуждениях/публичных слушаниях приняло участие
________________________(указать количество) участников общественных
обсуждений/публичных слушаний, которые внесли следующие предложения и
замечания по проекту:
Предложения и замечания граждан, постоянно проживающих на
территории проведения общественных обсуждений:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
4. _____________________________________________________________________;
5. _____________________________________________________________________.
(применительно к каждому предложению и замечанию указывается
краткое содержание предложения и замечания, количество лиц, внесших
данное предложение и замечание (в случае обобщения одинаковых
предложений и замечаний, внесенных несколькими лицами),
аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности
их учета).
Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений:
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
4. _____________________________________________________________________;
5. _____________________________________________________________________.
(применительно к каждому предложению и замечанию указывается
краткое содержание предложения и замечания, количество лиц, внесших
данное предложение и замечание (в случае обобщения одинаковых
предложений и замечаний, внесенных несколькими лицами),
аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности
их учета).
Результаты голосования собрания публичных слушаний по поддержке
проекта муниципального правового акта: "За" - _______; "Против" -
_______; "Воздержался" - _____ (указанная строка указывается только при
проведении публичных слушаний).
Выводы по результатам общественных обсуждений/публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председательствующий:
____________ ____________________________________________________________
(подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии) председательствующего
Секретарь:
____________ ____________________________________________________________
(подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии) секретаря
Приложение N 5
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ
участников общественных обсуждений/публичных слушаний
по проекту: _____________________________________________________________
Дата проведения "___" _________ 20___ г.
Место проведения ________________________________________________________
п/п |
Фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) |
Дата рождения (основной государственный регистрационный номер для юридического лица) |
Паспортные данные |
Адрес места жительства (место нахождения и адрес для юридического лица) |
Согласие на обработку персональных данных |
Предложения и замечания |
|
|
|
|
|
Даю согласие Комиссии на обработку своих персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в целях участия в публичных слушаниях по проекту муниципального правового акта __________________________ _____________________________. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства, данные паспорта. Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в комиссию, ответственную за организацию и проведение общественных обсуждений |
|
____________________________________ ____________________________________
подпись участника Ф.И.О.
____________________________________ ____________________________________
подпись представителя организатора Ф.И.О.
Приложение N 6
к Порядку
проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
Русско-Полянского муниципального
района Омской области
По-видимому, в нумерационном заголовке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к Порядку" имеется в виду "к Положению"
ЖУРНАЛ
учета замечаний и предложений посетителей
экспозиции проекта
по проекту ______________________________________________________________
Время проведения: с "___" _________ 20__ г. до "__" _____________ 20__ г.
Место проведения: _______________________________________________________
N |
Ф.И.О. (последнее - при наличии), дата рождения. В случае обращения от имени юридического лица - наименование юр. лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя |
Паспортные данные. В случае обращения от имени юридического лица - основной государственный регистрационный номер |
Адрес места жительства. В случае обращения от имени юридического лица - место нахождения и адрес |
Предложения и замечания (с приложением документов, идентифицирующих участника) |
Сведения о земельных участках и (или) расположенных на них объектах капитального строительства и (или) помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства |
Подпись участника публичных слушаний, общественных обсуждений, а также согласие на обработку персональных данных ____________________ (подпись) |
1 |
2 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
Даю согласие Комиссии на обработку своих персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства, данные паспорта. Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в комиссию, ответственную за организацию и проведение публичных слушаний. |
_________________________ (подпись) |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета Русско-Полянского муниципального района Омской области от 23 сентября 2021 г. N 99 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.