Постановление Правительства Московской области
от 14 сентября 2021 г. N 849/32
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы"
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 795/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.12.2016 N 958/46, от 14.02.2017 N 103/6, от 21.03.2017 N 193/9, от 27.06.2017 N 524/22, от 22.08.2017 N 687/30, от 19.09.2017 N 769/34, от 26.09.2017 N 788/35, от 17.10.2017 N 867/38, от 27.02.2018 N 134/8, от 24.04.2018 N 278/16, от 04.06.2018 N 350/20 от 17.07.2018 N 449/25, от 25.09.2018 N 674/34, от 09.10.2018 N 728/36, от 04.12.2018 N 899/43, от 11.12.2018 N 928/44, от 26.03.2019 N 166/10, от 21.05.2019 N 283/16, от 25.06.2019 N 361/20, от 24.07.2019 N 438/24, от 17.09.2019 N 626/32, от 08.10.2019 N 694/35, от 15.10.2019 N 738/36, от 03.12.2019 N 900/42, от 17.12.2019 N 990/44, от 03.03.2020 N 85/6, от 14.04.2020 N 193/11, от 13.05.2020 N 250/13, от 23.06.2020 N 364/19, от 22.09.2020 N 657/31 от 13.10.2020 N 731/33, от 10.11.2020 N 845/37, от 01.12.2020 N 907/40, от 15.12.2020 N 962/42, от 19.01.2021 N 9/2, от 16.03.2021 N 161/8, от 20.04.2021 N 291/13, от 18.05.2021 N 371/16, от 16.06.2021 N 465/20, от 20.07.2021 N 596/25, от 03.08.2021 N 637/26, от 31.08.2021 N 777/30).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 14.09.2021 N 849/32
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы
1. В разделе "11. Подпрограмма II "Развитие водохозяйственного комплекса Московской области"
1) подраздел "11.9. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку проектной документации, в рамках реализации мероприятия 01.03 (далее - субсидии)" изложить в следующей редакции:
"11.9. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку проектной документации, в рамках реализации мероприятия 01.03 (далее - субсидий)
1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является рефинансирование мероприятий по проектированию и капитальному ремонту гидротехнических сооружений для обеспечения их безопасной эксплуатации в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
2. Показателями результативности использования субсидий являются:
количество гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с Неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество разработанных проектных документаций на капитальный ремонт ГТС.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям и направлениям реализации государственной программы;
наличие акта обследования гидротехнического сооружения;
наличие свидетельства о муниципальной собственности на объект по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (далее - объект);
значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнических сооружений, характеризующих уровень риска аварии гидротехнических сооружений. Заявки муниципальных образований ранжируются по наибольшей сумме возможного ущерба в случае аварии на гидротехническом сооружении. Сумма возможного ущерба подтверждается расчетом вероятного вреда, который составляется в соответствии с приказом. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2020 N 516 "Об утверждении методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)". Субсидии предоставляются муниципальным образованиям с гидротехническими сооружениями с наибольшим возможным ущербом;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между муниципальным образованием Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
Соглашение должно учитывать основные и дополнительные (при наличии) обязательства муниципального образования Московской области по предоставлению субсидии, установленные подразделом 11.9.1 "Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" (далее подраздел 11.9.1).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений", и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашения в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Московской области полномочий по вопросам местного значения заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формирование предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии; принятие решения главным распорядителем бюджетных средств Московской области о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
6. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при предоставлении перечня документов, определяющих порядок предоставления субсидии:
1) заявка на перечисление межбюджетных трансфертов;
2) при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
7. Субсидия на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в том Числе на разработку проектной документации, бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Ci = Сфi + Coi, где:
Ci - субсидия бюджету i-го муниципального образования:
Сфi - субсидия бюджету i-го муниципального образования из федерального бюджета;
Coi - субсидия бюджету i-го муниципального образования из бюджета Московской области.
Сф i = S i х П / 100 х К фед, где:
S i - общие затраты на проведение работ по капитальному ремонту ГТС (на проведение проектных работ) в i-м муниципальном образовании;
П i - предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования из бюджета Московской области (в соответствии с распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, утверждающим предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период);
К фед - коэффициент софинансирования из федерального бюджета. При отсутствии софинансирования из федерального бюджета К фед принимается равным нулю.
C oi = S i х П i / 100 х (1 - К фед).
8. Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области Представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области отчет об использовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению 1 к Подпрограмме II.
10. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 11.9.1 государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае, если источником финансового обеспечения субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, осуществляется применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
2) дополнить подразделом "11.9.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"11.9.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) обеспечение организации проведения строительного контроля при выполнении капитального ремонта гидротехнического сооружения.
2) наличие утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке положительного заключения органа госэкспертизы на проектную документацию по капитальному ремонту гидротехнического сооружения.";
3) подраздел "11.12. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных Образований Московской области на выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий засорения водных объектов" изложить в следующей редакции:
"11.12. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий засорения водных объектов
1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является софинансирование комплекса мероприятий по ликвидаций последствий засорения водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
2. Показателями результативности использования субсидий являются количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по ликвидации последствий засорения.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям и направлениям реализации государственной программы;
результат голосования по отбору приоритетных водных объектов для ликвидации последствий их засорения на портале "Добродел";
наличие засоренных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, на территории соответствующего муниципального образования;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в Целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Соглашения) в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Соглашение должно учитывать основные и дополнительные (при наличии) обязательства муниципального образований Московской области по предоставлению субсидии, установленные подразделом 11.12.1 "Перечень обязательств муниципального образования: Московской области при предоставлении субсидий" (далее подраздел 11.12.1).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии; принятие решения главным распорядителем бюджетных средств Московской области о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
6. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при предоставлении перечня документов, определяющих порядок Предоставления субсидии:
а) заявка на перечисление межбюджетных трансфертов;
б) при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
7. Субсидия на выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий засорения водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Coi = Si х Пi / 100, где:
Coi - субсидия бюджету i-го муниципального образования из бюджета Московской области;
Si - общие затраты (в соответствии с утвержденным сметным расчетом) на выполнение комплекса мероприятий По ликвидации последствий засорения водных объектов, находящихся в муниципальной собственности в i-м муниципальном образовании;
Пi - предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования из бюджета Московской области (в соответствии с распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, утверждающим предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период).
8. Остаток субсидии, образовавшийся в результате проведения конкурентных процедур, может быть направлен в текущем финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Московской области на мероприятия по ликвидации последствий засорения дополнительных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах городского округа Московской области, отбор которых производится в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления Московской области. В случае если стоимость работ по ликвидации последствий засорения дополнительных водных объектов превышает объем остатка субсидии бюджету соответствующего муниципального образования Московской области, образовавшегося в результате проведения конкурентных процедур, соответствующее превышение финансируется за счет средств местного бюджета и не может приводить к увеличению объема субсидии бюджету соответствующего муниципального образования Московской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство экологии и природопользования Московской области отчет об использовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению 3 к Подпрограмме II.
10. Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 11.12.1 государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.
4) дополнить подразделом "11.12.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"11.12.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
3) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) представление утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области дефектной ведомости, подготовленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете по результатам обследования водного объекта;
2) наличие акта комиссионного обследования водного объекта;
3) наличие заключения специализированной организации, имеющей лицензию Росгидромета на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, включающей определение гидрогеологических характеристик окружающей среды, и результатов обследования водного объекта;
4) наличие рекомендации секции по охране водных объектов и их частей, предотвращению негативного влияния вод и ликвидации его последствий, экологической безопасности гидротехнических сооружений Научно-технического совета Министерства экологии и природопользования Московской области".
2. В разделе "14. Подпрограмма V "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" подраздел "14.5.1. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе на рекультивацию полигонов ТКО в рамках реализации мероприятий G1.01 и G1.04" изложить в следующей редакции:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
"1) 14.5.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе на рекультивацию полигонов ТКО в рамках реализации мероприятий G1.01 и G1.04
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе на рекультивацию полигонов ТКО (далее - субсидии), в том числе предоставляются за счет средств, полученных из бюджета города Москвы, в случае принятия решения об их предоставлении, в рамках межрегионального сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Московской области для минимизации рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов, образуемых в городе Москве, на объектах обращения с отходами Московской области
1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является софинансирование мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа в части ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе рекультивации полигонов ТКО.
2. Показателями результативности использования субсидий являются:
- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде;
- ликвидировано объектов накопленного вреда (в том числе наиболее опасных объектов накопленного вреда).
