Паспорт регионального проекта Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Архангельская область) (документ не действует)

Паспорт
регионального проекта Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Архангельская область)

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи
Краткое наименование регионального проекта	Первичная медико-санитарная помощь (Архангельская область)		Срок реализации проекта	01.01.2019	31.12.2024
Куратор регионального проекта	Старжинская О.Б.		Заместитель председателя Правительства Архангельской области
Руководитель регионального проекта	Герштанский А.С.		Исполняющий обязанности министра
Администратор регионального проекта	Русинова Т.В.		Заместитель министра
Связь с государственными программами Российской Федерации	1	Государственная программа	Государственная программа Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области"
		Подпрограмма	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи"
Связь с государственными программами Российской Федерации	2	Государственная программа	Государственная программа Архангельской области "Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014-2021 годы)"
		Подпрограмма

2. Цель и показатели регионального проекта

(Архангельская область)
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее	Человек	293,0000	31.12.2019	293,0000	193,0000	210,0000	234,0000	257,0000	279,0000
2	Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году	Процент	0,0000	31.12.2019	0,0000	0,0000	3,0000	15,0000	65,0000	100,0000
3	Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду	Тысяча посещений	0,7000	31.12.2019	0,7000	0,4000	1,8000	2,4000	2,9000	3,5000
4	Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя	Посещение	2,7700	31.12.2019	2,7700	2,7700	2,9700	3,0400	3,1900	3,2900
5	Доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания	Процент	94,3900	31.12.2019	94,3900	94,3900	95,5100	96,6300	97,7600	98,8800
6	Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения	Процент	44,3000	31.12.2019	44,3000	20,2000	22,1000	52,2000	57,8000	67,5000
7	Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций	Процент	17,2000	31.12.2019	17,2000	43,0000	54,8000	58,1000	62,4000	68,8000
8	Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"	Тысяча посещений	979,8000	31.12.2019	979,8000	2 962,3000	3 124,0000	3 307,7000	3 552,8000	3 920,3000
9	Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее	Процент	0,0000	31.12.2019	0,0000	0,0000	97,0000	97,5000	98,0000	98,5000
Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов (Архангельская область)
10	Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты	Процент	90,3000	31.12.2019	90,0000	90,0000	90,0000	90,0000	90,0000	90,0000

3. Задачи и результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Единица измерения (по ОКЕИ)	Период, год						Характеристика результата	Тип результата
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Гражданам, проживающим в населенных пунктах с численностью населения до 2000 человек стала доступна первичная медико-санитарная помощь посредством охвата фельдшерскими пунктами (ФП), фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и врачебными амбулаториями (ВА), а также медицинская помощь с использованием мобильных комплексов 0
1	Приобретено более 1300 мобильных медицинских комплексов	Штука	9	-	-	-	-	-		Приобретение товаров, работ, услуг
2	Созданы/заменены более 1550 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий	Штука	1	11	-	-	-	-		Строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества
3	Функционируют более 1550 созданных/замененных в 2019-2020 годах фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н (далее - Положение)	Штука	-	-	11	11	11	11	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечат получение лицензий на осуществление медицинской деятельности созданными/замененными в 2019-2020 годах фельдшерскими, фельдшерско-акушерскими пунктами, врачебными амбулаториями.Комиссиями по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования будут предоставлены на 2020, 2021 год в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования объемы медицинской помощи медицинским организациям, имеющим в своем составе указанные подразделения. В созданных/замененных в 2019-2020 годах фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях будет начато оказание медицинской помощи.	Оказание услуг (выполнение работ)
4	Функционируют передвижные медицинские комплексы, приобретенные в рамках федерального проекта	Штука	-	-	9	9	9	9	В 57 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2021 года будут разработаны и утверждены планы-графики работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет обеспечено выполнение утвержденных планов-графиков работы. Будет обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи для всех граждан, проживающих в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек в этих регионах. В 81 субъекте Российской Федерации в первом квартале 2022, 2023, 2024 годов будут разработаны и утверждены планы-графики работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет обеспечено выполнение до конца 2022, 2023, 2024 годов утвержденных планов-графиков работы. Будет обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи для всех граждан, проживающих в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек в этих регионах	Оказание услуг (выполнение работ)
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Гражданам предоставлены возможности для оценки своего здоровья путем прохождения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации 0
1	Обеспечен 100,0% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра	Процент	-	-	66.4	76.3	90.2	100	Обеспечен 100,0% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра	Проведение информационно-коммуникационной кампании
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Увеличена доступность для граждан поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших стандарты и правила "Новой модели организации оказания медицинской помощи" 0
1	В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвуют не менее 72,3% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи	Процент	-	-	54.8	58.1	62.4	68.8	В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвуют не менее 72,3% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи	Оказание услуг (выполнение работ)
2	В субъектах Российской Федерации функционируют Региональные центры организации первичной медико-санитарной помощи	Единица	-	-	1	1	1	1	В 85 субъектах Российской Федерации функционируют Региональные центры организации первичной медико-санитарной помощи, функциями которых являются методическая поддержка и координация работы медицинских организаций, участие в разработке мер по устранению типовых проблем в медицинских организациях, внедрении принципов бережливого производства, создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", осуществление сбора информации от медицинских организаций, участвующих в проекте, для представления в ЦПМСП, обеспечение тиражирования лучших практик в границах субъекта Российской Федерации.	Оказание услуг (выполнение работ)
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Формирование системы защиты прав пациентов 0
1	Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых страховыми медицинскими организациями обеспечивается защита прав застрахованных лиц при получении ими медицинской помощи за пределами территории страхования, не менее	Единица	-	-	48	60	73	85	В 2021-2024 годах страховые медицинские организации в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации для обеспечения защиты прав застрахованных лиц при получении медицинской помощи за пределами субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, должны обеспечить наличие в каждом субъекте Российской Федерации своего представителя. Представителем страховой медицинской организации в субъекте Российской Федерации является обособленное подразделение страховой медицинской организации в субъекте Российской Федерации или другая уполномоченная страховая медицинская организация, осуществляющая деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории данного субъекта Российской Федерации. По каждой страховой организации количество субъектов Российской Федерации, на территории которых действуют их представители, должно составлять не менее: 2021 год - 48, 2022 год - 60, 2023 год - 73, 2024 год - 85 единиц.	Оказание услуг (выполнение работ)
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Развитие санитарной авиации 0
1	Выполнено не менее 12 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации	Единица	122	125	140	156	171	186	Обеспечение закупки авиационных работ органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях оказания медицинской помощи	Оказание услуг (выполнение работ)

