Приложение 1. Положение о составе, порядке подготовки Генерального плана города Абакана, порядке подготовки изменений и внесении их в Генеральный план города Абакана, о составе, порядке подготовки планов реализации Генерального плана города Абакана

Приложение 1
к решению Совета депутатов
города Абакана
от 19 октября 2021 г. N 305

Положение
о составе, порядке подготовки Генерального плана города Абакана, порядке подготовки изменений и внесении их в Генеральный план города Абакана, о составе, порядке подготовки планов реализации Генерального плана города Абакана

1. Общие положения

1.1. Положение о составе, порядке подготовки Генерального плана города Абакана, порядке подготовки изменений и внесении их в Генеральный план города Абакана, о составе, порядке подготовки планов реализации Генерального плана города Абакана (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244, Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия", Уставом города Абакана.

1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к составу, порядку подготовки и утверждения Генерального плана города Абакана (далее - Генеральный план), к порядку подготовки изменений в Генеральный план и внесения таких изменений, а также к составу и порядку подготовки планов реализации Генерального плана.

1.3. Генеральный план утверждается на срок не менее чем двадцать лет. В Генеральный план могут вноситься изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

1.4. Департамент архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана):

1) обеспечивает подготовку, согласование и представление на утверждение в установленном порядке проекта Генерального плана, проектов, предусматривающих внесение изменений в утвержденный Генеральный план (далее - проект внесения изменений в Генеральный план);

2) формирует и утверждает задание на подготовку проекта Генерального плана (проекта внесения изменений в Генеральный план);

3) осуществляет размещение муниципального заказа на подготовку проекта Генерального плана (проекта внесения изменений в Генеральный план);

4) осуществляет проверку проекта Генерального плана (проекта внесения изменений в Генеральный план) на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия", решения о подготовке Генерального плана (о подготовке изменений в Генеральный план), задания на подготовку проекта Генерального плана (проекта внесения изменений в Генеральный план), муниципального контракта на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана (проекта внесения изменений в Генеральный план);

5) проводит публичные слушания по проекту Генерального плана (проекту внесения изменений в Генеральный план);

6) принимает и рассматривает предложения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений в Генеральный план;

7) подготавливает проекты решений Администрации города Абакана о подготовке Генерального плана, о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку, о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, о подготовке изменений в Генеральный план или об отказе во внесении изменений в Генеральный план, об утверждении плана реализации Генерального плана, о внесении изменений в план реализации Генерального плана;

8) осуществляет подготовку плана реализации Генерального плана, изменений в план реализации Генерального плана;

9) направляет в Администрацию города Абакана для принятия решения необходимые документы.

1.5. Администрация города Абакана:

1) принимает решение о подготовке Генерального плана, решение о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку, решение о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, решение о подготовке изменений в Генеральный план или об отказе во внесении изменений в Генеральный план, решение об утверждении плана реализации Генерального плана, решение о внесении изменений в план реализации Генерального плана;

2) направляет в Совет депутатов города Абакана для принятия решения необходимые документы.

1.6. Совет депутатов города Абакана принимает решение об утверждении Генерального плана (изменений в Генеральный план) или об отклонении Генерального плана (изменений в Генеральный план) и о направлении его (их) в Администрацию города Абакана на доработку.

2. Состав Генерального плана

2.1. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;

4) карту функциональных зон городского округа.

2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в Генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2.3. На карте планируемого размещения объектов местного значения городского округа отображаются планируемые для размещения объекты местного значения городского округа, относящиеся к следующим областям:

1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

2) автомобильные дороги местного значения;

3) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

4) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа.

2.4. На карте границ населенных пунктов отображается граница города Абакана в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 59 "Об утверждении границ муниципального образования город Абакан и наделении его статусом городского округа".

2.5. На карте функциональных зон городского округа отображаются границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

2.6. Информация, отображаемая на карте планируемого размещения объектов местного значения, может представляться путем наложения такой информации и отображаться на одной или нескольких картах.

2.7. Каждая из карт Генерального плана может быть представлена в виде одной карты или нескольких карт, включая фрагменты соответствующих карт.

2.8. Карты Генерального плана представляются в масштабах, которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта Генерального плана или подрядчиком по согласованию с заказчиком.

2.9. На Генеральном плане подлежат отображению следующие виды объектов местного значения:

1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа;

3) объекты образования, здравоохранения, культуры и организации досуга, физической культуры, массового спорта и массового отдыха жителей городского округа;

4) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;

5) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории городского округа, зоны охраны указанных объектов;

6) объекты для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации их последствий в границах городского округа, в том числе объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности городского округа;

7) особо охраняемые природные территории местного значения;

8) объекты для организации ритуальных услуг и места захоронения;

9) иные объекты, необходимые для осуществления полномочий в связи с решением вопросов местного значения городского округа.

2.10. Обязательным приложением к Генеральному плану являются сведения о границе населенного пункта, входящего в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границы населенного пункта, перечень координат характерных точек этой границы в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. ДГАЗ Администрации г. Абакана также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.

Графическое и текстовое описания местоположения границ населенных пунктов подготавливаются в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.11. К Генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Материалы по обоснованию Генерального плана в текстовой форме включают в себя сведения, указанные в части 7 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Материалы по обоснованию Генерального плана в виде карт отображают границы, объекты, территории, зоны, указанные в части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок подготовки Генерального плана

3.1. Проект Генерального плана разрабатывается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия".

3.2. Подготовка Генерального плана осуществляется применительно ко всей территории города Абакана.

3.3. Финансирование расходов, связанных с подготовкой проекта Генерального плана осуществляется за счет средств бюджета города Абакана, иных источников финансирования, определенных законодательством Российской Федерации.

3.4. Порядок подготовки проекта Генерального плана включает в себя:

1) принятие решения о подготовке проекта Генерального плана;

2) разработка и утверждение задания на подготовку проекта Генерального плана;

3) определение в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке исполнителя разработки проекта Генерального плана, заключение муниципального контракта на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана;

4) сбор исходной информации для подготовки проекта Генерального плана;

5) разработка проекта Генерального плана.

3.5. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с решением Администрации города Абакана о подготовке Генерального плана, заданием на подготовку проекта Генерального плана, муниципальным контрактом на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана.

3.6. Решение о подготовке Генерального плана принимается постановлением Администрации города Абакана.

Решение о подготовке Генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.7. Задание на подготовку проекта Генерального плана формируется и утверждается ДГАЗ Администрации г. Абакана.

3.8. Задание на подготовку проекта Генерального плана должно содержать следующие сведения:

1) наименование документа и этапы его подготовки;

2) основания для подготовки Генерального плана (изменений в Генеральный план);

3) заказчик по подготовке проекта Генерального плана;

4) источник, объемы и график финансирования работ;

5) нормативно-правовая база разработки Генерального плана;

6) описание проектируемой территории с указанием ее наименования и основных характеристик;

7) цель разработки и задачи Генерального плана;

8) основные параметры планирования и размещения объектов федерального, регионального или местного значения;

9) состав проекта Генерального плана, включая графическую часть, масштабы, подлежащие использованию при разработке карт и (или) их фрагментов, содержание проекта Генерального плана;

10) состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для разработки проекта Генерального плана;

11) состав и порядок проведения предпроектных научно-исследовательских работ и инженерных изысканий (в случае необходимости);

12) основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки проекта Генерального плана;

13) требования к материалам Генерального плана с целью обеспечения использования таких материалов в качестве ресурса государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

14) последовательность согласования, обсуждения и утверждения проекта Генерального плана;

15) иные требования и условия.

3.9. Определение исполнителя разработки проекта Генерального плана (далее - разработчик проекта Генерального плана), заключение муниципального контракта на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.10. Заказчиком по подготовке проекта Генерального плана является ДГАЗ Администрации г. Абакана или подведомственное указанному органу муниципальное бюджетное учреждение.

3.11. Сбор исходной информации для подготовки проекта Генерального плана осуществляет разработчик проекта Генерального плана. Получение исходной информации может быть обеспечено ДГАЗ Администрации г. Абакана путем направления запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для разработки проекта Генерального плана. Состав и содержание исходной информации, а также источники их получения могут указываться в задании на подготовку проекта генерального плана.

3.12. Использование для подготовки проекта Генерального плана исходных материалов, имеющих гриф секретности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

3.13. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется с учетом положений стратегии социально-экономического развития города Абакана и планов мероприятий по ее реализации (при наличии), бюджетного прогноза города Абакана на долгосрочный период (при наличии), положений стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Республики Хакасия, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решений органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.14. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования Республики Хакасия, документах территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия.

3.15. При наличии на территории города Абакана объектов культурного наследия в процессе подготовки Генерального плана в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.16. При подготовке и утверждении Генерального плана и при внесении в него изменений не допускается включать положения о территориальном планировании муниципального образования, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов регионального значения.

3.17. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется на бумажных и электронных носителях.

3.18. Подготовленный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и настоящим Положением, проект Генерального плана представляется разработчиком проекта в ДГАЗ Администрации г. Абакана для 5-ки на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия", решения о подготовке Генерального плана, задания на подготовку проекта Генерального плана, муниципального контракта на выполнение работ по подготовке проекта Генерального плана.

3.19. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Генерального плана в ДГАЗ Администрации г. Абакана.

3.20. Проект Генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию.

Согласование проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.21. ДГАЗ Администрации г. Абакана обеспечивает доступ к проекту Генерального плана и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за три месяца до его утверждения, а в случаях, предусмотренных частями 7.1 и 7.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не менее чем за один месяц до его утверждения.

3.22. ДГАЗ Администрации г. Абакана уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту Генерального плана и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

3.23. В случае поступления от одного или нескольких указанных в части 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом Генерального плана с обоснованием принятого решения, Администрация города Абакана в течение пятнадцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта Генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Решение о создании согласительной комиссии принимается постановлением Администрации города Абакана.

3.24. Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом Генерального плана. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать два месяца.

3.25. По результатам работы согласительная комиссия представляет в Администрацию города Абакана:

1) документ о согласовании проекта Генерального плана и подготовленный для утверждения проект Генерального плана с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.

3.26. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Администрация города Абакана вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта Генерального плана в Совет депутатов города Абакана или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

3.27. Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии со статьями 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением "О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Абакане", утвержденным решением Совета депутатов города Абакана от 19.06.2018 N 559.

Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

3.28. С учетом заключения о результатах публичных слушаний, не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний:

1) ДГАЗ Администрации г. Абакана подготавливает проект решения Администрации города Абакана о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку и передает его Администрации города Абакана для принятия;

2) Администрация города Абакана принимает решение о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку.

3.29. После устранения замечаний доработанный проект Генерального плана направляется в ДГАЗ Администрации г. Абакана для повторного рассмотрения. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления доработанного проекта Генерального плана, без проведения публичных слушаний:

1) по результатам проверки на предмет устранения замечаний ДГАЗ Администрации г. Абакана подготавливает проект решения Администрации города Абакана о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку и передает его Администрации города Абакана для принятия;

2) Администрация города Абакана принимает решение о согласии с проектом Генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Абакана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его на доработку.

3.30. Протокол публичных слушаний по проекту Генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана, направляемому Администрацией города Абакана в Совет депутатов города Абакана.

4. Утверждение проекта Генерального плана

4.1. Генеральный план, в том числе внесение изменений в Генеральный план, утверждаются Советом депутатов города Абакана.

4.2. Совет депутатов города Абакана с учетом протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении Генерального плана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его в Администрацию города Абакана на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.

4.3. Проверка проекта Генерального плана, доработанного в соответствии с протоколом публичных слушаний, заключением о результатах публичных слушаний, на предмет устранения замечаний осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.29 настоящего Положения.

