Приложение

Приложение
к решению
Собрания представителей
Щекинского района
от 24.09.2021 N 63/377

Положение
об организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам, а также дополнительного
образования детей в муниципальном образовании Щекинский район

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей в муниципальном образовании Щекинский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровня, Уставом муниципального образования Щекинский район.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общее образование) по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Щекинский район.

1.3. Организацию предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам, (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), дополнительного образования детей; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми; а также учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района и обеспечение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего, дополнительного образования и созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, оказание мер социальной поддержки обучающихся осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - администрация Щекинского района).

При осуществлении деятельности в области образования ребенка в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. В целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления Щекинского района создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями; оказывается содействие лицам, проявившим выдающиеся способности; осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования; обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования.

Права и социальная поддержка участников образовательных отношений определяются законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Права и социальная поддержка участников образовательных отношений в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

1.4. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования детей создаются, реорганизуются, ликвидируются в соответствии с гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании, на основании Порядка, утвержденного администрацией муниципального образования Щекинский район.

1.5. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Щекинский район.

Принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении Щекинского района, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Щекинский район.

1.6. В случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности обеспечивает администрация Щекинского района в лице комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район.

В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности обеспечивает администрация Щекинского района в лице комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район.

1.7. При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории российской Федерации либо на ее части, образовательные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами Щекинского района.

2. Система образования в муниципальном образовании Щекинский район

2.1. Система образования в муниципальном образовании Щекинский район является частью системы образования Тульской области и Российской Федерации, и включает в себя:

а) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня, и (или) направленности;

б) муниципальные образовательные организации, созданные на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, подведомственные комитету по образованию и комитету по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район; педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

в) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории муниципального образования Щекинский район: комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет по образованию), комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет по культуре, молодежной политике и спорту);

г) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования.

2.2. В системе образования муниципального образования Щекинский район действуют следующие юридически самостоятельные муниципальные образовательные организации, прошедшие в установленном законом порядке государственную аккредитацию, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности:

муниципальные дошкольные образовательные организации - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

муниципальные общеобразовательные организации - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

муниципальные организации дополнительного образования - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

2.3. Учредителем муниципальных образовательных организаций является муниципальное образование Щекинский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Щекинского района. Отраслевыми органами, координирующими деятельность образовательных организаций, являются комитет по образованию и комитет по культуре, молодежной политике и спорту, в отношении подведомственных им образовательных организаций.

2.4. Правила приема в муниципальную образовательную организацию в части, не урегулированной действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, устанавливаются каждой муниципальной образовательной организацией Щекинского района самостоятельно.

Режим работы образовательных организаций и длительность пребывания в них детей устанавливаются локальными актами образовательных организаций, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации (для школ), с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Факт ознакомления поступающего или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребенка, в том числе через официальный сайт образовательной организации, с указанными документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и заверяется личной подписью поступающего или родителей (законных представителей) ребенка.

2.5. В образовательных организациях муниципального образования Щекинский район образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

2.6. Образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется образовательными организациями в соответствии с уставными целями.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований регионального и местного бюджета. Средства, полученные образовательной организацией при оказании таких платных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

2.7. Участниками образовательных отношений являются обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, образовательные организации.

3. Реализуемые образовательные программы общего и дополнительного
образования. Формы получения образования и формы обучения

3.1. В образовательных организациях муниципального образования Щекинский район реализуются образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которые являются преемственными.

Дополнительные общеобразовательные программы в образовательных организациях муниципального образования Щекинский район подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные.

3.2. Дошкольное, начальное общее, основное и среднее общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования. Порядок получения общего образования в форме семейного образования и самообразования в муниципальных образовательных организациях определяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами Щекинского района.

Форма получения общего образования и форма обучения по основной образовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При этом учитывается мнение ребенка. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.3. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).

Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Учащиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

3.4. Дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организацию свободного времени.

В муниципальном образовании Щекинский район осуществляется реализация дополнительных образовательных программ для детей.