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)						Всего (тыс. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Приобретено более 1300 мобильных медицинских комплексов
1.1.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, всего	86 247,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	86 247,90
1.1.1.	бюджет субъекта	86 247,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	86 247,90
1.2.	бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Выполнено не менее 12 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
2.1.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, всего	116 621,81	142 878,75	150 638,20	170 638,20	170 638,20	0,00	751 415,16
2.1.1.	бюджет субъекта	116 621,81	142 878,75	150 638,20	170 638,20	170 638,20	0,00	751 415,16
2.2.	бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.	внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Созданы/заменены более 1550 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий
3.1.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, всего	4 961,80	53 030,20	0,00	0,00	0,00	0,00	57 992,00
3.1.1.	бюджет субъекта	4 961,80	53 030,20	0,00	0,00	0,00	0,00	57 992,00
3.2.	бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по региональному проекту:		207 831,51	195 908,95	150 638,20	170 638,20	170 638,20	0,00	895 655,06
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, из них:		207 831,51	195 908,95	150 638,20	170 638,20	170 638,20	0,00	895 655,06
бюджет субъекта		207 831,51	195 908,95	150 638,20	170 638,20	170 638,20	0,00	895 655,06
свод бюджетов Муниципальных образований		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Перечень методик расчета показателей регионального проекта

N п/п	Наименование целевого, дополнительного показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Наименование и реквизиты документа, которым утверждена методика расчета показателя
			Вид документа	Утвердивший орган	Дата	Номер	Наименование
1	Дополнительный показатель: Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году	Процент
2	Дополнительный показатель: Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты	Процент	Приказ	министерство здравоохранения Российской Федерации	29.03.2019	182	Об утверждении методик расчета и сбора показателей федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в национальный проект "Здравоохранение" (вместе с "Методикой расчета и сбора основного показателя "Число граждан, прошедших профилактические осмотры, млн чел.", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре у взрослого населения, от общего числа неинфекционных заболеваний с впервые установленным диагнозом, %", "Методикой расчета и сбора основного показателя "Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", ед.", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации, %", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями, %", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем), %", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), не менее", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, тыс. посещений", "Методикой расчета и сбора дополнительного показателя "Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты, %")
3	Дополнительный показатель: Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду	Тысяча посещений
4	Дополнительный показатель: Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"	Тысяча посещений
5	Основной показатель: Доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания	Процент
6	Основной показатель: Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения	Процент
7	Основной показатель: Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее	Процент
8	Основной показатель: Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций	Процент
9	Основной показатель: Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее	Человек
10	Основной показатель: Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя	Посещение