4.4. Проект Генерального плана, доработанный в соответствии с протоколом публичных слушаний, заключением о результатах публичных слушаний, направляется Администрацией города Абакана в Совет депутатов города Абакана для его утверждения. В таком случае Совет депутатов города Абакана принимает решение об утверждении Генерального плана без проведения публичных слушаний.

4.5. Утвержденный Генеральный план подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещению на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

4.6. Предусмотренные утвержденным Генеральным планом карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа, карта функциональных зон городского округа, а также положение о территориальном планировании подлежат размещению в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Республики Хакасия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. ДГАЗ Администрации г. Абакана обеспечивает доступ к утвержденному Генеральному плану и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий десяти дней со дня его утверждения.

5. Порядок подготовки изменений и внесения их в Генеральный план

5.1. Внесение изменений в утвержденный Генеральный план осуществляется в случае:

1) несоответствия Генерального плана требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия";

2) противоречия Генерального плана утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документам территориального планирования Республики Хакасия;

3) не соответствия Генерального плана положениям стратегии социально-экономического развития города Абакана и планов мероприятий по ее реализации (при наличии), бюджетного прогноза города Абакана на долгосрочный период (при наличии), положениям стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственным программам Российской Федерации, национальным проектам, государственным программам Республики Хакасия, муниципальным программам, инвестиционным программам субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, решениям органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, а также сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;

4) для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план;

5) изменения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

6) изменения границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, изменения параметров, границ и описания функциональных зон городского округа.

5.2. В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных указанным Генеральным планом, в указанный Генеральный план в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.

5.3. В случае, если Генеральный план противоречит утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документам территориального планирования Республики Хакасия, в указанный Генеральный план вносятся соответствующие изменения в срок не более одного года с даты утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Республики Хакасия.

5.4. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план, такие изменения должны быть внесены в Генеральный план в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.

5.5. В случае внесения изменений в Генеральный план на основании предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц, соответствующие изменения вносятся в Генеральный план в срок не более одного года с даты принятия решения о подготовке изменений в Генеральный план.

5.6. Внесение изменений в утвержденный Генеральный план осуществляется:

1) по инициативе Администрации города Абакана;

2) на основании письменных предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.

5.7. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5.6 настоящего Положения, Администрация города Абакана принимает решение о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, которое должно содержать срок для направления письменных предложений о внесении изменений в Генеральный план, а также порядок их оформления и направления.

Решение о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений принимается постановлением Администрации города Абакана и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план, для подготовки предложений о внесении таких изменений предусмотренное абзацем первым настоящего пункта решение не требуется.

5.8. В срок, предусмотренный решением о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица направляют письменные предложения о внесении изменений в Генеральный план в ДГАЗ Администрации г. Абакана для рассмотрения. Предложения должны содержать обоснование (текстовое и графическое) необходимости внесения в Генеральный план соответствующих изменений.

При поступлении письменных предложений за пределами срока, предусмотренного решением о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, такие предложения не рассматриваются и возвращаются лицу, их подавшему.

5.9. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5.6 настоящего Положения, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица (далее - заявитель) направляют предложения о внесении изменений в Генеральный план путем подачи заявления о внесении изменений в Генеральный план в ДГАЗ Администрации г. Абакана (далее также в настоящем разделе - уполномоченный орган).

5.10. Заявление о внесении изменений в Генеральный план подается непосредственно в уполномоченный орган при личном обращении заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) или направляется почтовым отправлением в форме документа на бумажном носителе. Заявление может быть подано заявителем в уполномоченный орган по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

5.11. Заявление о внесении изменений в Генеральный план должно содержать следующие сведения:

1) информацию о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства физического лица и реквизиты документа, удостоверяющего его личность; наименование и место нахождения юридического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц; наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти Республики Хакасия, органа местного самоуправления);

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление о внесении изменений в Генеральный план подается представителем заявителя);

3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

4) предложения по внесению изменений в Генеральный план;

5) описание территории, относительно которой предлагаются изменения в Генеральный план;

6) кадастровый номер земельного участка в отношении которого предлагается внести изменения в Генеральный план (в случае подачи заявления о внесении изменений в Генеральный план в отношении земельного участка его правообладателем);

7) обоснование необходимости внесения изменений в Генеральный план;

8) способ получения решения о подготовке изменений в Генеральный план или об отказе во внесении изменений в Генеральный план.