3.5. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются образовательной организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам (школы), разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3.6. Образовательные организации могут использовать сетевую форму реализации образовательных программ и (или) отдельных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различного вида, уровня и (или)направленности), обеспечивающие возможность освоения образовательных программ обучающимися с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации общеобразовательных программ осуществляется на основании договора между указанными организациями.

3.7. Воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых образовательными организациями самостоятельно, если иное не установлено законодательством об образовании.

3.8. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Дополнительные общеобразовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

При разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

При реализации дополнительных общеобразовательных программ организацией, осуществляющей образовательную деятельность, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

3.9. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями, если законодательством об образовании не установлено иное.

3.10. Реализация образовательных программ, присмотр и уход за детьми в образовательных организациях осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и требованиями.

4. Предоставление общедоступного и
бесплатного дошкольного образования

4.1. Муниципальные образовательные организации Щекинского района, реализующие образовательную программу дошкольного образования, обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр и уход воспитанников в возрасте от полутора до семи лет (возраст приема определяется уставом образовательной организации).

Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления, документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей), иных документов, предусмотренных законодательством об образовании.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

4.2. Правила приема в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплены указанные образовательные организации.

Прием проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым законодательством об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области муниципального образования Щекинский район предоставлены особые права при приеме.

Прием осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

В приеме может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест.

4.3. Группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах, с соблюдением санитарных норм и требований, установленных законодательством об образовании.

4.4. Количество детей в группах определяется требованиями законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы), могут быть организованы группы по присмотру и уходу за детьми без реализации образовательной программы, в том числе для детей раннего возраста.

4.5. За присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, администрация Щекинского района устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено действующим законодательством.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается.

4.6. Муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, создают необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников.

Организация режима дня и воспитательно-образовательного процесса определяется санитарными нормами и правилами.

Освоение образовательной программы дошкольного образования не сопровождается промежуточной и итоговой аттестацией воспитанников.

5. Предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего и среднего общего образования

5.1. Правила приема в общеобразовательные организации Щекинского района на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплены указанные организации.

Прием на обучение в общеобразовательные организации проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с законодательством об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Щекинский район, предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

5.2. Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей комитет по образованию вправе разрешить прием детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Прием граждан в общеобразовательные организации осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка или поступающего с предоставлением пакета документов.

Дети, зачисленные в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, для освоения программы дошкольного образования, по желанию родителей (законных представителей), продолжают обучение на уровне начального общего образования в той же организации.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе начального общего, основного общего, среднего общего образования только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

В приеме в общеобразовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об образовании.

В случае отсутствия свободных мест в общеобразовательной организации, родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве на обучение в другую общеобразовательную организацию обращаются в комитет по образованию.

5.3. Количество обучающихся в классе в общеобразовательной организации определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и правилами.

Для учащихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей), обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования организуется образовательной организацией на дому или в медицинских организациях.

5.4. Образовательный процесс в общеобразовательной организации осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого организацией самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.

Расписание учебных занятий, образовательная нагрузка должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам.

Обучение в общеобразовательных организациях, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

5.5. Общеобразовательная организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации учащихся.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается государственной итоговой аттестацией обучающихся.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается документ об образовании.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленных из общеобразовательного учреждения, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому общеобразовательной организацией.

6. Предоставление дополнительного образования детей

6.1. Прием детей в организации дополнительного образования осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей), с предоставлением, при необходимости иных документов (медицинской справки), если это обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

Прием в организации дополнительного образования на обучение по образовательным программам физкультурно-спортивной направленности может осуществляться на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта.

Обучение детей в организациях дополнительного образования осуществляется с четырех-пяти лет (с восьми-десяти лет в зависимости от вида дополнительных образовательных программ спортивной направленности) до восемнадцати лет. По усмотрению организаций дополнительного образования, по заявлению родителей (законных представителей) могут приниматься дети более раннего возраста. Предельный возраст обучающихся для получения дополнительного образования и максимального спортивного роста - двадцать один год.

Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов организации дополнительного образования организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся. Сроки обучения по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов могут быть увеличены образовательной организацией с учетом особенностей их психофизического развития в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.

