Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 октября 2021 г. N 985 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2018 N 149 "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2018 N 149 "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2019 N 391, от 21.05.2020 N 414) следующие изменения:

в наименовании слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в пункте 1 слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в Территориальной схеме в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Татарстан, утвержденной указанным постановлением:

в наименовании слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в абзаце первом раздела "Общие положения" слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в абзацах девятом, шестнадцатом подраздела 2.2 раздела 2 слова "СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

в разделе 4:

в абзаце первом пункта 4.1 слова "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" заменить словами "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления";

в разделе 5:

в абзаце первом слова "на 2012-2020 годы" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В подпрограмме "Государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления в Республике Татарстан" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 N 1083 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан", установлены индикаторы, представленные в таблице 5.2.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.2021 N 166 "Об утверждении Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, отдельным государственным учреждениям Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2021-2023 годы" установлены значения индикаторов "Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов" и "Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в регионе, процентов", представленные в таблице 5.3.";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Настоящей Территориальной схемой устанавливаются следующие целевые индикаторы, которыми предлагается дополнить подпрограмму "Государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления в Республике Татарстан" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан":";

в абзаце седьмом раздела 7 слова "в соответствующий перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р" заменить словами "в соответствующие перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3721-р";

в разделе 9:

в подразделе 9.1.1:

в абзаце первом слова "СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

в абзаце девятнадцатом слова "раздела 10 СанПиН 2.1.7.2790-10" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

в абзаце двадцать четвертом слова "СанПиН 2.1.7.2790-10" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

в подразделе 9.1.11:

в абзаце шестом слова "от 3 сентября 2010 г. N 681" заменить словами "от 28 декабря 2020 г. N 2314";

абзацы седьмой - одиннадцатый, семнадцатый признать утратившими силу;

в абзаце втором подраздела 9.1.15 слова "в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств" заменить словами "в утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3721-р Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и Перечень упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств";

в абзаце одиннадцатом подраздела 9.2.1 слова "пунктом 59 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138), поскольку соблюдается минимальное расстояние не менее 15 км от контрольной точки ближайшего аэродрома, а в зонах подлета воздушных судов - не менее 30 км" заменить словами "Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации")";

в абзаце тридцать третьем подраздела 9.3.4 слова "на 2014-2021 годы" исключить;

в подразделе 9.3.5:

в абзаце двенадцатом слова "СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 N 1555/пр "Об утверждении свода правил "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация";";

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

таблицу 9.3.19 изложить в следующей редакции:

"Таблица 9.3.19

Критерии соответствия земельных участков требованиям для создания объектов по обращению с отходами

N п/п	Нормативные требования	Обоснование	Источник информации
1	2	3	4
Критерии по обеспечению защиты окружающей среды от возможного негативного влияния объекта
1.	Отсутствие в границах земельного участка и на прилегающей к нему территории: городских и сельских поселений; рекреационных зон (лесопарковых зон, СНТ, территорий массового отдыха населения, зеленых зон городов и т.п.)	пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28- 85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	РО*, ОМС МО, Управление Росреестра по Республике Татарстан
2.	Минимальное расстояние от границ земельного участка до жилой застройки (садовых земельных участков, других мест с постоянным пребыванием населения) - не менее 500 метров (для объектов размещения ТКО, отходов III, IV классов опасности) и не менее 1000 метров для объектов размещения отходов I-II классов опасности	пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункт 1.2 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утверждена Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.); СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; пункт 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74)	РО, ОМС МО, Управление Росреестра по Республике Татарстан
3.	Отсутствие в границах земельного участка водных объектов и водоохранных зон (а также берегов рек, прудов, открытых водоемов), болот и др.	пункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	РО, Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов по Республике Татарстан
4.	Отсутствие в границах земельного участка зон санитарной охраны (водосборных площадей, зон питания) источников поверхностных, подземных, минеральных вод, вод, добываемых в бальнеологических целях, а также для извлечения ценных минеральных ресурсов	пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; пункт 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	Татнедра - (г. Казань), ОИВ СРФ (Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан)
5.	Отсутствие в границах земельного участка мест залегания полезных ископаемых и ведения горных работ (в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ)	пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"	Татнедра - (г. Казань)
6.	Отсутствие в границах земельного участка: путей миграции животных; нерестилищ, расположенных в непосредственной близости; ареалов обитания животных, растений, занесенных в красные книги федерального и регионального значений; ООПТ федерального, регионального и местного уровней; иных объектов, уязвимых с точки зрения обеспечения сохранности окружающей среды и естественных экологических систем	пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	РО, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ОМС МО
7.	Отсутствие в границах земельного участка объектов культурного наследия - памятников истории и культуры (охранной зоны объекта культурного наследия)	статья 5.1, статья 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации)"	ОИВ СРФ (Министерство культуры Республики Татарстан)
8.	Соответствие Территориальной схеме в области обращения с отходами	статья 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	ОМС МО (ОИВ СРФ)
9.	Категория земель земельного участка - "земли промышленности, энергетики, транспорта и связи..." (в том случае, если это иная категория, потребуется процедура перевода земель)	Земельный кодекс Российской Федерации"; письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16 декабря 2013 г. N ВК-03-03-36/18858 "О разъяснении норм законодательства по лицензированию"	Управление Росреестра по Республике Татарстан (кадастровый паспорт земельного участка)
10.	Минимальное расстояние от границ земельного участка до ближайшего аэродрома - не менее 15 км от контрольной точки аэродрома (в полосах воздушных подходов - на удалении не менее 30 км)	пункт 1.3 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утверждена Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.)	территориальные органы Росавиации (старшие авиационные начальники аэродромов)
Критерии по обеспечению защиты объекта от возможного негативного влияния внешних факторов
11.	Отсутствие в границах земельного участка опасных зон: отвалов породы угольных и других шахт; обогатительных фабрик; опасных промышленных объектов	СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"	РО, Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
12.	Отсутствие в границах земельного участка: геологических разломов; зон активного карста; мест выхода на поверхность трещиноватых пород; других зон с проявлением опасных геологических явлений	СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	РО, Татнедра - (г. Казань)
13.	Отсутствие в границах земельного участка зон оползней и других зон с проявлением опасных природных явлений	СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"	РО, ФГБУ "УГМС Республики Татарстан"
14.	Отсутствие в границах земельного участка: заболоченных мест (болот глубиной более 1 метра); мест, затопляемых паводковыми водами; других мест/зон с проявлением опасных гидрологических явлений	пункт 1 статьи 57, статья 58, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации; СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"; СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	РО, ФГБУ "УГМС Республики Татарстан"
15.	Отсутствие в границах земельного участка: мест выклинивания водоносных горизонтов; мест с выходами грунтовых вод в виде ключей; других мест/зон с проявлением опасных гидрогеологических явлений	СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"	РО
16.	Отсутствие в границах земельного участка зон, загрязненных органическими, биологическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора	СП 127.13330.2017 "СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию"	Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан

Список использованных сокращений:

РО - региональные операторы;

ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований;

ОИВ СРФ - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ФГБУ "УГМС Республики Татарстан" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан";

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

СНТ - садовое некоммерческое товарищество;

Татнедра - (г. Казань) - отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по Республике Татарстан;

Управление Росреестра по Республике Татарстан - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан;

Росавиация - Федеральное агентство воздушного транспорта;

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан).";

в наименовании раздела 10 слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в разделе 11:

в наименовании слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

в абзаце четвертом слова "СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" заменить словами "СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

в абзаце двадцать восьмом слова ", в том числе с твердыми коммунальными отходами," исключить;

абзац сорок третий признать утратившим силу.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин