Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2021 г. N 661 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским..."

Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2021 г. N 661
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы"

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 81 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.05.2017 N 301, от 22.08.2018 N 548, от 08.10.2019 N 592, от 04.08.2020 N 481, от 26.12.2020 N 849), следующие изменения:

1) в пункте 2:

- абзац второй после слов "их регистрации" дополнить словами ", зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации", после слов "подготовке к реализации" дополнить словами ", транспортировке и реализации";

- абзац четвертый после слов "(проект "Агростартап")" дополнить словами "(далее - Комиссия)", слово "софинансирования" заменить словами "финансового обеспечения", слова "развития материально-технической базы" заменить словами "реализации проекта грантополучателя", после слов "на сельских территориях" дополнить словами "и на территориях сельских агломераций";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории Смоленской области, объединенные общей территорией в границах муниципального района Смоленской области, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением города Смоленска). Перечень сельских территорий на территории Смоленской области в целях настоящего Положения утверждается приказом руководителя Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент) и подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения;";

- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Смоленской области в целях настоящего Положения утверждается приказом руководителя Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - начальник Департамента) и подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения;";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- проект грантополучателя (далее также - бизнес-план) - документ, представляемый в Комиссию по форме, установленной приказом начальника Департамента, который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения. В бизнес-план включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в договор о предоставлении гранта, заключаемый между грантополучателем и Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;";

- абзац восьмой после слов "партнерства и" дополнить словами "товарищества, а также";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта).";

2) в пункте 3:

- абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"3. Гранты предоставляются кооперативам в рамках реализации Программы на конкурсной основе и направляются на осуществление следующих расходов:

- приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;";

- абзац третий после слов "разгрузки сельскохозяйственной продукции," дополнить словами "транспортировки и реализации", слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "приказом начальника Департамента, который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения";

- в абзаце четвертом слово "указанных" заменить словом "указанной", слова "и дикорастущих пищевых ресурсов" исключить, слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "приказом начальника Департамента, который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения";

- в абзаце пятом слова "аквакультуры (рыбоводства)" заменить словами "товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)", слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "приказом начальника Департамента, который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- уплату процентов по кредиту, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;

- приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается приказом начальника Департамента, который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения.";

3) в абзаце втором пункта 5 слова "и не более 80 процентов затрат на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 настоящего Положения" заменить словами ", за исключением расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 3 настоящего Положения", дополнить предложением следующего содержания: "При использовании средств гранта на цели, указанные в абзацах шестом и седьмом пункта 3 настоящего Положения, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.";

4) в пункте 6:

- в подпункте 2 слова "приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации";

- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) принятие победителем конкурса обязательств по достижению в отчетном финансовом году результатов предоставления гранта в соответствии с договором о предоставлении гранта.";

5) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Договор о предоставлении гранта заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Изменение (расторжение) договора о предоставлении гранта, заключенного между Департаментом и кооперативом, осуществляется по согласию сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения.";

6) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В случае наличия высвободившихся средств гранта, а также увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление грантов, грант предоставляется победителю конкурса, следующему в порядке очередности, определенной в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса, за победителями конкурса, с которыми ранее был заключен договор о предоставлении гранта. В случае отсутствия такого победителя конкурса проводится повторный конкурс.";

7) в пункте 9:

- в абзаце втором слова "12 месяцев" заменить словами "6 месяцев";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Расходование средств гранта осуществляется в соответствии с планом расходов, предусмотренным бизнес-планом. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссией. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии, а также сроки рассмотрения заявлений, в том числе о внесении изменений в план расходов, причины отказа в согласовании изменений плана расходов определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.";

- абзацы восьмой - двенадцатый изложить в следующей редакции:

"1) создание новых постоянных рабочих мест. Показателями, необходимыми для достижения данного результата, являются:

- количество созданных новых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива в размере не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на 1 грант (единиц);

- количество застрахованных лиц, сведения о которых представляются кооперативом в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение не менее 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива (человек);