6.2. Количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий зависят от направленности дополнительных образовательных программ и определяются локальным актом образовательной организации.

Организации дополнительного образования могут реализовывать дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

6.3. Учащимся может выдаваться документ об обучении по образцу и в порядке, которые установлены организациями дополнительного образования самостоятельно.

6.4. Организации дополнительного образования могут организовывать содержательный досуг детей и взрослых, при закреплении данной деятельности в уставе образовательной организации.

Организации дополнительного образования могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместной деятельности учащихся и родителей (законных представителей)

6.5. Организации дополнительного образования могут оказывать помощь педагогическим коллективам других образовательных организаций в реализации дополнительных общеобразовательных программ, организации досуговой и внеучебной деятельности учащихся, а также молодежным и детским общественным объединениям и организациям на договорной основе.

7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
образования Щекинский район в организации предоставления образования.

7.1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Щекинский район:

1) принятие в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Тульской области, нормативных правовых актов в области образования;

2) принятие решения об учреждении органа управления образованием и органа управления в области культуры, спорта и молодежной политики, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них;

3) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

7.2. Полномочия администрации Щекинского района:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, правовыми актами Собрания представителей Щекинского района, нормативных правовых актов в области образования;

2) утверждение муниципальных программ, ведомственных целевых программ, а также отчетов об их исполнении;

3) осуществление финансовых обязательств в порядке, установленном действующим законодательством:

а) в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

б) возникающих в связи с содержанием зданий, сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий и оплатой коммунальных услуг муниципальных образовательных организаций;

4) заключение в пределах своей компетенции соглашений, договоров в области образования;

5) утверждение уставов образовательных организаций Щекинского района;

6) утверждение штатного расписания комитета по образованию и комитета по культуре, молодежной политике и спорту;

7) закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования Щекинский район;

8) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций, а также определение порядка утверждения уставов образовательных организаций и внесения в них изменений;

9) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;

10) создание органов, осуществляющих независимую оценку качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования;

11) определение мер социальной поддержки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в соответствии с действующим законодательством;

12) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

7.3. Полномочия главы администрации Щекинского района:

1) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных организаций от имени муниципального образования Щекинский район;

2) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных образовательных организаций.

7.4. Комитет по образованию администрации Щекинского района:

1) Осуществляет организационное, методическое, информационное обеспечение и сопровождение деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, обеспечение координации деятельности и исполнения ими законодательства Российской Федерации, Тульской области, муниципальных правовых актов, приказов комитета по образованию.

2) Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3) Организует предоставление дополнительного образования детей.

4) Организует в рамках своих полномочий летний отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, а также отдых детей в каникулярное время.

5) Организует и проводит государственную (итоговую) аттестацию учащихся на территории муниципального образования Щекинский район.

6) Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Ведет учет обучающихся в форме семейного образования и самообразования.

7)Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях. Организует работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

8) Осуществляет в рамках своих полномочий координацию условий организации учебно-воспитательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

9) Создает условия для формирования служб, обеспечивающих функционирование и развитие муниципальной системы образования. Координирует работу психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся в образовательно-воспитательном процессе.

10) Создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые проводят комплексное обследование детей и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению образовательного маршрута.

11) При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации либо на ее части, обеспечивает предоставление общего и дополнительного образования в подведомственных муниципальных организациях в соответствии с требованиями законодательства.

7.5. В сфере управления образовательным процессом на территории муниципального образования Щекинский район комитет по образованию:

1) Комитет по образованию осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций, созданных муниципальным образованием Щекинский район.

2) Совместно с финансовым управлением, управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений, комитетом по правовой работе администрации Щекинского района согласовывает уставы подведомственных организаций и вносимые в них изменения.

3) Вносит предложения администрации Щекинского района о создании, ликвидации или реорганизации подведомственных муниципальных организаций.

4) Проводит работу по реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидации подведомственных муниципальных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) Осуществляет подготовку и организует работу комиссии по проведению оценки последствий принятия решения:

а) о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственного объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;

б) о заключении подведомственной муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности;

в) о реорганизации или ликвидации подведомственных муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

6) Осуществляет подготовку и организацию работы комиссии по определению готовности подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.

7) Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным организациям; осуществляет распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в сфере образования на соответствующий финансовый год и плановый период подведомственным организациям; распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным организациям; формирует и утверждает муниципальное задание, план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций; осуществляет контроль за использованием имущества, закрепленного за подведомственными организациями на праве оперативного управления, и целевым использованием организациями бюджетных средств, финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, принимает меры по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.

8) Участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район по вопросам образования и обеспечивает их реализацию.

9) Вносит предложения в администрацию Щекинского района о необходимости создания консалтинговых и сервисных служб для оказания помощи в деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и педагогов (методической, социально-психологической и т.д.).

10) Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами и общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами власти комплекс мер по социальной защите, охране труда обучающихся и работников системы образования, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда.

11) Проводит анализ состояния системы образования, прогнозирование тенденций ее развития на территории муниципального образования Щекинский район.

12). Создает условия для самостоятельной деятельности муниципальных образовательных организаций в соответствии с их компетенцией и ответственностью, установленной законодательством.

13) Разрабатывает предложения по укреплению и развитию учебно-материальной базы муниципальных образовательных организаций, социальной защиты работников системы образования, обучающихся.

14) Организует в соответствии с установленным порядком проведение педагогических конференций, совещаний, семинаров и конкурсов в сфере образования. Участвует в работе и программах подведомственных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на муниципальном, областном и федеральном уровнях по вопросам образования.

15) Создает в установленном порядке при комитете по образованию комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования.

16) Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению прав и социальных гарантий граждан на образование.

17) Осуществляет в пределах своей компетенции информационное, методическое обеспечение органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета по образованию.

18) Комитет по образованию вправе осуществлять другие функции в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

7.6. Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района:

1) организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) совместно с управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Щекинского района, финансовым управлением администрации Щекинского района и комитетом по правовой работе администрации Щекинского района согласовывает уставы подведомственных муниципальных образовательных организаций и (или) изменения к ним;

3) вносит предложения администрации Щекинского района о создании, ликвидации или реорганизации подведомственных муниципальных образовательных организаций;

4) проводит работу по реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных образовательных организаций, а также заключения ими договоров аренды, безвозмездного пользования для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей;

6) организует работу по ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) создает условия для организации доступного досуга и отдыха, развития, художественного народного творчества в подведомственных образовательных организациях;

8) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Щекинский район, развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений;

9) разрабатывает и реализовывает меры, направленные на поддержку талантливой молодежи;

10) осуществляет подготовку и организацию работы комиссии по определению готовности подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;

11) организует работу по профилактике правонарушений среди детей, молодежи, по предупреждению экстремистской деятельности асоциальных групп молодежи.

7.7. В сфере управления образовательным процессом на территории муниципального образования Щекинский район комитет по культуре, молодежной политике и спорту:

1) осуществляет в рамках своих полномочий координацию условий организации учебно-воспитательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению прав и социальных гарантий граждан на получение дополнительного образования;

3) организует и проводит физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия;

4) создает условия для формирования служб, обеспечивающих функционирование и развитие системы дополнительного образования;

5) создает условия для самостоятельной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с их компетенцией и ответственностью, установленной законодательством;

6) разрабатывает предложения по укреплению и развитию учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных организаций, социальной защиты работников системы образования, обучающихся;

7) участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам образования и контролирует их реализацию;

8) участвует в формировании бюджета муниципального образования Щекинский район и в разработке местных нормативов финансирования подведомственных муниципальных образовательных организаций;

9) разрабатывает предложения по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций;

10) является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций;

11) осуществляет поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в получении дополнительного образования;

12) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление отчетности по вопросам физической культур и спорта, молодежной политики, культуры;

13) организует прием граждан, обеспечивает работу с претензиями, предложениями и обращениями граждан в пределах выделенных полномочий;

14) комитет по культуре, молодежной политике и спорту вправе осуществлять также другие функции в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Деятельность муниципальных образовательных организаций по организации предоставления общего и дополнительного образования финансируется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинский район.

8.2. Муниципальные образовательные организации вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг и иных предусмотренных уставом организаций услуг.