5.12. К заявлению о внесении изменений в Генеральный план прилагаются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением о внесении изменений в Генеральный план обращается представитель заявителя;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическом лице;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о земельном участке, в отношении которого предлагается внести изменения в Генеральный план);

4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке, в отношении которого предлагается внести изменения в Генеральный план);

5) согласие всех правообладателей земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на этом земельном участке, в отношении которого предлагается внести изменения в Генеральный план;

6) материалы (текстовые и графические), обосновывающие предлагаемые изменения в Генеральный план.

5.13. Заявитель вправе по своей инициативе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления о внесении изменений в Генеральный план.

5.14. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 5.12 настоящего Положения, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 5.12 настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

5.15. Для рассмотрения предложений, указанных в пунктах 5.8 и 5.9 настоящего Положения, на предмет их обоснованности создается комиссия.

Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации города Абакана. В состав комиссии в обязательном порядке включаются депутаты Совета депутатов города Абакана, представители Администрации города Абакана, отраслевых органов Администрации города Абакана, по согласованию с соответствующими органами представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, общественных объединений, представитель Муниципального казенного учреждения "Городская правовая служба "Кодекс".

5.16. По результатам рассмотрения предложений комиссия осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Генеральный план или об отклонении таких предложений с указанием оснований для отклонения, и направляет это заключение в Администрацию города Абакана.

5.17. В течение тридцати дней со дня окончания срока, предусмотренного решением о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений, ДГАЗ Администрации г. Абакана проверяет наличие или отсутствие оснований для отклонения поступивших предложений с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии (в случае поступления предложений, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Положения), готовит проект решения о подготовке изменений в Генеральный план и передает его Администрации города Абакана для принятия, а Администрация города Абакана принимает решение о подготовке изменений в Генеральный план.

5.18. В течение месяца со дня поступления указанных в пункте 5.9 настоящего Положения предложений заявителей о внесении изменений в Генеральный план, с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии:

1) ДГАЗ Администрации г. Абакана проверяет наличие или отсутствие оснований для отклонения поступивших предложений, по результатам такой проверки готовит проект решения о подготовке изменений в Генеральный план или о мотивированном отказе во внесении изменений в Генеральный план и передает его Администрации города Абакана для принятия;

2) Администрация города Абакана принимает решение о подготовке изменений в Генеральный план или о мотивированном отказе во внесении изменений в Генеральный план.

5.19. Предложения о внесении изменений в Генеральный план подлежат отклонению по следующим основаниям:

1) отсутствуют документы, предусмотренные пунктами 5.11, 5.12 и 5.14 настоящего Положения (в случае подачи заявителем заявления о внесении изменений в Генеральный план);

2) заявление о внесении изменений в Генеральный план и документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям пунктов 5.11, 5.12 и 5.14 настоящего Положения (в случае подачи заявителем заявления о внесении изменений в Генеральный план);

3) Генеральный план соответствует требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 N 83-ЗРХ "О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия";

4) Генеральный план не противоречит утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, документам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документам территориального планирования Республики Хакасия;

5) для реализации решения о комплексном развитии территории не требуется внесение изменений в Генеральный план;

6) предлагаемые изменения в Генеральный план не соответствуют стратегии социально-экономического развития города Абакана, бюджетному прогнозу города Абакана на долгосрочный период, положениям стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственным программам Российской Федерации, национальным проектам, государственным программам Республики Хакасия;

7) предлагаемые изменения в Генеральный план уже учтены действующим Генеральным планом;

8) предложение об установлении границ функциональной зоны пересекает границы населенных пунктов;

9) лицо, направившее предложение о внесении изменений в Генеральный план, не является правообладателем земельного участка, в отношении которого предлагается внести изменения в Генеральный план;

10) предлагаемые изменения в Генеральный план не соответствуют законодательству Российской Федерации;

11) заявление о внесении изменений в Генеральный план поступило после окончания проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана (проекту внесения изменений в Генеральный план) применительно к территории, земельному участку, в отношении которых поступило предложение о внесении изменений в Генеральный план.

5.20. Решение о подготовке изменений в Генеральный план принимается постановлением Администрации города Абакана.

Решение об отказе во внесении изменений в Генеральный план принимается в виде письма Администрации города Абакана.

5.21. В случае подачи заявления о внесении изменений в Генеральный план в уполномоченный орган, ДГАЗ Администрации г. Абакана в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о подготовке изменений в Генеральный план или об отказе во внесении изменений в Генеральный план направляет это решение заявителю по его выбору одним из следующих способов:

1) в форме документа на бумажном носителе, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в форме документа на бумажном носителе, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления.

5.22. Решение о подготовке изменений в Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.23. Внесение изменений в утвержденный Генеральный план осуществляется в порядке, установленном разделами 3 и 4 настоящего Положения для подготовки и утверждения Генерального плана, и в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего раздела.

5.24. Сведения о внесении изменений в Генеральный план подлежат размещению в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Республики Хакасия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Состав и порядок подготовки планов реализации Генерального плана

6.1. Реализация Генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с Генеральным планом;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, регионального значения и местного значения на основании документации по планировке территории.

6.2. Реализация Генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Администрацией города Абакана и реализуемыми за счет средств бюджета города Абакана, или нормативными правовыми актами Администрации города Абакана, или в установленном Администрацией города Абакана порядке решениями главных распорядителей средств бюджета города Абакана, программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Абакана, программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Абакана, программой комплексного развития социальной инфраструктуры города Абакана и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

6.3. Для реализации Генерального плана Администрация города Абакана принимает решение об утверждении плана реализации Генерального плана. Решение об утверждении плана реализации Генерального плана принимается постановлением Администрации города Абакана.

6.4. Подготовку плана реализации Генерального плана, изменений в план реализации Генерального плана, проекта решения об утверждении плана реализации Генерального плана, проекта решения о внесении изменений в план реализации Генерального плана осуществляет ДГАЗ Администрации г. Абакана.

Подготовка и утверждение плана реализации Генерального плана осуществляется в шестимесячный срок с даты утверждения Генерального плана.

6.5. План реализации Генерального плана подготавливается на основании и с учетом:

1) перечня мероприятий по территориальному планированию, содержащегося в положениях о территориальном планировании;

2) предложений органов местного самоуправления, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения;

3) предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, заинтересованных физических и юридических лиц.

6.6. План реализации Генерального плана включает следующие мероприятия со сроками их реализации:

1) подготовку и утверждение документации по планировке территорий в соответствии с Генеральным планом;

2) резервирование земель для муниципальных нужд;

3) изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

4) перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;

5) создание объектов местного значения на основании документации по планировке территорий.

6.7. Утвержденный план реализации Генерального плана подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.8. План реализации Генерального плана утверждается на срок не менее чем пять лет, по истечении которого подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее пяти лет.

6.9. В план реализации Генерального плана ежегодно вносятся изменения в связи с принятием бюджета города Абакана на очередной финансовый год. Соответствующие изменения вносятся в план реализации Генерального плана в трехмесячный срок с даты принятия бюджета города Абакана на очередной финансовый год.

В случае если в Генеральный план внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в план реализации Генерального плана, то такой план подлежит приведению в соответствие с Генеральным планом в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в Генеральный план.

6.10. Внесение изменений в план реализации Генерального плана осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом для утверждения плана реализации Генерального плана, с учетом особенностей, установленных пунктом 6.9 настоящего Положения.