Приложение

Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 18.10.2021 N 367-п

Положение
о порядке предоставления субсидии на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 153, 154, 155, 157.2, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "Город Калуга" (далее - МО "Город Калуга") как собственника указанных помещений по участию в расходах на их содержание и коммунальные услуги, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах, требования к отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение (далее - субсидия).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законом или иным нормативным правовым актом, а также настоящим Положением не предусмотрено иное.

1.5. Субсидия предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные цели, в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 31.12.2019 N 554-п, по главному распорядителю бюджетных средств - управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - главный распорядитель) - на текущий финансовый год.

1.6. Субсидия предоставляется следующим категориям получателей: управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку тепловой энергии, электроэнергии, холодной и горячей воды, газа населению и региональному экологическому оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - получатели субсидии).

1.7. Субсидия предоставляется получателю субсидии на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, оплату коммунальных услуг (отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами) соразмерно площади незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и неиспользуемых муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах; оплату коммунальных услуг:

- электроэнергия, газ, горячая и холодная вода, водоотведение - исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги на 1 человека в месяц;

- газ, электроэнергия для нужд отопления в помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учета - исходя из показаний этих приборов учета.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Калуга" (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Калуга").

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель субсидии направляет главному распорядителю следующие документы:

2.1.1 заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной форме;

2.1.2 расчет расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений до их заселения и нежилых помещений до передачи их в пользование в многоквартирном доме по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку при управлении управляющей организацией;

2.1.3 расчет расходов на коммунальную услугу в муниципальных жилых помещениях до их заселения и нежилых помещениях до передачи их в пользование в многоквартирном доме по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку при оплате напрямую ресурсоснабжающей организации или региональному экологическому оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами;

2.1.4 заверенную копию договора на содержание и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом; документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц при управлении управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; заверенную копию договора управления многоквартирным домом при управлении управляющей организацией;

2.1.5 документы, подтверждающие установленный размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на текущий год (платежные документы, сформированные расчетным центром, по домам, указанным в расчете расходов);

2.1.6 документ, содержащий банковские реквизиты получателя субсидии.

2.2. Получатель субсидии вправе при подаче документов представить главному распорядителю по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Главный распорядитель рассматривает указанные в пункте 2.1 Порядка документы в течение 15 рабочих дней с момента их предоставления в следующем порядке:

2.3.1 осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, наличие ошибок;

2.3.2 в течение двух рабочих дней направляет запросы в соответствующие структурные подразделения Городской Управы города Калуги:

- для подтверждения факта и сроков (периодов) незаселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, их площади - в орган, осуществляющий полномочия в сфере учета муниципального жилищного фонда;

- для подтверждения факта и сроков (периодов) неиспользования муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, площади указанных помещений - в уполномоченный орган в сфере имущественных отношений.

По запросу главного распорядителя уполномоченные органы Городской Управы города Калуги в сфере имущественных отношений и сфере учета муниципального жилищного фонда представляют в течение 15 календарных дней информацию о площади незаселенных муниципальных жилых помещений, неиспользуемых муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, сроках их незаселения или неиспользования.

2.4. По истечении 15 рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.5. Субсидия перечисляется на основании заключенного в соответствии с п. 2.13 Порядка соглашения не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем по результатам рассмотрения документов решения о предоставлении субсидии.

2.6. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

2.7. Размер предоставляемой субсидии получателю субсидии определяется главным распорядителем как сумма расходов за содержание жилого помещения и расходов на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются в следующем порядке:

2.7.1. За содержание жилого помещения - как произведение общей площади незаселенных жилых помещений (при поквартирном заселении в многоквартирных домах) или суммы общей площади незаселенной комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты (комнат) (для коммунальных квартир), общей площади неиспользуемых муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, и размера платы за содержание жилого помещения, установленной договором управления.

Расходы на содержание включают в себя коммунальные услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, сумма которых является расчетной и зависит от размера общей площади жилых помещений и площади мест общего пользования в многоквартирном доме, норматива потребления коммунальных услуг и тарифов на коммунальные услуги, установленных министерством конкурентной политики Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.2. На оплату коммунальных услуг - исходя из объема потребления, определяемого по показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - на основании подтвержденной площади помещения, нормативов потребления коммунальных услуг для населения, тарифов на коммунальные услуги, установленных министерством конкурентной политики Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае проведения перерасчета по коммунальным услугам в соответствии с действующим законодательством производится корректировка размера субсидии.

2.8. Расчетный период для расчета расходов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Порядка, устанавливается с даты освобождения жилого помещения и до его заселения либо до передачи в пользование в случае, если помещение нежилое.

2.9. Расчетным периодом предоставления субсидии является квартал, полугодие, девять месяцев, год.

2.10. В случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в подпункте 1.5 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, заключенному в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, в соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.11. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии:

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными правовыми актами Городской Управы города Калуги на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.12. Главный распорядитель отказывает в предоставлении субсидии получателю субсидии на следующих основаниях:

2.12.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.1 Порядка документов.

2.12.2. При установлении факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах.

2.12.3. Включение в заявку сроков (периодов) незаселения по помещениям муниципального жилищного фонда, неиспользования муниципальных нежилых помещений, предоставление субсидии по которым осуществлялось в предыдущем финансовом году.

2.12.4. Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии направляется главным распорядителем в адрес получателя субсидии в письменном виде с указанием причин отказа в течение 15 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.13. Условия и порядок заключения между главным распорядителем и получателем субсидии соглашения на предоставление субсидии.

2.13.1. Проект соглашения на предоставление субсидии направляется получателю субсидии в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Городской Управы города Калуги, в течение пяти дней с момента принятия положительного решения по окончании рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.13.2. Получатель субсидии подписывает соглашение на предоставление субсидии в течение трех рабочих дней с момента получения проекта соглашения.

2.14. Результатом предоставления субсидии является обеспечение надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг соразмерно доле жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемых муниципальных нежилых помещений.

Показателем, характеризующим достижение результата предоставления субсидии в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга", является сравнение показателя площади незаселенных помещений и неиспользуемых нежилых помещений по итогам отчетного финансового года по отношению к предшествующему году в связи с их предоставлением, что обеспечено:

- целевым направлением средств субсидии на содержание муниципального жилищного фонда и нежилых помещений для поддержания их в надлежащем состоянии;

- уровнем исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям.

2.15. В целях обеспечения возврата субсидии главный распорядитель направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату, сроков осуществления возврата.

2.16. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет МО "Город Калуга" в течение 7 банковских дней с момента получения требования о возврате субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.17. В случае возникновения у получателя субсидии неиспользованных в отчетном финансовом году остатков субсидии они подлежат возврату в бюджет МО "Город Калуга" не позднее 31 декабря отчетного финансового года.

2.18. Неисполнение получателем субсидии в срок обязательств, предусмотренных пунктами 2.16, 2.17 настоящего Порядка, является основанием для взыскания денежных средств с получателя субсидии в судебном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки представления получателем субсидии отчетности об использовании средств субсидии устанавливаются в соглашении, заключенном с главным распорядителем.

3.2. Отчет об использовании средств субсидии предоставляется получателем субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование средств бюджета МО "Город Калуга", представление достоверных данных для получения субсидии на оплату расходов и своевременное перечисление средств подрядным организациям за выполненные работы.

4.3. В случае, когда по результатам документальной проверки оценить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии не представляется возможным, осуществляется выездная проверка. Получатель субсидии обязан обеспечить согласие и доступ для контроля, а также предоставить запрашиваемые в ходе выездной проверки документы, связанные с предоставлением субсидии.

4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставлении субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет МО "Город Калуга" в соответствии с пунктом 2.16. Порядка.

Приложение 1
к Положению
о порядке предоставления субсидии
на оплату расходов
на содержание и ремонт
общего имущества и коммунальные
услуги по жилым помещениям
муниципального жилищного фонда
до их заселения и неиспользуемым
муниципальным нежилым помещениям,
расположенным в многоквартирных домах

                                 Расчет

      расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги

 муниципальных жилых помещений до их заселения и нежилых помещений до их

     использования в многоквартирном доме, расположенных по адресу:

             г. Калуга, ул. __________________________,

                 за ______________________________

                               (месяц)

N п/п	Наименование показателей	Общая площадь помещения (кв. м), показания приборов учета (единица объема)	Размер платы в соответствии с условиями договоров управления и решениями общих собраний собственников помещений, тариф на коммунальную услугу (в руб./кв. м, в руб./за единицу объема)	Сумма расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений до их заселения и нежилых помещений до их использования в многоквартирном доме, руб. (гр.3 x гр.4)	Примечание (основание для установления размера платы и т.п.)
1	2	3	4	5	6
1	N помещения
1.1	Содержание жилого помещения, в том числе:
1.1.1	Содержание
1.1.2	Текущий ремонт
1.1.3	Обслуживание и ремонт лифтов
1.1.4	Электроэнергия в целях содержания общего имущества
1.1.5	Холодная вода в целях содержания общего имущества
1.1.6	Горячая вода в целях содержания общего имущества
1.1.7	Водоотведение в целях содержания общего имущества
1.2	Другие расходы в соответствии с решением общего собрания и договором управления
1.3	Итого - расходы на содержание жилых помещений
1.4	Коммунальные услуги
1.5	Итого - коммунальные услуги
	Всего

Получатель субсидии __________________________________

Главный распорядитель бюджетных средств _______________________________

Приложение 2
к Положению
о порядке предоставления субсидии
на оплату расходов
на содержание и ремонт
общего имущества и коммунальные
услуги по жилым помещениям
муниципального жилищного фонда
до их заселения и неиспользуемым
муниципальным нежилым помещениям,
расположенным в многоквартирных домах

                                 Расчет

   расходов на коммунальную услугу муниципальных жилых помещений до их

заселения и нежилых помещений до их использования в многоквартирном доме,

   расположенных по адресу: г. Калуга, ул. __________________________,

                   за ______________________________

                                 (месяц)

N п/п	Наименование показателей	Общая площадь помещения (кв. м)	Месячный объем потребления исходя из показаний прибора учета	Норматив потребления в месяц	Тариф на коммунальный ресурс, руб.	Сумма расходов на коммунальную услугу муниципальных жилых помещений до их заселения и нежилых помещений до их использования в многоквартирном доме, руб.
1	2	3	4	5	6	7
1	N помещения
1.1	Коммунальные услуги
	Итого - коммунальные услуги

Получатель субсидии __________________________________

Главный распорядитель бюджетных средств _______________________________

Приложение 3
к Положению
о порядке предоставления субсидии
на оплату расходов
на содержание и ремонт
общего имущества и коммунальные
услуги по жилым помещениям
муниципального жилищного фонда
до их заселения и неиспользуемым
муниципальным нежилым помещениям,
расположенным в многоквартирных домах

                               Отчет

                 об использовании средств субсидии

Поступило субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга", руб.		Произведено расходов за счет средств субсидии, руб.
Дата	Сумма	Всего	в том числе направлено на:

     Руководитель получателя субсидии       _________   (_______________)

                                             подпись         (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер получателя субсидии  _________   (_______________)

                                             подпись         (Ф.И.О.)