Постановление Правительства Еврейской автономной области от 15 октября 2021 г. N 380-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 26.06.2019 N 199-пп "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизе нормативных правовых актов Еврейской автономной области" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 15 октября 2021 г. N 380-пп
"О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 26.06.2019 N 199-пп "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизе нормативных правовых актов Еврейской автономной области"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 26.06.2019 N 199-пп "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизе нормативных правовых актов Еврейской автономной области", следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области;".

1.2. Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области предусмотренных пунктом 1 статьи 26.3-3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и экспертизы нормативных правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, департамент экономики правительства Еврейской автономной области.

3. Органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, при подготовке проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области на соответствующий год учитывать необходимость и сроки проведения в отношении данных проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области процедуры оценки регулирующего воздействия, установленной Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.".

1.3. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Еврейской автономной области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- Название изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области";

- Пункт 1 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее - Порядок) определяет:

а) участников процедуры оценки регулирующего воздействия;

б) процедуру проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области:

- устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Еврейской автономной области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования);

- устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Еврейской автономной области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

в) процедуру проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее - проекты нормативных правовых актов области) с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".".

- В разделе III "Процедура проведения ОРВ":

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Процедуре проведения ОРВ подлежат проекты нормативных правовых актов области при наличии в них следующих положений:

а) устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования;

б) устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

- в пункте 6 слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. ОРВ проектов нормативных правовых актов области проводится с учетом следующих степеней регулирующего воздействия:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта области содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, устанавливающие новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта области содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта области содержит положения, отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.".

- пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1 В целях проведения качественного анализа альтернативных вариантов решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений, регулирующий орган после принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта области, содержащего положения, устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования, устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, размещает уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта области (далее - уведомление) на официальном сайте и проводит публичные обсуждения с заинтересованными лицами по существу предлагаемого правового регулирования в целях уточнения содержания выявленной проблемы, определения возможных вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у данных лиц необоснованных издержек в связи с его введением, а также в целях получения предложений о других возможных вариантах решения указанной проблемы.";

- в подпункте "д" пункта 11.2 слова ", и сравнительную оценку положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы указанными способами" исключить;

- подпункты "и" и "к" пункта 12.3 изложить в следующей редакции:

"и" новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязательные требования, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и порядок организации их исполнения;

"к" оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения ими установленных обязательных требований, обязанностей и запретов, либо изменением содержания таких обязательных требований, обязанностей и запретов, а также связанных с введением или изменением ответственности за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;";

- пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

"14.1. Принятые в первом чтении проекты законов области, внесенные на рассмотрение Законодательного собрания области депутатами Законодательного Собрания области или иными субъектами права законодательной инициативы устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные законами области обязательные требования, устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные законами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение законов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проекты законов области, внесенные на рассмотрение Законодательного собрания области депутатами Законодательного Собрания области или иными субъектами права законодательной инициативы), за исключением внесенных губернатором области, направляются в уполномоченный орган для проведения ОРВ. В течение 2 рабочих дней со дня получения проекта закона области, внесенного на рассмотрение Законодательного собрания области депутатами Законодательного Собрания области или иными субъектами права законодательной инициативы, уполномоченный орган направляет его в регулирующий орган в соответствующей сфере деятельности для осуществления процедуры проведения ОРВ.";

- в пункте 15.2 слова "инвестиционной деятельности" заменить словами "иной экономической деятельности".

- В разделе IV "Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов области":

- в пунктах 17 и 18 слова "инвестиционной деятельности" заменить словами "иной экономической деятельности";

- в пункте 19:

- в подпункте "г" слова "инвестиционной деятельности" заменить словами "иной экономической деятельности";

- в подпункте "ж" слова ", инвестиционной деятельности" заменить словами "и иной экономической деятельности";

- в подпункте "б" пункта 22 слова ", инвестиционной деятельности" заменить словами "и иной экономической деятельности";

- в пункте 25 слова ", инвестиционной деятельности" заменить словами "и иной экономической деятельности".

1.4. В Порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 5 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"5. Сводная информация о результатах экспертизы нормативных правовых актов области включается уполномоченным органом в доклад о результатах и развитии оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) в области, подготавливаемый в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Еврейской автономной области.";

- пункт 30 раздела IV "Подготовка заключения" изложить в следующей редакции:

"30. На основании содержащихся в заключении предложений об отмене или изменении нормативных правовых актов области регулирующий орган принимает соответствующее решение о подготовке проекта нормативного правового акта области в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Еврейской автономной области.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области -

первый заместитель председателя

правительства области

Д.Ф. Братыненко