2) обеспечение в течение не менее 5 лет с даты получения гранта уровня среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является размер среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области (рублей). Конкретное значение данного показателя устанавливается в договоре о предоставлении гранта на основании величины прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленной правовым актом Администрации Смоленской области;

3) увеличение плановых показателей деятельности:";

- после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"- объем реализации сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря текущего финансового года (тонн);

- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря текущего финансового года (тыс. рублей).";

- в абзаце тринадцатом слово ", порядок" исключить;

- абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

- абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.";

8) в пункте 10:

- в абзаце первом слова "каждого наименования" исключить, после слов "24 месяцев" дополнить словами "(30 месяцев в случае продления срока освоения гранта или части гранта в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения)";

- в подпункте 2:

- в абзаце первом слова "третьим и четвертым" заменить словами "третьим, четвертым и восьмым";

- в абзаце двенадцатом слова "в абзацах третьем и четвертом" заменить словами "в абзацах третьем, четвертом и восьмом";

- абзацы шестнадцатый и семнадцатый дополнить словами "(при наличии)";

- абзац двадцать третий признать утратившим силу;

- в абзацах втором и четвертом подпункта 3 слова "аквакультуры (рыбоводства)" заменить словами "товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 3 настоящего Положения:

- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией (представляется единовременно при представлении первого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10.1 настоящего Положения в случае, если он не был представлен вместе с документами, прилагаемыми к заявке на участие в конкурсе);

- копию дополнительного соглашения к кредитному договору, заверенную кредитной организацией (при наличии) (представляется единовременно при представлении первого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10.1 настоящего Положения в случае, если оно не было представлено вместе с документами, прилагаемыми к заявке на участие в конкурсе);

- банковское уведомление либо иной документ к кредитному договору, связанный с изменением размера платы за пользование кредитом (при наличии);

- копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенную кредитной организацией (представляется единовременно и в случае внесения изменений в график погашения кредита);

- копию выписки из ссудного счета получателя гранта о получении кредита, заверенную кредитной организацией;

- копии платежных поручений (иных банковских документов), а также выписки из расчетного счета, подтверждающие оплату основного долга в соответствии с условиями кредитного договора, заверенные кредитной организацией.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Победитель конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов.";

9) в пункте 10.1:

- абзац первый дополнить словами ", который подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней с даты принятия настоящего Положения";

- в абзаце втором цифры "36" заменить цифрами "30".

2. Внести в Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 81 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.05.2017 N 301, от 22.08.2018 N 548, от 08.10.2019 N 592, от 04.08.2020 N 481, от 26.12.2020 N 849), следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 3 после слов "место подачи" дополнить словами ", дату начала";

2) в пункте 5:

- абзац первый после слов "подготовке к реализации" дополнить словами ", транспортировке и реализации";

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) зарегистрированы и осуществляют деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Смоленской области, входящих в перечни сельских территорий или территорий сельских агломераций, утвержденные приказами руководителя Департамента (далее - начальник Департамента);";

- подпункт 4 дополнить словами ", в сумме, превышающей 10 тысяч рублей";

- подпункт 5 после слов "достижение значений" дополнить словом "плановых";

- в подпункте 6 слова "за счет гранта" заменить словами "кооператива с привлечением средств гранта, собственных и (или) заемных средств";

- в подпункте 8 слова "полного его освоения" заменить словами "полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме";

- в подпункте 14:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели, указанные в пункте 3 Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее - Положение о порядке предоставления грантов) (за исключением расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов), или не менее 20 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств при использовании гранта на осуществление расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов;";

- абзац четвертый после слов "24 месяцев" дополнить словами "(30 месяцев в случае продления срока освоения гранта или части гранта в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Положения о порядке предоставления грантов)";

- абзац девятый после слов "достигнуть значений" дополнить словом "плановых";

3) в пункте 6:

- подпункт 4 после слов "достижение значений" дополнить словом "плановых", дополнить словами "не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе";

- в подпункте 5 слова "за счет гранта" заменить словами "с использованием средств гранта, собственных и (или) заемных средств";

- дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) плана расходов кооператива на развитие материально-технической базы с использованием средств гранта, собственных и (или) заемных средств по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Положению с указанием наименований направлений использования гранта, источников финансирования (прилагается в случае привлечения льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - постановление N 1528);";

- подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии у кооператива в собственности производственных и (или) складских зданий, и (или) сооружений, и (или) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность кооператив в соответствии с целями предоставления гранта, и (или) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанные здания, и (или) сооружения, и (или) земельные участки по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе, и (или) договоров аренды сроком менее одного года на указанный (указанные) земельный участок (земельные участки);";

- в подпункте 11:

- слова "и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами ", страховых взносов, пеней, штрафов, процентов", дополнить словами "(представляется кооперативом по собственной инициативе)";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если кооператив не представил указанную в абзаце первом настоящего подпункта информацию по собственной инициативе, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты подачи кооперативом заявки направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации (далее - исполнительные органы) в порядке, определенном федеральным законодательством.

В случае если исполнительными органами представлена информация об имеющейся у кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты получения такой информации запрашивает у кооператива путем направления письма на адрес электронной почты, указанный в заявке, информацию по состоянию на дату подачи заявки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную соответствующим исполнительным органом или сформированную в электронной форме и подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший исполнительный орган.

Кооператив в течение 5 рабочих дней с даты направления Департаментом указанного письма представляет запрашиваемую информацию с сопроводительным письмом в адрес Департамента по форме согласно приложению N 2.2 к настоящему Положению. Информация, поступившая от кооператива по истечении срока, указанного в настоящем абзаце, рассмотрению не подлежит;";

- в подпункте 13:

- третье предложение изложить в следующей редакции: "В случае если кооператив не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подачи кооперативом заявки направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в исполнительные органы в порядке, определенном федеральным законодательством.";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если исполнительными органами представлена информация об имеющейся неисполненной обязанности у кооператива по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Департамент в течение 2 рабочих дней с даты получения такой информации запрашивает у кооператива путем направления письма на адрес электронной почты, указанный в заявке, информацию по состоянию на дату подачи заявки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную соответствующим исполнительным органом.

Кооператив в течение 5 рабочих дней с даты направления Департаментом указанного письма представляет запрашиваемую информацию с сопроводительным письмом в адрес Департамента по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Информация, поступившая от кооператива по истечении срока, указанного в настоящем абзаце, рассмотрению не подлежит;";

- в подпункте 14 слова "абзацах втором - пятом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов" заменить словами "пункте 3 Положения о порядке предоставления грантов (за исключением расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов)", слова "цели, указанные в абзаце шестом" заменить словами "осуществление расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом";

- абзац второй подпункта 21 дополнить предложением следующего содержания: "Заявка считается отозванной со дня получения Департаментом указанного письменного уведомления.";

4) в абзаце третьем пункта 9 слова "очного собеседования" заменить словами "собеседования в очной форме или в режиме видео-конференц-связи";

5) абзац третий пункта 10 дополнить словами ", за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 11, 13 пункта 6 настоящего Положения";

6) в пункте 11 слово "животноводческих" исключить;

7) в пункте 11.1 слово "очное" исключить;

8) в абзаце третьем пункта 12 слова "за которого проголосовало большее количество членов Комиссии" заменить словами "впервые претендующему на получение гранта (при наличии такого кооператива). В случае отсутствия кооператива, впервые претендующего на получение гранта, предпочтение отдается кооперативу, за который проголосовало большее количество членов Комиссии";

9) в пункте 13:

- в абзаце первом слова "за счет гранта" заменить словами "с привлечением средств гранта, собственных и (или) заемных средств";

- абзац второй дополнить словами ", за исключением расходов, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 3 Положения о порядке предоставления грантов";

10) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются);

11) дополнить приложениями N 2.1 и 2.2 (прилагаются);

12) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский