Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
Лазовского муниципального округа
от 16 февраля 2021 г. N 485

Паспорт
муниципальной программы Лазовского муниципального округа "Экономическое развитие Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Финансово-экономическое управление администрации Лазовского муниципального округа
Соисполнители муниципальной программы	Отдел архитектуры, градостроительства, землепользования и имущественных отношений администрации Лазовского муниципального округа.
Структура муниципальной программы: подпрограммы	Подпрограмма N 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы"; Подпрограмма N 2 "Развитие градостроительной деятельности на 2021 - 2023 годы"; Подпрограмма N 3 "Управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы".
отдельные мероприятия	отсутствуют
Сведения о государственных программах Российской Федерации и Приморского края, принятых в сфере реализации муниципальной программы (при наличии)	Постановление Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 г. N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края на 2020 - 2027 годы" (в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 14.04.2020 N 336-пп, от 14.05.2020 N 422-пп, от 09.06.2020 N 515-пп, от 17.07.2020 N 633-пп, от 25.09.2020 N 837-пп, от 18.12.2020 N 1045-пп).
Цели муниципальной программы	Создание условий для устойчивого экономического роста в Лазовском муниципальном округе и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения Лазовского муниципального округа.
Задачи муниципальной программы	Стимулирование экономической активности субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Лазовском муниципальном округе; Создание условий для начала предпринимательской деятельности в сфере производства и сфере оказания услуг; Информационная и имущественная поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; Реализация территориального планирования развития территории округа с учетом сохранения и улучшения окружающей среды, природных комплексов и ресурсов; обеспечение земельно-имущественного и налогового комплекса, контролирующих организаций необходимыми материалами для создания объектов недвижимости, их регистрации и контроля; реализация правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности, формирование земельных участков и доступности для получения земельных участков под строительство; Вовлечение имущества Лазовского муниципального округа в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Лазовского округа доходов и средств от использования и продажи имущества муниципального округа; проведение мероприятий по оформлению в установленном порядке прав на объекты муниципальной собственности ЛМО.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Количество субъектов МСП, зарегистрированных на территории ЛМО, в расчете на 10 тыс. населения; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории ЛМО; Увеличение налоговых поступлений от упрощенной системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и на основе патента от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЛМО в консолидированный бюджет ЛМО; Доля объема выпуска продукции (работ, услуг) субъектами малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЛМО; Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, осуществляющих свою деятельность на территории ЛМО; Количество поставленных на кадастровый учет границ территориальных зон начиная с 2021 г.; Количество внесения изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки нарастающим итогом, начиная с 2021 г.; Количество внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования нарастающим итогом, начиная с 2021 г; Количество объектов, по которым будет проведена оценка рыночной стоимости; Количество объектов, по которым проведена техническая инвентаризация; Формирование земельных участков для нужд Лазовского муниципального округа; Содержание муниципальной казны.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021- 2023 год.
Объем средств бюджета Лазовского муниципального округа на финансирование муниципальной программы	Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств районного бюджета составляет 7365,6813 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 5455,08130 тыс. руб; 2022 год - 955,3 тыс. руб; 2023 год - 955,3 тыс. руб;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Улучшение инвестиционной привлекательности округа, создание совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов при радикальном комплексном улучшении социальной среды, экономики и мест проживания.

1. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Приоритеты в сфере экономического развития Лазовского муниципального округа, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края 20 октября 2008 года N 324-КЗ, и других стратегических документах.

Система приоритетов развития Лазовского муниципального округа построена на основе анализа его текущего положения, сильных и слабых сторон его социальной и экономической сфер, анализа имеющихся и перспективных возможностей и существующих и прогнозируемых угроз и вызовов.

Исходя из этого формулируется следующие стратегическое направление программы:

Улучшение инвестиционной привлекательности округа, создание совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов при радикальном комплексном улучшении социальной среды, экономики и мест проживания.

В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель программы - создание условий для устойчивого экономического роста в Лазовском муниципальном округе, и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения района.

Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач:

- Стимулирование экономической активности субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Лазовском муниципальном округе;

- Создание условий для начала предпринимательской деятельности в сфере производства и сфере оказания услуг;

- Информационная и имущественная поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- Реализация территориального планирования развития территории округа и поселений с учетом сохранения и улучшения окружающей среды, природных комплексов и ресурсов;

- Обеспечение земельно-имущественного и налогового комплекса, контролирующих организаций необходимыми материалами для создания объектов недвижимости, их регистрации и контроля;

- Реализация правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности, формирование земельных участков и доступности для получения земельных участков под строительство;

- Вовлечение имущества Лазовского муниципального округа в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Лазовского округа доходов и средств от использования и продажи имущества муниципального округа;

- Проведение мероприятий по оформлению в установленном порядке прав на объекты муниципальной собственности ЛМО.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм, цели и задачи

Основные приоритеты экономического развития Лазовского муниципального округа определены с учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

В число приоритетов входят: повышение уровня и качества жизни населения Лазовского муниципального округа, улучшение инвестиционной привлекательности округа, эффективное использование бюджетных средств.

Цель муниципальной программы: Улучшение инвестиционной привлекательности округа, создание совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов при радикальном комплексном улучшении социальной среды, экономики и мест проживания.

Задачи муниципальной программы: Создание условий для устойчивого экономического роста в Лазовском муниципальном округе и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения Лазовского муниципального округа. Стимулирование экономической активности субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Лазовском муниципальном округе; Реализация территориального планирования развития территории округа с учетом сохранения и улучшения окружающей среды, природных комплексов и ресурсов; Вовлечение имущества Лазовского муниципального округа в хозяйственный оборот, обеспечение поступления в бюджет Лазовского округа доходов и средств от использования и продажи имущества муниципального округа.

Решение поставленных задач возможно за счет реализации комплекса программных мероприятий.

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальных подпрограмм

Целевые показатели (индикаторы) подпрограмм представлены в приложении 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

Мероприятия Программы, определенные на основе перечня актуальных проблем, выполняются в рамках трех подпрограмм:

- "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы";

- "Управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы";

- "Развитие градостроительной деятельности, землепользования и землеустройства на территории Лазовского муниципального округа на 2021 - 2023 годы".

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы подпрограмм и мероприятий (с указание сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей Программы, ожидаемых непосредственных результатов, последствий не реализации Программы, подпрограмм и мероприятий, а также связи с показателями Программы) представлены в приложении 2 к Программе.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.

Реализация программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определёнными мероприятиями, а также проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Управление программы осуществляется путем:

координации действий всех участников реализации подпрограммами;

обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и состава исполнителей;

своевременной корректировки подпрограмм.

Управлением подпрограммами руководит администрация Лазовского муниципального округа.

Соисполнители подпрограмм:

организуют реализацию закрепленных за ними мероприятий подпрограммы и несут ответственность за результаты их исполнения;

участвуют в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограмм.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий из бюджета Лазовского муниципального района оценивается в 7365,6813 тыс. руб. из них:

2021 год - 5455,08130 тыс. руб;

2022 год - 955,3 тыс. руб;

2023 год - 955,3 тыс. руб;

Средства бюджета Лазовского муниципального округа, направляемые на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета Лазовского муниципального округа с учетом фактически достигнутых результатов, изменений социально-экономической ситуации и возможностей бюджета Лазовского муниципального округа.

7. Срок и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2021 -2023 годы в один этап.

8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы, проводится согласно утвержденного порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в Лазовском муниципальном округе.

Эффективность выполнения Программы оценивается по следующим показателям: Количество субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории ЛМО, в расчете на 10 тыс. населения; Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих свою деятельность на территории ЛМО;

Количество поставленных на кадастровый учет границ территориальных зон начиная с 2021 г.; Количество объектов, по которым будет проведена оценка рыночной стоимости; Количество объектов, по которым проведена техническая инвентаризация.

9. План реализации муниципальной программы

План реализации Программы разрабатывается ежегодно на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации Программы приведен в приложении 5 к Программе.