Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2021 г. N 525 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 615 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности и внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 года N 615 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности и внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 постановления слова "о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности" заменить словами "о Министерстве внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан";

2) Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 25 декабря 2017 г. N 615

(в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 15 октября 2021 г. N 525

Положение
о Министерстве внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан

I. Общие положения

1. Министерство внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции координацию и функциональное регулирование в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Башкортостан с субъектами Российской Федерации, а также координацию мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в Республике Башкортостан.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими функции в области международных и внешнеэкономических связей, межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Башкортостан, в том числе деятельность республиканских органов исполнительной власти по организации мероприятий во время приемов официальных российских и иностранных лиц и делегаций в Республике Башкортостан и визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации и зарубежные страны, при подготовке и реализации договоров и соглашений по международным, внешнеэкономическим и межрегиональным связям Республики Башкортостан.

4.2. Координирует меры поддержки экспорта, реализуемые в Республике Башкортостан, и способствует развитию несырьевого экспорта в Республике Башкортостан.

4.3. Осуществляет комплексный анализ состояния, выявление тенденций и перспектив развития внешнеэкономических связей, формирование приоритетов взаимовыгодного и эффективного внешнеэкономического сотрудничества Республики Башкортостан.

4.4. Осуществляет согласование предложений по осуществлению контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных федеративных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций, иностранных организаций по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей.

4.5. Осуществляет общий мониторинг деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Республике Башкортостан.

4.6. Вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложения о создании межправительственных комиссий и рабочих групп по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями, а также с субъектами Российской Федерации; координирует работу этих комиссий и рабочих групп, осуществляет мониторинг исполнения принятых ими решений.

4.7. Осуществляет подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов и смет расходов по приему в Республике Башкортостан официальных российских и иностранных лиц и делегаций, по организации визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации, а также проектов решений Координационного валютного комитета Республики Башкортостан при организации визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в зарубежные страны.

4.8. Участвует в протокольном обеспечении мероприятий во время приемов официальных российских и иностранных лиц и делегаций в Республике Башкортостан и визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации и зарубежные страны.

4.9. Готовит и (или) согласовывает предложения о заключении, прекращении и приостановлении действия соглашений Республики Башкортостан об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, соглашений Республики Башкортостан с субъектами Российской Федерации и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан, а также согласовывает проекты соглашений с федеральными органами исполнительной власти.

4.10. Осуществляет регистрацию, учет и хранение соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, республиканских органов исполнительной власти с российскими и иностранными юридическими лицами; учет и хранение соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, органами государственной власти иностранных государств, договоров о разграничении полномочий и соглашений о передаче части полномочий, заключаемых органами исполнительной власти Республики Башкортостан с органами исполнительной власти Российской Федерации.

4.11. Осуществляет общее наблюдение за выполнением соглашений Республики Башкортостан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и соглашений Республики Башкортостан с субъектами Российской Федерации и в случае обнаружения нарушений при их выполнении вносит Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения о принятии необходимых мер.

4.12. Разрабатывает предложения по основным направлениям развития и мерам поддержки экспорта Республики Башкортостан.

4.13. Оказывает поддержку экспортно ориентированным организациям Республики Башкортостан в части продвижения продукции на внешние рынки в рамках законодательства.

4.14. Организует информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан.

4.15. Оказывает содействие государственным органам Республики Башкортостан при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

4.16. Взаимодействует с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций, федеральными, региональными организациями и их представительствами, действующими на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан, по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей.

4.17. Координирует деятельность представителей и представительства Республики Башкортостан, представителей Министерства в иностранных государствах, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств, при торгово-экономических представительствах Российской Федерации за рубежом, при международных организациях, организаций, представляющих интересы Республики Башкортостан за рубежом (торговых домов, информационных центров и других) (далее - загранпредставительства), представителей Республики Башкортостан и представителей Министерства в субъектах Российской Федерации, а также организаций согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.

4.18. Разрабатывает предложения по мерам государственной поддержки, направленным на развитие несырьевого экспорта, и информирует предприятия Республики Башкортостан о региональных и федеральных механизмах и инструментах поддержки.

4.19. Осуществляет контроль реализации региональной экспортной программы.

4.20. Разрабатывает рекомендации для органов исполнительной власти Республики Башкортостан по стимулированию курируемых отраслей к экспортной деятельности.

4.21. Формирует планы по выстраиванию международного сотрудничества с зарубежными странами, определенными экспортной стратегией Республики Башкортостан как приоритетные, для утверждения на заседаниях Общественного совета по развитию экспорта при Главе Республики Башкортостан.

4.22. Координирует работу по популяризации экспортной деятельности среди экономически активного населения и молодежи Республики Башкортостан.

4.23. Определяет и занимается развитием оптимальных инструментов по обеспечению экспортных интересов субъектов предпринимательства Республики Башкортостан за рубежом.

4.24. Координирует деятельность центра поддержки экспорта Республики Башкортостан и обеспечивает его взаимодействие с другими региональными институтами развития экспорта и предпринимательства.

4.25. Координирует разработку и продвижение регионального бренда "Сделано в Башкортостане" на зарубежных рынках.

4.26. Координирует составление и ежегодную актуализацию реестра экспортеров Республики Башкортостан.

4.27. Координирует привлечение иностранных покупателей в Республику Башкортостан, в том числе координирует организацию "дней международного бизнеса" в Республике Башкортостан.

4.28. Обеспечивает необходимые условия для функционирования представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, организаций, находящихся в ведении Министерства, вносит в установленном порядке Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью.

4.29. Заключает, изменяет и прекращает служебные контракты с представителями Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Осуществляет в установленном порядке согласование приема на работу сотрудников представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

4.30. Организует и проводит ревизии (проверки) деятельности представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, и организаций, находящихся в ведении Министерства, осуществляет контроль за устранением нарушений и недостатков, выявленных в результате ревизий (проверок).

4.31. Обеспечивает координацию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности государственных органов Республики Башкортостан.

4.32. Разрабатывает, участвует в разработке и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов, государственных программ Республики Башкортостан, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, после их утверждения участвует в их реализации.

4.33. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Башкортостан и предложений к проекту бюджета Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.34. Участвует в разработке проекта ежегодного Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства.

4.35. Разрабатывает документы стратегического планирования, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией.

4.36. Взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти по вопросам статистической отчетности, осуществляет анализ статистической информации о внешнеторговой деятельности.

4.37. Обеспечивает деятельность образованных по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, правительственных комиссий, советов, групп в соответствии с решениями об их образовании или положениями о них.

4.38. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.39. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

4.40. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

4.41. Осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

4.42. Осуществляет мероприятия в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству.

4.43. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Министерство задач.

4.44. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства.

4.45. Разрабатывает и реализует мероприятия по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Министерства.

4.46. Обеспечивает в приоритетном порядке реализацию мер по содействию развитию конкуренции в пределах своей компетенции на соответствующих товарных рынках.

4.47. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и сведений конфиденциального характера.

4.48. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.49. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

4.50. Обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Министерства, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, гражданской обороне.

4.51. Участвует в комплексе мер по повышению доходного потенциала республики, в том числе обеспечивает достижение целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым видам деятельности.

4.52. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.

5. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном законодательством порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.

5.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.4. Созывать совещания, привлекать в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок физических и юридических лиц, в том числе экспертов и экспертные организации, для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

5.6. Награждать почетной грамотой и благодарственными письмами Министерства его работников, сотрудников представительств Республики Башкортостан и Министерства за рубежом и в субъектах Российской Федерации, руководителей и других должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций.

Вносить предложения о награждении государственными наградами Республики Башкортостан и Российской Федерации особо отличившихся работников Министерства, сотрудников представительств Республики Башкортостан и Министерства за рубежом и в субъектах Российской Федерации, руководителей и работников организаций.

5.7. Вносить на рассмотрение Главе Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

5.8. Заключать в установленном законодательством порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в пределах полномочий Министерства.

5.9. В установленном порядке выступать учредителем и осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных организаций.

5.10. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан отчеты об исполнении соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан с органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными коммерческими и некоммерческими организациями, с международными организациями, субъектами Российской Федерации.

5.11. Запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти отчеты о результатах командировок за рубеж, приемов иностранных лиц и делегаций в Республике Башкортостан.

5.12. Давать в пределах компетенции Министерства поручения представителям Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации.

5.13. Вносить представителям Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемым за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предложения об устранении нарушений и недостатков, выявленных в ходе ревизий (проверок) деятельности представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, получать информацию об их устранении.

5.14. Информировать Главу Республики Башкортостан и Правительство Республики Башкортостан о выявленных в ходе ревизий (проверок) нарушениях и недостатках в деятельности представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, с предложением о применении к ним мер ответственности.

6. Министерство может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.

III. Организация деятельности Министерства

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

8. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.

В случае отсутствия министра его обязанности исполняет его первый заместитель в соответствии с приказом Министерства.

9. Представители Республики Башкортостан при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах составляют загранаппарат Министерства и входят в его структуру.

10. Министр:

руководит деятельностью Министерства и его загранаппарата, несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение полномочий, возложенных на Министерство, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Министерства и его загранаппарата;

распределяет обязанности между своими заместителями;

издает в пределах своей компетенции приказы, а в случаях, предусмотренных законодательством, - постановления, подлежащие обязательному исполнению;

подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;

представляет в установленном порядке Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, с международными организациями, с юридическими и физическими лицами;

без доверенности представительствует от имени Министерства во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Министерства, его загранаппарата и представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в пределах бюджетных ассигнований, установленных на их содержание, а также структуру и штатное расписание аппарата Министерства, его загранаппарата и представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;

вносит предложения в установленном порядке по штатному расписанию и структуре представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет бюджета Республики Башкортостан;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и его загранаппарата;

устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Министерства;

утверждает положение о материальном стимулировании работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и его загранаппарата;

заключает контракты (договоры) с представителями Министерства за рубежом и в субъектах Российской Федерации;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства, загранпредставительств и представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

распоряжается в соответствии с законодательством имуществом и средствами Министерства и представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.

11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, иных руководящих работников аппарата Министерства. В состав коллегии могут входить представители других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, ученые и специалисты, иные лица.

Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития международных и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан, межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Министерства.

В заседаниях коллегии при необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщать свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

12. Реорганизация и упразднение Министерства осуществляются Главой Республики Башкортостан.

13. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

14. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Министерством принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Министерством, находится в его оперативном управлении.

15. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.

16. Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, город Уфа.