Распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 г. N 1011-рп "Об утверждении Комплексного плана Хабаровского края по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 г. N 1011-рп
"Об утверждении Комплексного плана Хабаровского края по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы"

Во исполнение пункта 63 Комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 11 декабря 2020 г. N 11826п-П44:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план Хабаровского края по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы (далее - Комплексный план).

2. Определить министерство экономического развития края (далее - министерство) координирующим органом по межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти края по реализации мероприятий Комплексного плана.

3. Руководителям органов исполнительной власти края, ответственным за реализацию мероприятий Комплексного плана, ежегодно до 10 июля отчетного года и до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в министерство информацию о результатах реализации мероприятий Комплексного плана за первое полугодие и за год соответственно.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития края.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев

Комплексный план
Хабаровского края по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 г. N 1011-рп)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1.	Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств
1.1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Хабаровского края (далее также - край) (при необходимости) в целях обеспечения поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства (далее - социальные предприниматели), к бюджетным средствам на оказание услуг в социальной сфере и стимулирования их участия в предоставлении данных услуг	нормативные правовые акты края	по мере необходимости	министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство культуры края, министерство спорта края (далее также - министерства в социальной сфере)
1.2.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"	нормативные правовые акты края	по мере необходимости	министерства в социальной сфере
1.3.	Разработка и принятие нормативных правовых актов в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"	нормативные правовые акты края	по мере необходимости, но не позднее трех месяцев с даты принятия федерального закона	министерство социальной защиты края
1.4.	Установление порядка предоставления краевого государственного имущества в аренду СОНКО	нормативный правовой акт края	III квартал 2022 г.	министерство имущества края
2.	Разработка мер по развитию инфраструктуры поддержки негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг за счет бюджетных средств
2.1.	Направление информационных материалов:
2.1.1.	По оказанию имущественной поддержки негосударственных организаций, в том числе предоставлению во временное пользование помещений, мест для хранения технических средств, оборудования, транспорта на безвозмездной основе или льготных условиях, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России)	информационные материалы в органы местного самоуправления края	IV квартал 2021 г.	министерство имущества края, министерства в социальной сфере
2.1.2.	По предоставлению на льготной основе земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, негосударственным организациям, оказывающим услуги в социальной сфере	предложения в Минэкономразвития России	по мере необходимости	министерство имущества края, министерства в социальной сфере
2.2.	Проведение регулярных информационно-методических совещаний для государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам взаимодействия с негосударственными организациями и привлечению негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере	план-график совещаний	IV квартал 2021 г., далее ежегодно	министерства в социальной сфере, министерство экономического развития края, главное управление социального развития Губернатора и Правительства края
2.3.	Подготовка и направление предложений по стимулированию создания и развития фондов целевого капитала некоммерческих организаций	предложения в Минэкономразвития России	IV квартал 2021 г.	комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере, фонд "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (по согласованию)
2.4.	Подготовка и направление предложений по формированию системы сбора и распространения лучших практик в сфере обеспечения доступа негосударственных поставщиков к предоставлению услуг в социальной сфере	предложения в Минэкономразвития России	IV квартал 2021 г., далее ежегодно	министерства в социальной сфере, комитет по внутренней политике Правительства края
2.5.	Подготовка и направление предложений по развитию инфраструктуры поддержки СОНКО на региональном уровне	предложения в Минэкономразвития России	II квартал 2022 г.	комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере, фонд "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (по согласованию)
2.6.	Подготовка и направление предложений по формированию комплекса мероприятий и созданию информационной системы по сбору данных о мерах государственной поддержки СОНКО	предложения в Минэкономразвития России	III квартал 2022 г.	комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере, фонд "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (по согласованию)
2.7.	Подготовка предложений в части широкого вовлечения добровольцев в оказание услуг в социальной сфере населению на базе негосударственных поставщиков	предложения в Минэкономразвития России	III квартал 2022 г.	комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере
3.	Отраслевые меры
3.1.	Социальная защита и социальное обслуживание
3.1.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации (на основании информационных материалов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) по следующим направлениям:
3.1.1.1.	Оказание срочных услуг по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минтруд России	IV квартал 2021 г., далее ежегодно (по запросу)	министерство социальной защиты края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.1.1.2.	Предоставление услуг внедрения стационар-замещающих технологий, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минтруд России	IV квартал 2021 г., далее ежегодно (по запросу)	министерство социальной защиты края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.1.2.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации (на основании информационных материалов Минтруда России, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) по следующим направлениям:
3.1.2.2.	Оказание социальных услуг семьям с детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, а также семьям с детьми, испытывающими трудности в социальной адаптации, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минтруд России	IV квартал 2021 г., далее ежегодно I квартал года, следующего за отчетным (по запросу)	министерство социальной защиты края
		внедрено не менее одной лучшей практики
3.1.2.3.	Оказание услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минтруд России	III квартал 2022 г.	министерство социальной защиты края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.2.	Образование
3.2.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, а также изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации (по информационным материалам Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Минпросвещения России) по следующим направлениям:
3.2.1.1.	Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми	предложения в Минпросвещения России	IV квартал 2021 г.	министерство образования и науки края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.2.1.2.	Организация отдыха и оздоровления детей, в том числе по итогам работы организаций отдыха детей и их оздоровления негосударственной формы собственности	предложения в Минпросвещения России	IV квартал 2021 г.	министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.2.1.3.	Образование и психолого-педагогическое сопровождение детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минпросвещения России	IV квартал 2021 г.	министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.2.1.4.	Дополнительное образование детей, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минпросвещения России	III квартал 2024 г.	министерство образования и науки края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.2.1.5.	По вопросу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей	предложения в Минпросвещения России	IV квартал 2021 г.	министерство образования и науки края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.	Охрана здоровья граждан
3.3.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, а также изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации (на основании информационных материалов Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) по следующим направлениям:
3.3.1.1.	Информирование граждан о факторах риска развития заболеваний и мотивирование к ведению здорового образа жизни, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минздрав России	III квартал 2023 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.1.2.	Предоставление услуг в части реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минздрав России	III квартал 2023 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.1.3.	Предоставление услуг в части профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинской и социальной реабилитации, а также ресоциализации лиц, незаконно потребляющих такие средства или вещества, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минздрав России	III квартал 2023 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.1.4.	Предоставление услуг в части профилактики искусственного прерывания беременности, отказов при рождении детей с нарушениями развития, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минздрав России	III квартал 2023 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.1.5.	Предоставление услуг ранней помощи, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минздрав России	III квартал 2023 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.3.2.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, а также изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации (на основании информационных материалов Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФМБА России) по предоставлению услуг в части пропаганды донорства крови и ее компонентов, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в ФМБА России	IV квартал 2021 г.	министерство здравоохранения края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно
3.4.	Физическая культура и спорт
3.4.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, а также изучение и внедрение в крае лучших практик (по информационным материалам Министерства спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) по следующим направлениям:
3.4.1.1.	Предоставление услуг в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минспорт России	IV квартал 2021 г., далее ежегодно IV квартал года, следующего за отчетным	министерство спорта края
		внедрено не менее одной лучшей практики
3.4.1.2.	Предоставление услуг населению в сфере физической культуры и массового спорта, оказываемых в организациях дополнительного образования детей, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минспорт России	IV квартал 2021 г.	министерство спорта края
		внедрено не менее одной лучшей практики
3.4.1.3.	Предоставление услуг в части применения спорта как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения	предложения в Минспорт России	IV квартал 2021 г.	министерство спорта края
		внедрено не менее одной лучшей практики
3.4.1.4.	Предоставление услуг по адаптивной физической культуре, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минспорт России	IV квартал 2021 г.	министерство спорта края
		внедрено не менее одной лучшей практики
3.5.	Культура
3.5.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, а также изучение и внедрение в крае лучших практик (по информационным материалам Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) по следующим направлениям:
3.5.1.1.	Предоставление услуг в сфере культуры, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков	предложения в Минкультуры России	IV квартал 2021 г.	министерство культуры края
3.5.1.2.	Предоставление услуг в сфере применения культуры как средства социализации, адаптации и реабилитации различных групп населения	предложения в Минкультуры России	IV квартал 2021 г.	министерство культуры края
3.6.	Молодежная политика
3.6.1.	Подготовка и направление предложений о лучших практиках края, изучение и внедрение в крае лучших практик субъектов Российской Федерации по предоставлению услуг в сфере молодежной политики, в том числе в удаленных и труднодоступных территориях, в том числе силами негосударственных поставщиков (на основании информационных материалов Федерального агентства по делам молодежи (далее - Росмолодежь России)	предложения в Росмолодежь России	ежегодно III квартал года, следующего за отчетным	комитет по делам молодежи Правительства края
		внедрено не менее одной лучшей практики	ежегодно, начиная с IV квартала 2022 г.
4.	Расширение возможностей предоставления негосударственными организациями услуг в социальной сфере
4.1.	Подготовка и направление предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования, направленного на обеспечение контроля качества услуг в социальной сфере	предложения в Минэкономразвития России	III квартал 2022 г.	министерства в социальной сфере
5.	Координация деятельности органов исполнительной власти края по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
5.1.	Мониторинг реализации в крае мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	доклад в Правительство края	ежегодно I квартал года, следующего за отчетным	министерство экономического развития края, комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере
5.2.	Отчет о реализации в крае мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	отчет в Минэкономразвития России	ежегодно II квартал года, следующего за отчетным	министерство экономического развития края, комитет по внутренней политике Правительства края, министерства в социальной сфере, министерство имущества края
5.3.	Подготовка и направление в министерство экономического развития края сведений об общем объеме расходов краевого бюджета за отчетный год	сведения в министерство экономического развития края	ежегодно II квартал года, следующего за отчетным	министерство финансов края
5.4.	Подготовка и направление информации по внедрению системы рейтингования муниципальных образований края по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере	предложения в Минэкономразвития России	IV квартал 2021 г.	комитет по внутренней политике Правительства края