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям и направлениям реализации Государственной программы;
наличие утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации проектной документации по ликвидации объекта накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе проектной документации по рекультивации полигона ТКО, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта;
расположение объекта накопленного экологического вреда окружающей среде, на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
влияние мероприятий на достижение целевых индикаторов Государственной программы;
уровень экологических рисков, связанных с наличием объекта накопленного экологического вреда.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Соглашения) в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Соглашение должно учитывать основные и дополнительные (при наличии) обязательства Муниципального образования Московской области по предоставлению субсидии, установленные подразделом 14.5.1.1 "Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" (далее подраздел 14.5.1.1).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений", и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашения в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Московской области полномочий по вопросам местного значения заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии; принятие решения главным распорядителем бюджетных средств Московской области о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при предоставлении перечня документов, определяющих порядок предоставления Субсидии:
а) заявка на перечисление межбюджетных трансфертов;
б) документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (при поставке товаров: накладная и (или) акт Приемки-передачи, и (или) счет-фактура;
в) при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
6. Субсидии на ликвидацию объекта накопленного экологического вреда, в том числе на рекультивацию полигонов ТКО, рассчитываются главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяются по формуле:
Si = Sci + Sdi, где:
Si - размер субсидий на ликвидацию объекта накопленного экологического вреда, в том числе на рекультивацию полигонов ТКО, бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
Sci - размер субсидии на ликвидацию объекта накопленного экологического вреда в рамках реализации мероприятия G1.01 "Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде" Основного мероприятия G1 "Реализация федерального проекта "Чистая страна" в рамках реализации национального проекта "Экология" бюджету i-го муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год;
Sdi - размер субсидии на рекультивацию полигонов ТКО в рамках реализации мероприятия G1.04 "Рекультивация полигонов ТКО" основного мероприятия G1 "Реализация федерального проекта "Чистая страна" в рамках реализации национального проекта "Экология" бюджету i-го муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год.
Sci определяется по формуле:
Sci - (Сф х Vi / Vo) + (Сф х Vi / Vo / k х (1 - k), где:
Сф - размер субсидии на ликвидацию объекта накопленного экологического вреда из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Московской области на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете;
Vi - стоимость прошедших отбор объектов рекультивации i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году;
Vo - общая стоимость прошедших отбор объектов рекультивации на территории Московской области в соответствующем финансовом году;
k - предельный уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета.
Sdi определяется по формуле:
Sdi = (Vi- Sci - Sci x Di / 1 - Di) x (1 - Di), где:
Di - доля софинансирования мероприятия за счет средств бюджета i-го муниципального образования.
При этом субсидия из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках реализации мероприятия G1.04 "Рекультивация полигонов ТКО" Основного мероприятия G1 "Реализация федерального проекта "Чистая страна" в рамках реализации национального проекта "Экология" с 2019 года предоставляется за счет средств, полученных из бюджета города Москвы, в случае принятия решения о ее предоставлении, в рамках межрегионального сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Московской области для минимизации рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов, образуемых в городе Москве, на объектах обращения с отходами Московской области.
Софинансирование мероприятий по ликвидации объекта накопленного экологического вреда, в том числе рекультивации полигона ТКО, за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области устанавливается:
на 2017 год - не менее 3,2 процента;
на 2018 год:
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,90 - 0,55 процента;
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 0,90 до 1,0 - 2,5 процента;
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,0 и выше - 5 процентов;
с 2019 года - 5 процентов.
7. Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 14.5.1.1 государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных Программ Московской области.
В случае если источником финансового обеспечения субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, осуществляется применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 191 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
2) дополнить подразделом "14.5.1.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"14.5.1.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) Обеспечение контроля за ходом выполнения работ (технический надзор) по рекультивации полигона ТКО;
2) Обеспечение соответствия выполненных работ по рекультивации полигона ТКО проектной документаций (авторский надзор);
3) Соблюдение графика выполнения работ по рекультивации полигона ТКО, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии.";
3) подраздел "14.5.2. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на разработку Проектной документации по рекультивации полигонов ТКО в рамках реализации мероприятия G1.02" изложить в следующей редакции:
"14.5.2. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на разработку проектной документации по рекультивации полигонов ТКО в рамках реализации мероприятия G1.02
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на разработку проектной документации по рекультивации полигонов ТКО, в том числе за счет средств, полученных из бюджета города Москвы, в случае принятия решения об их предоставлении, в рамках межрегионального сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Московской области для минимизации рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов, образуемых в городе Москве, на объектах обращения с отходами Московской области, предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных Образований Московской области для включения объекта муниципального образования в федеральный проект "Чистая страна" для последующего осуществления мероприятий по рекультивации полигона ТКО.
1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является софинансирование мероприятий по разработке проектной документации по рекультивации полигонов ТКО.
2. Показателями результативности использования субсидии являются количество разработанной в установленном порядке проектной документации на рекультивацию полигонов ТКО.
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации с использованием субсидий, целям, задачам и направлениям реализации государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы;
наличие свидетельства о муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположен объект рекультивации, либо подтверждения, что государственная собственность на земельные участки, на которых расположен объект рекультивации, не разграничена;
наличие документа, подтверждающего факт прекращения деятельности объекта рекультивации;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в Целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету Муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашениями, заключенными между Министерством экологии и природопользования Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Соглашения) в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Соглашение должно учитывать Основные и дополнительные (при наличии) обязательства муниципального образования Московской области, установленные подразделом подпрограммы 14.5.2 "Перечень обязательств муниципального Образования Московской области при предоставлении субсидий" (далее подраздел 14.5.2.1).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений", и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии; принятие решения главным распорядителем бюджетных средств Московской области о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
6. Субсидии из бюджета Московской области перечисляется бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при предоставлении перечня документов, определяющих порядок предоставления субсидии:
а) заявка на перечисление межбюджетных трансфертов;
б) при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
7. Субсидия на разработку проектной документации по рекультивации полигона ТКО бюджету муниципального образования рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством экологии и природопользования Московской области и определяется по формуле:
Ci = Si х (1 - Дi), где:
Ci - субсидия бюджету i-го муниципального образования;
Si - общие затраты на разработку проектной документации по рекультивации полигона ТКО в i-м муниципальном образовании;
Дi - доля финансирования мероприятия по разработке проектной документации за счет средств бюджета i-го муниципального образования Московской области.
Доля финансирования мероприятий по разработке проекта рекультивации полигона ТКО за счет средств бюджета муниципального образования Московской области составляет не менее 1 процента от общих затрат на разработку проектной документации по рекультивации полигона ТКО в i-м муниципальном образовании.
8. Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 14.5.2.1 государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
4) дополнить подразделом "14.5.2.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"14.5.2.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
Основные обязательства муниципального образования Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
Дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
1) по результатам проведенных инженерных изысканий подготовить заявку для включения объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.";
5) подраздел 14.5.3. "Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов на территории муниципальных образований Московской области" изложить в следующей редакции:
"14.5.3. Порядок, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов на территории муниципальных образований Московской области
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство, реконструкцию и технологическое присоединение объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования мероприятий по строительству и реконструкции (в том числе ПИР) объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов на территории муниципальных образований Московской области, а также в рамках межрегионального сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Московской области для минимизации рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов, образуемых в городе Москве, на объектах обращения с отходами Московской области.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в соответствии со следующими критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий:
представление муниципальным образованием Московской области заявки на включение в Программу мероприятий, требующих софинансирования из бюджета Московской области;
неудовлетворительное техническое состояние объектов обращения с отходами (осуществляется деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащих реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) (подтверждается актами технического обследования и/или инструментальной дефектоскопии и/или справкой о количестве аварий, технологических нарушений (инцидентов), или несоответствие качества вырабатываемого объектом ресурса нормативным требованиям (подтверждается протоколами исследования питьевой воды, сточных вод, предписаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, иных надзорных органов), или наличие решений (поручений, в том числе протокольных) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, Правительства Московской области;
подтверждение муниципальным образованием Московской области необходимости строительства/реконструкции (модернизации, технического перевооружения) объекта водоснабжения в связи с осуществлением соответствующими органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения, и представление правоустанавливающих документов муниципального образования на соответствующие объекты водоснабжения, подлежащие реконструкции (модернизации, техническому перевооружению);
представление обоснования объема и источников финансирования заявленных мероприятий в отношении Объектов водоснабжения; наличие утвержденных схем водоснабжения и водоотведения, содержащих мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области, либо представление гарантийного письма о включении соответствующих мероприятий в схему водоснабжения и водоотведения;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской Области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
Кроме того, критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий из бюджета Московской области является участие муниципального образования в государственной программе Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы в качестве получателя субсидии из бюджета Московской области на строительство или реконструкцию объектов водоснабжения.
3. Субсидии из бюджета Московской области предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий в очередном финансовом году при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий., в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
4. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
а) предоставление заявки на перечисление межбюджетных трансфертов;
б) предоставление счета, акта сдачи-приемки работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (за исключением случаев осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями муниципального контракта (договора).
5. Документы для предоставления субсидий, предусмотренные Порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
6. Основные положения, которые должно содержать Соглашение, определены пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой: формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Целевой показатель результативности использования субсидии, возникающий при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Московской области по вопросам местного значения, направленный на Достижение цели предоставления субсидии - "Количество построенных, реконструированных объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов / комплексов по переработке отходов".
8. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, после проверки Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области выполнения условий перечисления субсидий, предусмотренных настоящим подразделом Программы.
9. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 14.5.3.1.
10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области вправе запрашивать у муниципальных образований Московской области документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидий и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным главным распорядителем бюджетных средств с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области.
11. Муниципальное образование вправе осуществлять расходы на цели, соответствующие целям предоставления субсидии, предусмотренной к предоставлению на основании заключенного Соглашения, за счет собственных средств муниципального образования (без учета субсидии) до получения субсидии, с последующим возмещением указанных расходов за счет субсидии, предоставленной из бюджета Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством Московской области порядке.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году (Si), определяется по формуле:
), где:
k - общее количество объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов i-го муниципального образования Московской области, подлежащих строительству и реконструкции в соответствующем году;
Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов.
Cj определяется по формуле:
Cj = OПj - Уmin, где:
OПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство и реконструкцию j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов: по термическому обезвреживанию отходов в i-м муниципальном образовании Московской области. Подлежит уточнению по итогам получения положительного заключения органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости;
Уmin - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на долевое финансирование строительства, реконструкцию j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Московской области.
Уmin определяется по формуле:
Уmin = OПj х Д, где:
Д - доля софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области, которая принимается согласно распоряжению Министерства экономики и финансов Московской области об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
При подтверждении органами местного: самоуправления муниципальных образований Московской области потребности в неиспользованных в предыдущем финансовом году средствах субсидий из бюджета Московской области, а также наличия выполненных, но не оплаченных (частично оплаченных) в предыдущем финансовом году мероприятий, выполнение которых планировалось в том числе за счет субсидии из бюджета Московской области, указанные средства могут быть предусмотрены в очередном финансовом году бюджетам муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в Программу для использования на соответствующие цели. В данном случае размер субсидии (Si) из бюджета Московской области, подлежащий перечислению в бюджет муниципального образования Московской области в текущем финансовом году, определяется по формуле:
), где:
k - общее количество объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов на территории i-го муниципального образования Московской области, подлежащих строительству и реконструкции в соответствующем году;
Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов.
Cj определяется по формуле:
Cj = Pj - OKj - Ymin, где:
Pj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство и реконструкцию переходящего j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов в i-м муниципальном образовании Московской области. Общая потребность в средствах на выполнение соответствующих работ (включая строительный контроль, авторский надзор и технологическое присоединение к сетям и т.д.) определяется в соответствии с:
муниципальным(ми) контрактом(ами) на выполнение полного комплекса работ в отношении объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов (при условии наличия соответствующего(их) контракта(ов);
заключением органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости (при условии наличия в сметной стоимости всех видов затрат, необходимых для реализации мероприятия в отношении объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов в полном объеме, и отсутствия муниципального(ых) контракта(ов);
лимитом средств, предусмотренным на реализацию соответствующего мероприятия в отношении объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов в предыдущем финансовом году (при условии отсутствия заключения органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и муниципального(ых) контракта(ов);
OKj - объем средств, фактически оплаченных в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов.
OKj определяется по формуле:
OKj = SOj + Mj, где:
SOj - объем субсидии из бюджета Московской области, фактически перечисленной муниципальному образованию в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов;
Mj - объем средств бюджета муниципального образования, фактически перечисленный подрядной(ым) организации(ям) в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта (объектов) инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов;
Уmin - минимальный уровень софинансирования мероприятий по строительству и реконструкции j-го Объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов за счет средств бюджета муниципального образования, установленный на уровне предыдущего финансового года с учетом объема средств из бюджета муниципального образования, фактически перечисленных подрядной(ым) организации(ям) в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов (Mj).
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых получателем субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, такая оценка осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Органы местного самоуправления Московской области, как получатель субсидии, представляют в Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области отчет о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии и выполнении иных условий Соглашения за отчетный период по форме и сроки, установленные Соглашением.
14. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 14.5.3.1 государственной программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.4 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
18. В случаи неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии Министерство жилищно-коммунального Хозяйства Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
6) дополнить подразделом "14.5.3.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"14.5.3.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
1. К основным Обязательствам муниципального образования Московской области по предоставлению субсидий относятся обязательства по:
1.1. Достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
1.2. Соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области;
1.3. Соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
1.4. Осуществлению закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд.
1.5. Соответствию фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет Средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. К дополнительным обязательствам муниципального образования Московской области относятся:
2.1. Обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (Муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)";
2.2. Наличие утверждённого в установленном законодательством Российской Федерации порядке положительного заключения органа госэкспертизы.";
7) подраздел "14.21. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) на территории муниципальных образований Московской области" изложить в следующей редакции:
"14.21. Порядок, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) на территории муниципальных образований Московской области
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования мероприятий по строительству и реконструкции (в том числе ПИР) объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) на территории муниципальных образований Московской области, а также в рамках межрегионального сотрудничества между Правительством Москвы и Правительством Московской области для минимизации рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов, образуемых в городе Москве, на объектах обращения с отходами Московской области.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области в соответствии со следующими критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий:
представление муниципальным образованием Московской области заявки на включение в Программу мероприятий, требующих софинансирования из бюджета Московской области;
неудовлетворительное техническое состояние объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО), подлежащих реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) (подтверждается актами технического обследования и/или инструментальной дефектоскопии и/или справкой о количестве аварий, технологических нарушений (инцидентов), или несоответствие качества вырабатываемого объектом ресурса нормативным требованиям (подтверждается протоколами исследования питьевой воды, сточных вод, предписаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, иных надзорных органов), или наличие решений (поручений, в том числе протокольных) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, Правительства Московской области;
подтверждение муниципальным образованием Московской области необходимости строительства/реконструкции (модернизации, технического перевооружения) объекта водоснабжения в связи с осуществлением соответствующими органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения, и представление правоустанавливающих документов муниципального образования на соответствующие объекты водоснабжения, подлежащие реконструкции (модернизации, техническому перевооружению);
представление обоснования объема и источников финансирования заявленных мероприятий в отношении объектов водоснабжения;
наличие утвержденных схем водоснабжения и водоотведения, содержащих мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области, либо представление гарантийного письма о включении соответствующих мероприятий в схему водоснабжения и водоотведения;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
Кроме того, критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий из бюджета Московской области является участие муниципального образования в государственной программе Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы в качестве получателя субсидии из бюджета Московской области на строительство или реконструкцию объектов водоснабжения.
3. Субсидии из бюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий в очередном финансовом году при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального Образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
4. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию соответствующих мероприятий при соблюдении муниципальными образованиями Московской области следующих условий:
а) предоставление заявки на перечисление межбюджетных трансфертов;
б) предоставление счета, акты сдачи-приемки работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (за исключением случаев осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями муниципального контракта (договора).
5. Документы для предоставления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
6. Основные положения, которые должно содержать Соглашение, определены пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области". Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.:
7. Целевой показатель результативности использования субсидии, возникающий при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Московской области по вопросам местного значения, направленный на достижение цели предоставления субсидии - "Количество построенных, реконструированных объектов инженерной инфраструктуры для заводов по термическому обезвреживанию отходов / комплексов по переработке отходов".
8. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, после проверки Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области выполнения условий Перечисления субсидий, предусмотренных настоящим подразделом Программы.
9. Основные и дополнительные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 14.21.1.
10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области вправе запрашивать у муниципальных образований Московской области документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидий и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным главным распорядителем бюджетных средств с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области.
11. Муниципальное образование вправе осуществлять расходы на цели, соответствующие целям предоставления субсидии, предусмотренной к предоставлению на основании заключенного Соглашения, за счет собственных средств муниципального образования (без учета субсидии) до получения субсидии, с последующим возмещением указанных расходов за счет субсидии, предоставленной из бюджета Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством Московской области порядке.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году (Si), определяется по формуле:
), где:
к - общее количество объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) i-го муниципального образования Московской области, подлежащих строительству и реконструкции в соответствующем году;
Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО).
Cj определяется по формуле:
Cj = OПj - Уmin, где:
OПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство и реконструкцию j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (KПO) в i-м муниципальном образовании Московской области. Подлежит уточнению по итогам получения положительного заключения органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости;
Уmin - минимальный объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на долевое финансирование строительства, реконструкции j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Московской области. Уmin определяется по формуле:
Уmin = OПj х Д, где:
Д - доля софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области, которая принимается согласно распоряжению Министерства экономики и финансов Московской области об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
При подтверждении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области потребности в неиспользованных в предыдущем финансовом году средствах субсидий из бюджета Московской области, а также наличия выполненных, но не оплаченных (частично оплаченных) в предыдущем финансовом году мероприятий, выполнение которых планировалось в том числе за счет субсидии из бюджета Московской области, указанные средства могут быть предусмотрены в очередном финансовом году бюджетам муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в Программу для использования на соответствующие цели. В данном случае размер субсидии (Si) из бюджета Московской области; подлежащий перечислению в бюджет муниципального образования Московской области в текущем финансовом году, определяется по формуле:
), где:
k - общее количество объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) на территории i-го муниципального образования Московской области, подлежащих строительству и реконструкции в соответствующем году;
Cj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО).
Cj определяется по формуле:
Cj = Pj - OKj - Ymin, где:
Pj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство и реконструкцию переходящего j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) в i-м муниципальном образовании Московской области. Общая потребность в средствах на выполнение соответствующих работ (включая строительный контроль, авторский надзор и технологическое присоединение к сетям и т.д.) определяется в соответствии с:
муниципальным(ми) контрактом(ами) на выполнение полного комплекса работ в отношении объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) (при условии наличия соответствующего(их) контракта(ов);
заключением органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости при условии наличия в сметной стоимости всех видов затрат, необходимых для реализации мероприятия в отношении объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) в полном объеме, и отсутствия муниципального(ых) контракта(ов);
лимитом средств, предусмотренным на реализацию соответствующего мероприятия в отношении объектов инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) в предыдущем финансовом году при условии отсутствия заключения органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и муниципального(ых) контракта(ов);
OKj - объем средств, фактически оплаченных в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО).
OKj определяется по формуле:
OKj = SOj + Mj, где:
SOj - объем субсидии из бюджета Московской области, фактически перечисленной муниципальному образованию в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО);
Mj - объем средств бюджета муниципального образования, фактически перечисленный подрядной(ым) организации(ям) в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта (объектов) инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО);
Ymin - минимальный уровень софинансирования мероприятий по строительству и реконструкции j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (KПO) за счет средств бюджета муниципального образования, установленный на уровне предыдущего финансового года с учетом объема средств из бюджета муниципального образования, фактически перечисленных подрядной(ым) организации(ям) в предыдущем финансовом году в отношении j-го объекта инженерной инфраструктуры для комплексов по переработке и размещению отходов (КПО) (Mj).
13. Оценка эффективности использования субсидий, осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых получателем субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, такая оценка осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области Как Получатель субсидии, представляет в Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области отчет о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии и выполнении иных условий Соглашения за отчетный период по форме и в сроки, установленные Соглашением.
14. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 14.21.1 государственной программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.4 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в Порядке, установленным пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
18. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской Области и органами государственного финансового контроля.";
8) дополнить подразделом "14.21.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий" следующего содержания:
"14.21.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий
1. К основным обязательствам муниципального образования Московской области по предоставлению субсидий относятся обязательства по:
1.1. Достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
1.2. Соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
1.3. Осуществлению закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (данное обязательство применяется в отношении субсидий, которые предоставляются на закупки для муниципальных нужд);
1.4. Соответствию фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам);
1.5. Соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) Объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области.
2. К дополнительным обязательствам муниципального образования Московской области по предоставлению субсидий относятся обязательства:
2.1. Обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)";
2.2. Наличие утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке положительного заключения органа госэкспертизы;
2.3. Обеспечение организации проведения строительного контроля объекта.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 849/32 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы"
Вступает в силу с 21 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 20 октября 2021 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 19 ноября 2021 г., N 218; в "Информационном вестнике Правительства Московской области" от 28 января 2022 г., N 2
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1068/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов