Постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2021 г. N 567
"Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Тыва"
8 декабря 2021 г.
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. N 95 ВХ-I "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования Республики Тыва.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 553 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 30 января 2014 г. N 31 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
пункт 4 постановления Правительства Республики Тыва от 1 августа 2014 г. N 376 "Об уполномоченных органах исполнительной власти Республики Тыва по поддержке и стимулированию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Тыва и внесении изменений в их положения";
постановление Правительства Республики Тыва от 13 марта 2015 г. N 100 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 19 ноября 2015 г. N 532 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 553";
постановление Правительства Республики Тыва от 1 июня 2016 г. N 209 "О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 24 марта 2017 г. N 107 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 553";
постановление Правительства Республики Тыва от 22 декабря 2017 г. N 572 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 553";
постановление Правительства Республики Тыва от 22 июня 2018 г. N 319 "О внесении изменения в пункт 7 Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 23 августа 2018 г. N 426 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
пункт 11 постановления Правительства Республики Тыва от 24 августа 2018 г. N 431 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Тыва и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 576 "О внесении изменения в подпункт 6.5 пункта 7 Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 12 декабря 2018 г. N 615 "О внесении изменения в подпункт 8.3 пункта 7 Положения о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
пункт 8 постановления Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2019 г. N 170 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 5 июля 2019 г. N 348 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 20 августа 2020 г. N 383 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Республики Тыва";
пункт 11 постановления Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2020 г. N 575 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва по вопросам добровольчества (волонтерства) в Республике Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 24 июня 2021 г. N 292 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Республики Тыва".
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва |
В. Ховалыг |
Положение
о Министерстве образования Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2021 г. N 567)
8 декабря 2021 г.
I. Общие положения
1. Министерство образования Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научно-технической и инновационной деятельности, развитию государственных научных центров, а также по оказанию государственных услуг в сферах образования, воспитания в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержке и социальной защите обучающихся и воспитанников образовательных организаций Республики Тыва, контролю и надзору в сфере образования, по управлению государственным имуществом в подведомственных организациях.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Тыва, законодательством Республики Тыва, а также настоящим Положением.
3. Полное официальное наименование Министерства - Министерство образования Республики Тыва.
Сокращенное наименование Министерства - Минобр РТ.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, образовательными и научными организациями, общественными объединениями и иными организациями Республики Тыва.
К системе образования Республики Тыва, находящейся в сфере деятельности Министерства, относятся: дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации; образовательные организации среднего профессионального образования (за исключением федеральных образовательных организаций среднего профессионального образования); специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; государственные образовательные организации Республики Тыва дополнительного образования детей; специальные учебно-воспитательные организации открытого и закрытого типа; оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, научные институты.
5. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Тыва, иные печати, штампы и бланки установленного образца, и лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления Республики Тыва, общественными объединениями и иными организациями Республики Тыва.
II. Основные задачи Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
1) создание правовых, организационных и иных гарантий сохранения и развития системы образования на территории Республики Тыва;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования;
3) создание условий для получения гражданами дополнительного образования;
4) создание условий для развития науки на территории Республики Тыва.
III. Полномочия
8. Министерство:
1) вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственных ему организаций;
2) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства;
3) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва, готовит предложения по совершенствованию законодательств Российской Федерации и Республики Тыва в установленной сфере деятельности;
4) осуществляет:
4.1) полномочия по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных организаций Республики Тыва, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций Республики Тыва;
4.2) функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и его подведомственных организаций и реализацию возложенных на него функций;
4.3) определение для образовательных организаций профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств республиканского бюджета, а также квот по целевому приему;
4.4) полномочия по организации обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Республики Тыва учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
4.5) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения образовательных организаций Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством;
4.6) установление республиканских нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
4.7) внесение в Министерство финансов Республики Тыва предложений по финансовому обеспечению деятельности Министерства;
4.8) содействие в получении гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Республики Тыва и муниципальных образовательных организаций;
4.9) полномочия по созданию в пределах своей компетенции условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
4.10) представление государственной статистической отчетности по формам, сбор и обработка которых осуществляется федеральным органом, осуществляющим управление в сфере образования;
4.11) поддержку в изучении в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
4.12) поддержку общественно значимых проектов, а также детей, достигших особых успехов в учебной, творческой, исследовательской, спортивной деятельности;
4.13) меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных организаций открытого и закрытого типа органов управления образованием, а также других образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;
4.14) полномочия по организации и проведению олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
4.15) полномочия по установлению порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Тыва, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4.16) государственная поддержка обучающимся государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования в виде оплаты за обучение за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;
4.17) ведение организационной работы по подбору и направлению детей во всероссийские детские центры;
4.18) проверку финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса подведомственных государственных организаций и утверждение их экономических показателей;
4.19) работу по развитию воспитания и дополнительного образования детей, организации физкультурного воспитания в процессе обучения и деятельности по профилактике негативных проявлений среди несовершеннолетних, нравственному, гражданскому и патриотическому воспитанию детей;
4.20) контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Тыва в области образования;
4.21) функции по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.22) иные полномочия в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;
4.23) полномочия по разработке и реализации региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Тыва;
4.24) полномочия по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 5.1 настоящего Положения;
4.25) полномочия по обеспечению осуществления мониторинга в системе образования на уровне Республики Тыва;
4.26) полномочия по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;
4.27) полномочия по обеспечению получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
4.28) осуществление проектной деятельности в сфере образования и науки;
4.29) полномочия по участию в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Тыва, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
4.30) полномочия по организации обеспечения бесплатного предоставления в пользование на время получения образования учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва;
4.31) полномочия по представлению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
4.32) полномочия по созданию государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Республики Тыва;
4.33) полномочия по созданию учебно-методических объединений в системе образования, утверждение положения об их деятельности;
4.34) создание учебно-методических объединений в системе образования, утверждение положения об их деятельности;
4.35) организация дополнительного профессионального образования педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Республики Тыва;
4.36) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
4.37) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва;
4.38) согласование создания филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Республики Тыва;
4.39) полномочия по созданию необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4.40) обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам образования и получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка в данных объектах;
4.41) реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Тыва, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
4.42) полномочия по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
4.43) содействие развитию сети оздоровительных детских лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей (смен), организуемых образовательными организациями, загородных детских оздоровительных лагерей;
4.44) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
4.45) формирование и реализация ежегодного заказа на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва;
4.46) в пределах своих полномочий противодействие терроризму и экстремизму;
4.47) отдельные права и обязанности публичного партнера в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;
4.48) полномочия государственного заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений образовательных организаций Республики Тыва в рамках выделенных бюджетных ассигнований.
5) организует:
5.1) предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Тыва;
5.1.1) предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Республики Тыва;
5.2) предоставление среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
5.3) подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций Республики Тыва;
5.4.) проведение в установленном порядке конкурсов и экспертиз научно-исследовательских и инновационных программ и проектов в сфере образования;
5.5) профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой среде наркотических и психотропных веществ;
5.6) работу с детьми и подростками, имеющими проблемы в развитии, нарушения коррекции развития и социальной адаптации для получения ими образования;
5.7) реализацию соглашений о предоставлении бюджету Республики Тыва финансовой помощи в виде государственных субсидий в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", заключенных с федеральными органами исполнительной власти;
5.8) разработку прогнозов развития научной, научно-исследовательской и инновационной сферы, экспертизу и подготовку заключений по проектам государственных программ Республики Тыва, межотраслевых научно-технических и инновационных программ в сфере образования;
5.9) в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва антикоррупционное образование на базе образовательных организаций, находящихся в ведении Республики Тыва;
5.10) прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.11) работу по разработке перечня мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в целях реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и представляет в установленном порядке сведения о выполнении указанных мероприятий;
6) обеспечивает:
6.1) бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации образовательных организаций (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования), имеющих государственную аккредитацию;
6.2) государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Республики Тыва;
6.3) проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, хранение, использование и уничтожение экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также ознакомление участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
6.4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
6.5) при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
6.6). обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства и находящихся в его ведении организаций;
7) участвует в пределах своей компетенции:
в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета республиканских, национальных и этнокультурных особенностей);
в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;
8) Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:
8.1) Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва при осуществлении следующих функций:
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Тыва;
целевая контрактная подготовка кадров для Республики Тыва с высшим и средним профессиональным образованием;
8.2) Министерством финансов Республики Тыва при осуществлении функций управления бюджетным процессом (бюджет Республики Тыва и государственные внебюджетные фонды) и регулирования межбюджетных отношений;
8.3) Министерством строительства Республики Тыва при осуществлении функции государственного заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений подведомственных организаций;
8.4) Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва при осуществлении:
функций и полномочий учредителя подведомственных организаций при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
управления государственным имуществом, закрепленным за подведомственными организациями на праве оперативного управления;
распоряжения государственным имуществом;
утверждения уставов и положений подведомственных организаций;
8.5) Министерством спорта Республики Тыва при осуществлении функции управления физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями, в том числе республиканскими и межмуниципальными, организации всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов;
8.6) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва при осуществлении следующих функций:
управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны;
управление в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
управление обеспечением пожарной безопасности Республики Тыва;
8.7) Министерством цифрового развития Республики Тыва при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Тыва;
8.8) Министерством внутренних дел по Республике Тыва при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8.9) Министерством здравоохранения Республики Тыва при осуществлении следующих функций:
контроль за выполнением действующего законодательства по охране жизни и укреплению здоровья обучающихся образовательных организаций;
контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и обучающихся;
регулирование оплаты труда, охраны труда и трудовых отношений;
8.10) Министерством топлива и энергетики Республики Тыва при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением;
8.11) Министерством юстиции Республики Тыва при осуществлении функции координации и правового обеспечения нормотворческой деятельности (в том числе соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва федеральному законодательству и законодательству Республики Тыва);
8.12) профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования федерального значения, в том числе Тувинским государственным университетом, и зарубежных стран на основании заключенных соглашений и договоров по целевой контрактной подготовке кадров для Республики Тыва с высшим и средним профессиональным образованием;
8.13) иными органами исполнительной власти и организациями Республики Тыва на основании соглашений и договоров;
8.14) в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
8.1. Министерство осуществляет переданные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочия Российской Федерации в сфере образования:
1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Тыва (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Тыва (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;
3) государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Тыва (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;
4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
8.2. Осуществляя в соответствии с законодательством переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, Министерство реализует следующие функции:
1) внесение сведений о мероприятиях по государственному контролю (надзору) в сфере образования в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования;
2) осуществление лицензионного контроля, ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;
3) внесение сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";
4) внесение сведений о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";
5) аккредитацию экспертов и экспертных организаций, аттестацию экспертов, ведение реестров экспертов и экспертных организаций с размещением на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6) получателя средств из республиканского бюджета Республики Тыва, а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий.
8.3. В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в сфере образования Министерство имеет право:
8.3.1. принимать меры по пресечению и устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования:
выдавать предписания, в том числе повторные, об устранении выявленных нарушений организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и органам местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
запрещать прием в организации, осуществляющие образовательную деятельность, полностью или частично;
возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.3.2. приостанавливать действие выданной лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) и обращаться в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии;
направлять предложение в орган местного самоуправления о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;
приостанавливать действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, лишать организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
8.3.3. привлекать в установленном порядке к проведению мероприятий по контролю аттестованных экспертов;
8.3.4. утверждать формы процессуальных документов;
8.3.5. утверждать перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) и составлять протоколы об административных правонарушениях;
8.3.6. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений Министерства;
8.3.7. взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, иными государственными органами и организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
9) создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;
10) устанавливает форму и порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
11) в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
11.1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
11.2) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам сферы деятельности Министерства;
11.3) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
11.4) создавать совещательные и координационные органы (советы, коллегии, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства;
11.5) осуществлять контроль за деятельностью государственных учреждений Республики Тыва, подведомственных Министерству;
11.6) обращаться за научно-методической и информационной поддержкой в федеральный орган, осуществляющий управление в сфере образования;
11.7) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, приказы, инструктивно-методические и иные акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
11.8) представлять по поручению Главы Республики Тыва интересы Республики Тыва на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
11.9) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Тыва вопросов, затрагивающих интересы Министерства;
11.10) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, заинтересованных организаций;
11.11) учреждать ведомственные награды;
11.12) разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не относящихся к должностям государственной гражданской службы;
11.13) проводить выездные и документарные проверки за соблюдением законодательств Российской Федерации и Республики Тыва;
11.14) при осуществлении своей деятельности в установленном порядке взаимодействовать с правоохранительными органами;
11.15) осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;
12) Министерство в пределах своей компетенции в области научно-исследовательской деятельности осуществляет следующие полномочия:
проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования и науки;
участвует в разработке и реализации государственной социально-экономической политики в области образования;
совместно с заинтересованными министерствами и иными органами государственной власти Республики Тыва участвует в разработке и реализации политики развития научного потенциала Республики Тыва;
разрабатывает прогнозы развития научной, научно-исследовательской и инновационной сферы, экспертизу и подготовку заключений по проектам государственных программ Республики Тыва, межотраслевых научно-технических и инновационных программ в сфере образования;
разрабатывает предложения по совершенствованию законодательств Российской Федерации и Республики Тыва в области образования и науки, установлению мер социальной поддержки обучающихся, воспитанников, работников организаций образования, находящихся в ведении Республики Тыва, и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Тыва, обеспечивает контроль за их реализацией;
участвует в разработке программ по созданию в республике инновационной инфраструктуры, в том числе венчурных фондов, фондов страхования и рисков, центров трансферта новых технологий, бизнес-инкубаторов, а также материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки;
организует выставки и ярмарки с целью продвижения инновационных проектов;
организует конкурсы на соискание грантов по перспективным научным направлениям создания коммерчески рентабельных научно-технических разработок и заключает государственные контракты по размещению заказов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
участвует в создании единой информационной базы научно-технических разработок в целях выявления коммерчески перспективных проектов, экспертизы научно-технических разработок;
организует информатизацию образования и науки, включая координацию разработки и использования новых информационных технологий в образовательном процессе организаций, подведомственных Министерству, в том числе в целях создания системы дистанционного образования;
вырабатывает предложения об осуществлении грантовой, стипендиальной и организационной поддержки общественно значимых проектов, а также детей, подростков и студентов, достигших особых успехов в учебной, исследовательской, спортивной деятельности и в сфере искусства;
вносит предложения о присуждении государственных премий Республики Тыва в области науки и техники;
осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности органов управления образованием по вопросам образовательной деятельности;
организует проведение конференций, совещаний, выставок, конкурсов, фестивалей в сфере образования и науки;
определяет приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Республике Тыва;
заключает соглашения и осуществляет контроль за исполнением соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Тыва и:
- Российской Академией наук;
- Сибирским отделением Российской Академии наук;
- Российской Академией медицинских наук;
- Российской Академией образования;
- Российской Академией сельскохозяйственных наук;
- Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова";
осуществляет взаимодействие с Тувинским институтом комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Тувинским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Россельхозакадемии, государственным бюджетным учреждением "Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Тувинский государственный университет" и иными учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в области образования и науки;
13) организует целевую контрактную подготовку кадров Республики Тыва с высшим, средним профессиональным образованием в соответствии с квотами, выделенными для Республики Тыва, определяет для образовательных организаций среднего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;
14) содействует привлечению в образовательные организации Республики Тыва целевых средств федерального бюджета и внебюджетных фондов;
Пункт 8 дополнен подпунктом 15 с 8 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 8 декабря 2021 г. N 651
15) выступает учредителем в установленном порядке средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства образования Республики Тыва и подведомственных организаций.
9. Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
IV. Организация деятельности
10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство образования Республики Тыва полномочий.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва. Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Тыва. Структурными подразделениями Министерства образования Республики Тыва являются управления и отделы.
11. Министр:
1) распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
3) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Тыва, замещающих должности в Министерстве (за исключением заместителей министра), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с заместителями министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Тыва в Министерстве, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Республики Тыва и других работников, работающих в Министерстве, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечивает проведение аттестации, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Тыва, замещающих должности в Министерстве;
4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
5) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной структуры Министерства, фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов и доходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
6) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству образовательных организаций, а также отчеты об их деятельности;
7) вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителей подведомственных Министерству организаций проекты положений, а также предложения о предельной численности их работников;
8) представляет в Правительство Республики Тыва в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства;
9) вносит на утверждение Правительства Республики Тыва положение о Министерстве и его структуру;
10) представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству организаций и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва;
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
12) утверждает в установленном порядке ведомственные награды, положения об этих наградах и их описание, а также награждает ими работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из его заместителей согласно распределению обязанностей;
13) подписывает приказы Министерства, издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства, а также подведомственными организациями;
14) представляет Главе Республики Тыва предложения о предельной штатной численности Министерства;
15) утверждает уставы и положения подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями и главными бухгалтерами, осуществляет иные полномочия работодателя;
16) является уполномоченным собственником лицом (органом) по принятию решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных организаций на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации;
17) на основе решения коллегии Министерства вносит предложение Главе Республики Тыва об отстранении от должности председателя администрации соответствующего муниципального образования Республики Тыва за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований законами Республики Тыва;
19) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляет внутренний финансовый аудит;
12. В Министерстве образуется коллегия Министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства, других руководящих работников органов управления и организаций системы образования Республики Тыва. В состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, иных организаций и ученые.
Коллегия Министерства является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства.
Решения коллегии Министерства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии Министерства, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений министра.
Положение и состав коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Тыва.
13. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва.
14. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется решением Главы Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.
15. Место нахождения Министерства: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, д. 39.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2021 г. N 567 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Тыва"
Вступает в силу с 19 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Республики Тыва (GOV.RTYVA.RU) 20 октября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 1 февраля 2024 г. N 32
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2023 г. N 901
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 27 июня 2023 г. N 450
Изменения вступают в силу с 27 июня 2023 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 30 сентября 2022 г. N 619
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 291
Изменения вступают в силу с 18 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 8 декабря 2021 г. N 651
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г.