Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 843/32 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (документ не действует)
Постановление Правительства Московской области
от 14 сентября 2021 г. N 843/32
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 11.12.2018 N 927/44, от 26.03.2019 N 172/10, от 21.05.2019 N 286/16, от 25.06.2019 N 369/20, от 29.08.2019 N 563/27, от 17.09.2019 N 634/32, от 15.10.2019 N 745/36, от 03.12.2019 N 907/42, от 11.02.2020 N 40/4, от 14.04.2020 N 200/11, от 23.06.2020 N 363/19, от 07.07.2020 N 399/21, от 08.09.2020 N 614/29, от 22.09.2020 N 664/31, от 13.10.2020 N 738/33; от 17.11.2020 N 865/38, от 01.12.2020 N 914/40, от 22.12.2020 N 1019/43; от 02.02.2021 N 56/4, от 16.03.2021 N 168/8, от 13.04.2021 N 275/12, от 27.04.2021 N 323/14, от 16.06.2021 N 472/20, от 03.08.2021 N 635/26, от 07.09.2021 N 811/31).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
|
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 14.09.2021 N 843/32
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
1. Раздел "1. Паспорт государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее - Государственная программа)
".
2. В разделе "10. Подпрограмма I "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области":
1) подраздел "10.1. Паспорт Подпрограммы I "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области" изложить в следующей редакции:
"10.1. Паспорт Подпрограммы I "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|||||||
|
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.): |
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области |
|
Всего по подпрограмме, в том числе: |
274388989,4 |
8766937,6 |
51314476,3 |
46728230,0 |
53239096,0 |
55479996,5 |
58860253,0 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Средства федерального бюджета |
6960100,7 |
1559374,4 |
1279426,3 |
1275726,0 |
987195,0 |
980124,0 |
878255,0 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
22561190,3 |
4135582,3 |
3309680,0 |
3556732,0 |
3914456,0 |
3763962,0 |
3880778,0 |
|
|
в том числе средства Дорожного фонда Московской области |
134260,123 |
134260,123 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Внебюджетные источники |
244867698,4 |
3071980,9 |
46725370,0 |
41895772,0 |
48337445,0 |
50735910,5 |
54101220,0 |
|
";
2) в подразделе "10.4. Перечень мероприятий Подпрограммы I "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Московской области":
строку 5 изложить в следующей редакции:
"
";
строку 5.2 изложить в следующей редакции:
"
";
строку 6 изложить в следующей редакции:
"
";
строку 6.18 изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Итого по подпрограмме I" изложить в следующей редакции:
"
";
3) в подразделе "10.7. Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области":
в пункте 7:
подпункт 7.5.3.5 изложить в следующей редакции:
"7.5.3.5. Вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 процентов начисленной по этому договору страховой премии;";
абзац третий подпункта 7.5.4 изложить в следующей редакции:
"заверенные копии договоров сельскохозяйственного страхования, платежных поручений об уплате не менее 50 процентов страховой премии (страхового взноса);";
приложение 25 к Порядку предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области изложить в следующей редакции:
"Приложение 25
к Порядку предоставления средств
из бюджета Московской области
на проведение мероприятий
в сфере агропромышленного
комплекса Московской области
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидий на поддержку производства товарной рыбы
и рыбопосадочного материала
за 20__ год
Соглашение от _____________ N _______________
Получатель субсидии _________________________
ИНН ___________________ КПП _________________
ОКТМО _______________________________________
|
Количество приобретенного корма (тонн) |
Фактические затраты на приобретение кормов (руб.) 1 |
Процент возмещения затрат (%) от стоимости |
Сумма субсидий (руб.) (гр. 2 x гр. 3) / 100) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) - для
получателей средств, применяющих общую систему налогообложения; с учетом
НДС - для получателей средств, использующих право на освобождение от
исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и
уплатой НДС.
Руководитель организации ________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Главный бухгалтер организации ___________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
"__" __________ 20__ г.
Расчет и целевое назначение проверены Министерством сельского хозяйства
и продовольствия Московской области.
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, заверившего расчет)".
3. В разделе "12. Подпрограмма III "Комплексное развитие сельских территорий":
1) подраздел "12.5 Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критерии отбора муниципальных образований Московской области" изложить в следующей редакции:
"12.5. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, осуществляемые в сельской местности, с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета в соответствии с Подпрограммой III "Комплексное развитие сельских территорий" настоящей Государственной программы (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, субсидии, Подпрограмма III).
2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов. Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
6. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - граждане).
Гражданам предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены подразделом "12.6. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях" Подпрограммы III настоящей Государственной программы и в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленным приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила, Госпрограмма).
Целевыми показателями результативности использования субсидий на указанные цели являются:
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
количество семей, улучшивших жилищные условия.
Предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договорам найма жилых помещений, осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены подразделом "12.7. Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения" Подпрограммы III настоящей Государственной программы и в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, установленным приложением N 4 к Госпрограмме.
Целевыми показателями результативности использования субсидий на указанные цели являются:
объем ввода (строительства) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
количество семей - получателей жилья по договору найма жилого помещения.
7. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе.
Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Министерство заявочную документацию в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утвержденным Министерством.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 6 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
9. Соглашение должно содержать условия, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки государственных программ).
10. Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашения в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципального образования Московской области полномочий по вопросам местного значения заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований с учетом объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
12. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, необходимых для подтверждения денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, и предоставляемых органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления) главному распорядителю средств бюджета Московской области.
Перечень документов - оснований, предоставляемых органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, формируется в зависимости от целевого назначения субсидии:
выписка на соответствующий финансовый год из сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат, утвержденного в соответствии с Программой;
соглашение органа местного самоуправления с кредитной организацией о порядке обслуживания социальных выплат;
договор банковского счета, заключенный участником мероприятий с кредитной организацией, с которой заключено соглашение о порядке обслуживания социальных выплат;
документы, подтверждающие наличие у получателя социальных выплат собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
12.1. В случае обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности, без использования их собственных и (или) заемных средств предоставляются дополнительные документы:
При приобретении готовых жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья:
документы, служащие основанием для заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
муниципальный контракт (договор) купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации, с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
свидетельство о государственной регистрации права, подтверждающее право собственности покупателя на жилое помещение.
12.2. При строительстве жилого дома:
документы, служащие основанием для заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
документы, подтверждающие право пользования или владения земельным участком под строительство;
копия муниципального контракта (договора) на строительство жилого дома.
13. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий являются:
а) создание дополнительных рабочих мест (количество рабочих мест, созданных (планируемых к созданию) в организациях агропромышленного комплекса на сельских территориях, где осуществляется реализация мероприятия, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 6 настоящего Порядка;
в) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 23.10.2019 N 25РВ-211.
Для рассмотрения заявок и отбора муниципальных образований - получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области (далее - рабочая группа), состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством с учетом мнения (заключения) рабочей группы.
14. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, определяется по формуле:
,
где:
Дi - субсидии из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (рублей);
Ni - количество семей граждан, проживающих на сельских территориях в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
Sij - расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина i-го муниципального образования (кв. м);
С - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденная Комитетом по ценам и тарифам Московской области на очередной финансовый год (рублей);
Kдо - размер социальных выплат в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, принимается равным 0,7;
Kрбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).
15. Министерство заключает Соглашение с органом местного самоуправления, бюджету которого предусмотрено предоставление субсидии на выполнение мероприятия согласно пункту 6 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
16. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, реализуемого с участием средств субсидии, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, за исключением случаев установления иных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования Соглашением, если источником финансового обеспечения субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджету муниципального образования, является субсидия или иной межбюджетный трансферт бюджету Московской области из федерального бюджета.
17. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется:
в случае предоставления социальных выплат гражданам - за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) собственных (заемных) средств граждан;
в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, - за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников (за исключением собственных (заемных) средств граждан, в том числе средств организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями).
Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления.
18. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
количества семей, в установленном порядке признанных Министерством участниками мероприятия, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, на текущий год;
размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года;
объема бюджетных ассигнований бюджета Московской области, определенного на текущий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 6 настоящего Порядка;
сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований, о размерах средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - отчет о расходовании субсидий).
20. Оценка эффективности результатов использования субсидии из бюджета Московской области муниципальному образованию осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых целевых показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, в соответствии с отчетом о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - отчет о достижении показателей результативности использования субсидий) по итогу реализации мероприятий в отчетном финансовом году.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области ежегодно не позднее 14 января года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Министерство отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидий, за исключением муниципальных образований, у которых в отчетном году имеются неисполненные обязательства по выданным гражданам, проживающим на сельских территориях, свидетельствам о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее - свидетельство), срок действия которых составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Такие муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидий не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем исполнения обязательства, но не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
21. При нарушении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, пунктом 7 Правил, а также за невыполнение обязательств, установленных Соглашением, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней с момента получения требования о возврате, направленным главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля.
22. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за невыполнение основного обязательства по достижению целевых показателей результативности использования субсидии, указанного в подпункте 1.1 подраздела 12.5.1, применяется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
23. Основанием для освобождения муниципального образования Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденную постановлением Губернатора Московской области и (или) правовым актом органа местного самоуправления;
установление периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.
24. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, глава муниципального образования Московской области направляет главному распорядителю средств бюджета Московской области мотивированное заявление об изменении сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения целевых показателей результативности использования субсидии (далее - заявление).
Главный распорядитель средств бюджета Московской области рассматривает заявление и принимает решение о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или об отказе в признании влияния.
При принятии решения о признании влияния соответствующих обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств главный распорядитель средств бюджета Московской области готовит дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение (перенос) сроков исполнения обязательств.
25. При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, ответственные главные распорядители средств бюджета Московской области направляют в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
26. Министерство ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, сформированный с учетом отчетных данных, представленных органами местного самоуправления.
27. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Российской Федерации и бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
28. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования Московской области до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления, которые имеют право на получение субсидий.
29. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
30. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, представленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Форма
Представляется в Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях,
и на строительство жилья на сельских территориях,
предоставляемого гражданам по договорам найма
жилого помещения за ________ квартал __________ года
|
Наименование мероприятий |
Включено в список участников |
Фактически обеспечено жильем |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств (тыс. рублей): |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
||||||||||||||
|
Количество семей (специалистов) |
Количество человек |
Квадратных метров |
Количество семей (специалистов) |
Количество человек |
Квадратных метров |
Всего |
В том числе за счет: |
Всего |
В том числе за счет: |
||||||||||
|
Федерального бюджета |
Бюджета Московской области |
Бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
Федерального бюджета |
Бюджета Московской области |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
||||||||||
|
Мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих на сельских территориях |
Граждане - получатели социальных выплат |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Граждане - получатели жилья по договору найма жилого помещения | |||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области _________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа
муниципального образования
Московской области _______________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
(дата составления документа)
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Форма
Представляется в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее
14 января после отчетного года
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о достижении целевых показателей результативности
использования субсидий на улучшение жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях,
и на строительство жилья на сельских территориях,
предоставляемого гражданам по договорам найма
жилого помещения за 20_____ год
|
Наименование целевого показателя результативности использования субсидий |
Единица измерения |
Значение, установленное соглашением |
Фактическое значение |
Выполнение целевого показателя результативности (процентов) |
|
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв. м |
|
|
|
|
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
|
|
|
|
Объем ввода (строительства) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения |
кв. м |
|
|
|
|
Количество семей - получателей жилья по договору найма жилого помещения |
семей |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области ____________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
(дата составления документа)
Приложение 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Форма
Представляется в Министерство экономики
и финансов Московской области в бумажном
виде и на электронном носителе не позднее
20 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о расходовании субсидий на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих на сельских
территориях, и на строительство жилья на сельских
территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма
жилого помещения
за ________ квартал __________ года
|
Наименование муниципального образования Московской области |
Включено в список участников |
Фактически обеспечено жильем |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств (тыс. рублей) |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||||||
|
Количество семей (специалистов) |
Количество человек |
Квадратных метров |
Количество семей (специалистов) |
Количество человек |
Квадратных метров |
Всего |
В том числе за счет: |
Всего |
В том числе за счет: |
|||||||||
|
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
|||||||||
|
|
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получатели жилья по договору найма жилого помещения |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Московской области ____________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер ______________________ _______________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" __________ 20__ г.
Исполнитель ____________________ ___________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)";
2) дополнить подразделом "12.5.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" следующего содержания:
"12.5.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
2. Дополнительные обязательства муниципального образования устанавливаются в соответствии с порядком и условиями, установленным законодательством Российской Федерации.";
3) в подразделе "12.6. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях":
абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
"Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 6 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы III "Комплексное развитие сельских территорий" настоящей Государственной программы.";
4) в подразделе "12.7. Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения":
абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 6 подраздела "12.5. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" Подпрограммы III "Комплексное развитие сельских территорий" настоящей Государственной программы.";
5) подраздел "12.8. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" изложить в следующей редакции:
"12.8. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, установленными приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Госпрограмма).
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" в настоящем Порядке означает осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, указанной в подпункте "в" пункта 8 настоящего Порядка, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации, указанной в подпункте "в" пункта 8 настоящего Порядка.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, предусматривающих следующие мероприятия:
а) развитие газификации в сельской местности (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей);
б) проектирование сетей газификации в сельской местности;
в) развитие водоснабжения в сельской местности (строительство и реконструкция локальных водопроводов).
3. Главными распорядителями средств бюджета Московской области по предоставлению субсидий на мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, является Министерство, на мероприятие, указанное в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" не допускается.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях (далее - объекты инженерного обустройства). Предельный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение части стоимости строительства объектов инженерного обустройства, не покрываемой за счет средств субсидий из федерального бюджета и из бюджета Московской области, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также (при наличии) средств внебюджетных источников.
Финансирование проектирования сетей газификации в сельской местности осуществляется за счет средств бюджета Московской области, перечисляемых в виде субсидий в бюджеты муниципальных образований, и средств бюджетов муниципальных образований.
8. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются наличие:
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объектов, вошедших в мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
заявочной документации (с сопроводительным письмом за подписью руководителя администрации муниципального образования на имя руководителя Министерства) о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением к ней следующих материалов:
а) реестра объектов инженерного обустройства на сельских территориях, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования, форма которого устанавливается Министерством (далее - реестр);
б) заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка);
в) информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях Московской области, на которых планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Форма указанной информации устанавливается Министерством.
Критерий, указанный в подпункте "в" настоящего пункта, оценивается по масштабности инвестиционного проекта (наивысшему показателю привлечения инвестиций (стоимости проекта) в сфере агропромышленного комплекса).
Для рассмотрения заявок и определения муниципальных образований - получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области, состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством с учетом заключения рабочей группы по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области, для включения в Подпрограмму III "Комплексное развитие сельских территорий" настоящей Государственной программы (далее - Подпрограмма III).
9. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления) извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе для предоставления субсидий.
Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство заявочную документацию в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утвержденным Министерством.
10. Распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области на цели, предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, утверждается законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения о предоставлении Московской области субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Московской области размер субсидии бюджету муниципального образования Московской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области из бюджета Московской области.
12. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка (Cij), определяется по формуле:
Cij = Sij x Крбоi / 100%,
где:
Sij - стоимость строительства (реконструкции) объекта, прошедшего отбор для включения в Подпрограмму III по j-му мероприятию;
Крбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).
В случае софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет внебюджетных источников, размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации j-го мероприятия (Cij), определяется по формуле:
Cij = (Sij - Vij) x Крбоi / 100%,
где:
Sij - стоимость строительства (реконструкции) объекта, прошедшего отбор для включения в Подпрограмму III по j-му мероприятию;
Vij - размер софинансирования мероприятия за счет внебюджетных источников;
Крбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).
13. Соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию заключаются главными распорядителями средств бюджета Московской области с органами местного самоуправления, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий:
- на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего Порядка, в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета);
- на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений", и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать условия, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 (далее - Порядок разработки государственных программ).
14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, настоящей Государственной программы, а также в случае существенного сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
15. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и предоставления следующих документов:
- выписка из муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- соглашение между главным распорядителем средств бюджета Московской области и органом местного самоуправления о предоставлении межбюджетных трансфертов;
- копия муниципального контракта (договора);
- по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего Порядка:
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 по строительству (реконструкции) объектов, подписанная сторонами муниципального контракта (договора);
копия акта о приемке выполненных работ (услуг) (при осуществлении окончательных и текущих платежей за выполненные работы (услуги) по осуществлению функций заказчика-застройщика) по форме N КС-2;
- по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка:
положительное заключение организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации.
16. Субсидии на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2 настоящего Порядка, расходуются в сельских населенных пунктах Московской области с количеством граждан, постоянно проживающих в каждом из них, не менее 50 человек, в случае если финансирование строительства этих распределительных газовых сетей не предусмотрено за счет средств акционерного общества "Мособлгаз".
Органы местного самоуправления осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Московской области, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, посредством аппаратно-программного комплекса Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению и нарушения условий их предоставления органами местного самоуправления главным распорядителем средств бюджета Московской области принимается решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии до устранения выявленных нарушений.
В случае неустранения выявленных нарушений в установленный срок соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета и бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в целях последующего перераспределения неиспользованного объема субсидий между органами местного самоуправления, которые имеют право на получение субсидий.
Порядок принятия решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии и сроки устранения выявленных нарушений устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Не использованные в текущем году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
18. В случае невыполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, главные распределители средств бюджета Московской области вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, главные распределители средств бюджета Московской области перераспределяют неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления, которые имеют право на получение субсидий.
19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе следующих целевых показателей результативности использования субсидии:
- по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка - ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
- по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка - разработка проектов сетей газификации в сельской местности;
- по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка - ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
20. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей результативности использования субсидии, представленных в годовых отчетах муниципальных образований по итогу реализации мероприятий в отчетном финансовом году, со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Органы местного самоуправления ежегодно не позднее 14 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений результативности использования субсидий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
20.1. При нарушении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней с момента получения требования о возврате, направленным главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля.
20.2. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, основных обязательств, указанных в подразделе 12.8.1 настоящей Государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае, если источником финансового обеспечения субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, осуществляется применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
20.3. При нарушении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в полном объеме в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
Главный распорядитель средств бюджета Московской области в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование органу местного самоуправления муниципального образования о необходимости возврата полученной субсидии в доход бюджета Московской области.
20.4. Основанием для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20.1 и 20.2 настоящего Порядка, является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Московской области и (или) органа местного самоуправления;
установление периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.
20.5. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, глава муниципального образования Московской области направляет главному распорядителю средств бюджета Московской области мотивированное заявление об изменении сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения целевых показателей результативности использования субсидии (далее - заявление).
Главный распорядитель средств бюджета Московской области рассматривает заявление и принимает решение о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или об отказе в признании влияния.
При принятии решения о признании влияния соответствующих обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств главный распорядитель средств бюджета Московской области готовит дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение (перенос) сроков исполнения обязательств.
20.6. При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20.4 настоящего Порядка, ответственные главные распорядители средств бюджета Московской области направляют в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 20.1 и 20.2 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
21. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, сформированный на основании отчетных данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
22. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий и целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Представляется в Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
Отчет
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
о расходовании субсидий на развитие инженерной
инфраструктуры на сельских территориях
за ________ квартал __________ года
|
N |
Наименование мероприятия, наименование объекта |
Мощность (единица измерения) |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования, в том числе (тыс. рублей): |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||
|
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в том числе за счет: |
|||||||||||
|
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
(дата составления документа)
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Представляется в Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Московской
области в бумажном виде и на электронном
носителе не позднее 14 января после
отчетного года
Отчет
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о достижении значений целевых показателей результативности
использования субсидий на развитие инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
за 20___ год
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя, установленное соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий |
Фактическое значение целевого показателя |
Выполнение показателя результативности (процентов) |
|
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности |
км |
|
|
|
|
Разработка проектов сетей газификации в сельской местности |
ед. |
|
|
|
|
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности |
км |
|
|
|
Глава муниципального образования ____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
(дата составления документа)
Приложение 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований
Московской области на развитие
инженерной инфраструктуры
на сельских территориях
Представляется в Министерство экономики
и финансов Московской области в бумажном
виде и на электронном носителе не позднее
15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
Сводный отчет
о расходовании субсидий на развитие инженерной
инфраструктуры на сельских территориях
за ________ квартал __________ года
|
N |
Наименование муниципального образования, наименование объекта |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств (тыс. рублей): |
Профинансировано муниципальными образованиями Московской области (тыс. рублей) |
Профинансировано (тыс. руб.) за счет |
Показатели |
|||||||||||
|
Всего |
в том числе за счет: |
|
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
|
|||||||||||
|
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
Наименование целевого показателя |
Значение целевого показателя |
Фактическое значение целевого показателя |
Причины невыполнения значения целевого показателя |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
1 |
|
Наименование мероприятия |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Наименование мероприятия |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
";
6) дополнить подразделом "12.8.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" следующего содержания:
"12.8.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
2) соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
3) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
5) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
7) в подразделе "12.9. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях":
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Субсидии на мероприятия, указанные в пункте 3 Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области при одновременном соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение).";
2) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие:
1) муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 Порядка;
2) заявочной документации о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка). Заявка представляется в Министерство в срок, устанавливаемый Министерством, но не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (с сопроводительным письмом за подписью главы администрации муниципального образования на имя руководителя Министерства), с приложением к ней следующих материалов:
а) перечня объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии (далее - объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог), с указанием:
информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции) автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции) и срок ввода его в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта такого объекта;
информации о сметной стоимости разработки проектной документации (для подпункта "г" пункта 3 Порядка);
информации об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
информации об объеме субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Московской области с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Московской области на очередной финансовый год, определяемого в соответствии с пунктом 13 Порядка;
информации об объеме привлеченных средств из внебюджетных источников;
б) пояснительной записки с обоснованием необходимости финансирования конкретных объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог за счет средств субсидии из бюджета Московской области;
в) карты-схемы расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог с географической привязкой к объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях;
г) копию акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог;
д) копии положительных заключений государственной экспертизы для объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог;
е) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте "а" пункта 3 Порядка, письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний Комиссии реализуются и (или) планируются к реализации проекты комплексного развития;
ж) наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте "б" пункта 3 Порядка, документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги, а также документа о привлечении средств из внебюджетных источников в объеме, установленном абзацем восьмым пункта 6 Порядка;
з) наличие в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте "в" пункта 3 Порядка, документа, подтверждающего по состоянию на 1 января года подачи заявки численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции) соответствующей автомобильной дороги;
и) наличие в отношении каждой автомобильной дороги копии утвержденной проектной документации и копий иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
к) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
В случае отсутствия на день подачи заявки в составе заявочной документации копии документов, подтверждающих государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства представляются копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки.
Под территорией реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, понимается территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов.
Для рассмотрения заявок и определения муниципальных образований - получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области, состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством с учетом заключения рабочей группы по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области.";
3) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию Московской области заключаются главными распорядителями средств бюджета Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 Порядка:
по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3 Порядка, в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 Порядка, в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать условия, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки государственных программ).
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, настоящей Государственной программы, а также в случае существенного сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).";
4) дополнить пунктом 14.1. следующего содержания:
"14.1. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и предоставления следующих документов:
выписка из муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
соглашение между главным распорядителем средств бюджета Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении межбюджетных трансфертов;
копия муниципального контракта (договора);
по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка:
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 по строительству (реконструкции) объектов, подписанная сторонами муниципального контракта (договора);
копия акта о приемке выполненных работ (услуг) (при осуществлении окончательных и текущих платежей за выполненные работы (услуги) по осуществлению функций заказчика-застройщика) по форме N КС-2;
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка:
положительное заключение организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации.";
5) в абзаце втором пункта 17 слова "бюджетных средств" заменить словами "средств бюджета Московской области";
6) пункт 20.1 изложить в следующей редакции:
"20.1. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней с момента получения требования о возврате, направленным главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля.";
7) пункт 20.2 изложить в следующей редакции:
"20.2. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 12.9.1 настоящей Государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае, если источником финансового обеспечения субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области является субсидия из федерального бюджета, осуществляется применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае одновременного нарушения органом местного самоуправления муниципального образования нескольких обязательств, установленных подразделом 12.9.1 настоящей Государственной программы, общий объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области по всем основаниям, не должен превышать объема средств субсидии, перечисленного в бюджет муниципального образования на момент начала проведения контрольных мероприятий. ";
8) дополнить подразделом "12.9.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территория следующего содержания:
"12.9.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территория
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
2) соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
3) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
5) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
9) в подразделе "12.10. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств":
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Формирование сводного списка осуществляется Министерством путем выборки из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы III настоящей Государственной программы, согласно очередности, указанной в пункте 6 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.6 Подпрограммы III настоящей Государственной программы, и с учетом первоочередного права на включение в сводный список.";
10) подраздел "12.19. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство сельских территорий изложить в следующей редакции:
"12.19. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство сельских территорий
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство общественных территорий, устройство контейнерных площадок, организация наружного освещения территорий) (далее - Порядок, субсидии) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденными приложением 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Госпрограмма).
2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов. Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий, в целях достижения значения результата использования субсидии - реализация проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты), на следующие мероприятия:
а) обеспечение комплексного развития сельских территорий (благоустройство общественных территорий), в том числе на:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий (в составе работ по благоустройству общественной территории);
организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) обеспечение комплексного развития сельских территорий (устройство контейнерных площадок):
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
в) на обеспечение комплексного развития сельских территорий (организация наружного освещения территорий), в том числе на:
устройство и капитальный ремонт электросетевого хозяйства, систем наружного освещения в рамках реализации проекта "Светлый город".
4. Главными распорядителями средств бюджета Московской области по предоставлению субсидий на мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, является Министерство благоустройства Московской области, на мероприятие, указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
5. Размер государственной поддержки, предоставляемой муниципальному образованию Московской области (далее - муниципальное образование), расположенному на сельской территории Московской области, по каждому мероприятию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета муниципального образования, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размер средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяется Правительством Московской области.
6. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
8. Предельный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
10. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются наличие:
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы и (или) сметной документации с положительным заключением, содержащим сметную стоимость, выданным учреждением, уполномоченным проводить государственную экспертизу по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящего Порядка (применяется к проектам, реализуемым начиная с 2021 года);
соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 23.10.2019 N 25РВ-211.;
заявочной документации о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка). Заявка представляется с приложением к ней следующих материалов:
а) перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Министерством;
б) заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка).
Для рассмотрения заявок и определения муниципальных образований - получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области (далее - рабочая группа), состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства.
11. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления) и Главным распорядителям средств бюджета Московской области, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе для предоставления субсидий.
Для участия в отборе органы местного самоуправления направляют заявочную документацию, сформированную в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утверждаемым Министерством:
по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, в Министерство благоустройства Московской области;
по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Министерство благоустройства Московской области и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области после проверки и формирования заявочной документации направляют в Министерство предложения для отбора заявок муниципальных образований и направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, с учетом заключения рабочей группы.
12. Распределение субсидий муниципальным образованиям на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, утверждается законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) Правительством Московской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
13. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка.
14. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка (Cij), рассчитывается по следующей формуле:
Cij = Sij x Крбоi,
где:
Sij - стоимость проекта, прошедшего отбор для включения по j-му мероприятию в Подпрограмму III;
Крбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области в размере не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.
15. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 70 - 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) Госпрограммы, настоящей Государственной программы, а также в случае существенного сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
17. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и предоставления следующих документов:
копия муниципального контракта (договора);
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 по строительству (реконструкции) объектов, подписанная сторонами муниципального контракта (договора);
копия акта о приемке выполненных работ (услуг) (при осуществлении окончательных и текущих платежей за выполненные работы (услуги) по осуществлению функций заказчика-застройщика) по форме N КС-2.
18. Органы местного самоуправления осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Московской области, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, посредством аппаратно-программного комплекса Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
19. Субсидии носят целевой характер, расходуются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению и нарушения условий их предоставления органами местного самоуправления главным распорядителем средств бюджета Московской области принимается решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии до устранения выявленных нарушений.
Порядок принятия решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии и сроки устранения выявленных нарушений устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Не использованные в текущем году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
20. В случае невыполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, главные распределители средств бюджета Московской области вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, главные распорядители средств бюджета Московской области перераспределяют неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления, которые имеют право на получение субсидий.
21. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе информации о достижении значений результата использования субсидии - количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.
22. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии, представленного в годовом отчете муниципального образования по итогу реализации мероприятия в отчетном финансовом году, со значением результата использования субсидий, предусмотренным соглашением.
Органы местного самоуправления представляют главным распорядителям средств бюджета Московской области, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, отчеты в соответствии с формами и сроками, определенными в Соглашении.
Главными распорядителями средств бюджета Московской области указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Министерство экономики и финансов Московской области и в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области: сводные отчеты о расходах субсидии ежеквартально и о достижении значения результата использования субсидии ежегодно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к настоящему Порядку.
22.1. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных обязательств, указанных в подпунктах 1.2 - 1.4 подраздела 12.19.1 Подпрограммы III настоящей Государственной программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 77 - 79 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основного обязательства, указанного в подпункте 1.1 подраздела 12.19.1 Подпрограммы III настоящей Государственной программы, применяются меры ответственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
23. Ответственность за достоверность представляемых Министерству, Министерству благоустройства Московской области и Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий и целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований
Московской области на благоустройство
сельских территорий
Отчет
________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области)
о расходовании субсидий на обеспечение комплексного развития
сельских территорий (благоустройство общественных
территорий, устройство контейнерных площадок, организация
наружного освещения территорий),
за ________ квартал ______ года
|
N |
Наименование муниципального образования Московской области получателя субсидии |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования, в том числе (тыс. рублей): |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||
|
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в том числе за счет: |
||||||||||
|
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Внебюджетных источников |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
Федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник финансового подразделения
ЦИОГВ МО, предоставляющего отчет ____________ ___________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата составления
документа)
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований
Московской области на благоустройство
сельских территорий
Отчет
________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области)
о достижении значений результатов использования субсидий
на обеспечение комплексного развития сельских территорий
(благоустройство общественных территорий, устройство
контейнерных площадок, организация наружного
освещения территорий)
за 20___ год
|
Наименование показателя / наименование муниципального образования Московской области |
Единица измерения |
Значение целевого показателя, установленное соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий |
Фактическое значение целевого показателя |
Выполнение показателя результативности (процентов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ЦИОГВ Московской области,
предоставляющего отчет _____________ _________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата составления документа)"
11) дополнить подразделом "12.19.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство сельских территорий" следующего содержания:
"12.19.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство сельских территорий
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на благоустройство сельских территориях:
1) достижение результата использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на благоустройство сельских территорий;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
12) подраздел "12.21. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры" изложить в следующей редакции:
"12.21. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры (далее - Порядок, субсидии, комплексное обустройство) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, установленными приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Госпрограмма).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов. Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство);
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Московской области определяется Министерством;
"заявитель" - муниципальное образование, представляющее в Министерство заявочную документацию на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством;
"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы, направленных на достижение целей Госпрограммы;
"отбор проектов" - устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по городским округам Московской области, по результатам которой Рабочей группой по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области, состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства (далее - рабочая группа), принимается решение о направлении заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета для реализации проектов, набравших наибольший общий балл среди проектов;
"проекты, отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;
"проекты, условно отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором году планового периода проектов, отобранных для субсидирования;
"инициаторы" - граждане Российской Федерации, зарегистрированные на сельских территориях или территориях сельских агломераций, индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или территориях сельских агломераций, инициирующие предложения по реализации мероприятий, на основе которых могут быть сформированы проекты;
"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
3. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
а) строительство и реконструкция (модернизация) (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;
государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;
государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;
медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;
государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;
мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных ветеринарных лечебниц и ветеринарных пунктов (участков);
д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
н) строительство, капитальный ремонт, приобретение и монтаж сетей электропередачи;
о) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения;
4. Проектами при необходимости предусматриваются мероприятия, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем на 30 процентов населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Данное требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.
5. Распределение средств субсидии муниципальным образованиям на проекты, отобранные для субсидирования, и проекты, условно отобранные для субсидирования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных для субсидирования. На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, при этом очередность проектов определяется в соответствии с результатами ранжирования.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Предельный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, в составе проектной документации представляется действительное на день подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/res/) или полученное в установленном порядке.
7. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления) извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе для предоставления субсидий.
Для участия в отборе органы местного самоуправления направляют в Министерство заявочную документацию в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утвержденным Министерством.
Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством с учетом заключения рабочей группы по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области.
8. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Госпрограммы не допускается.
В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мерами государственной поддержки органы местного самоуправления предоставляют в Министерство документы, подтверждающие возможность реализации в составе проекта отдельных мероприятий в соответствии с указанными в проекте характеристиками и отсутствие финансового обеспечения соответствующих мероприятий посредством иных мер государственной поддержки, полученные от профильных органов исполнительной власти Московской области.
9. Главным распорядителем средств бюджета Московской области по предоставлению субсидий на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, является Министерство.
10. Субсидия предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
11. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие:
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 23.10.2019 N 25РВ-211;
заявочной документации (с сопроводительным письмом за подписью руководителя администрации муниципального образования на имя руководителя Министерства) о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с приложением к ней следующих материалов:
а) заявка на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период и паспорт проекта по формам, устанавливаемым Министерством;
б) информация о наличии положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации в отношении каждого объекта капитального строительства, входящего в состав проекта, а также сводно-сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта);
в) копии документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта;
г) копии генеральных планов соответствующих сельских территорий с отраженными в них объектами, предусмотренными в составе проекта;
д) документы и (или) копии документов, которые подтверждают расходы на разработку и проведение экспертиз проектной документации для реализации проекта за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, и содержат сведения о плательщике, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу;
е) гарантийные письма, подписанные главами администраций муниципальных образований Московской области, подтверждающие предусмотренные из местного бюджета объемы бюджетных ассигнований на финансирование проекта на очередной финансовый год и плановый период;
ж) привлечение муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников для финансирования мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, включая средства населения и организаций.
12. Распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, утверждается законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения о предоставлении Московской области субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Московской области размер субсидии бюджету муниципального образования Московской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области из бюджета Московской области.
14. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на комплексное обустройство (Cij) рассчитывается по следующей формуле:
Cij = (Sij - Vij) x Крбоi / 100%,
где:
Sij - стоимость строительства объектов, входящих в проект по комплексному обустройству, прошедших отбор для включения в подпрограмму III;
Vij - размер софинансирования мероприятия за счет внебюджетных источников;
Крбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).
В случае софинансирования мероприятий за счет внебюджетных источников и средств муниципальных образований в объеме сверх рассчитанного исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования Московской области расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области определяется по следующей формуле:
Cij = Sij - Vij - Vmij,
где:
Vmij - размер финансирования мероприятия за счет средств муниципальных образований Московской области.
15. Соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию заключаются главными распорядителями средств бюджета Московской области с органами местного самоуправления, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (далее - соглашение), в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать условия, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 (далее - Порядок разработки государственных программ).
15.1. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и предоставления следующих документов:
выписка из муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
соглашение между главным распорядителем средств бюджета Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении межбюджетных трансфертов;
копия муниципального контракта (договора);
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 по строительству (реконструкции) объектов, подписанная сторонами муниципального контракта (договора);
копия акта о приемке выполненных работ (услуг) (при осуществлении окончательных и текущих платежей за выполненные работы (услуги) по осуществлению функций заказчика-застройщика) по форме N КС-2.
16. В случае отказа органа местного самоуправления от реализации мероприятия, предусмотренного проектом, перераспределение субсидии осуществляется муниципальному образованию на реализацию проекта, имеющего наибольший общий балл в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемым им порядком.
17. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение муниципальными образованиями Московской области следующих обязательных условий реализации проектов:
а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50% от общей стоимости мероприятия;
б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство не позднее 30 календарных дней со дня заключения контракта с подрядной организацией;
в) обеспечение выполнения муниципальным образованием Московской области следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка направлениям (начиная с 2023 года):
подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с наличием необходимого для функционирования оборудования);
наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания, начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;
организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;
г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых данных;
д) обеспечение финансирования реализации проекта за счет средств из внебюджетных источников в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Московской области, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, посредством аппаратно-программного комплекса Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субсидий не по целевому назначению и нарушения условий их предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований главным распорядителем средств бюджета Московской области принимается решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии до устранения выявленных нарушений.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов нецелевого использования субсидий направляет требование получателю субсидий о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области в объеме нецелевого использования.
Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить субсидию в объеме нецелевого использования в бюджет Московской области.
Порядок принятия решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии и сроки устранения выявленных нарушений устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Не использованные в текущем году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
20. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, главные распределители средств бюджета Московской области вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, главные распределители средств бюджета Московской области перераспределяют неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.
21. Целевыми показателями результативности использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка являются:
количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования;
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, представленных в годовых отчетах муниципальных образований по итогу реализации мероприятий в отчетном финансовом году, со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на комплексное обустройство по форме согласно приложению к Соглашению.
Органы местного самоуправления ежегодно не позднее 14 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на комплексное обустройство по форме согласно приложению к Соглашению.
21.1. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней с момента получения требования о возврате, направленным главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля.
21.2. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности осуществляется по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
21.3. В случае одновременного нарушения органом местного самоуправления нескольких обязательств, установленных подразделом 12.21.1 настоящей Государственной программы, общий объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области по всем основаниям, не должен превышать объема средств субсидии, перечисленного в бюджет муниципального образования на момент начала проведения контрольных мероприятий.
При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в полном объеме в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
Главный распорядитель средств бюджета Московской области в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование органу местного самоуправления о необходимости возврата полученной субсидии в доход бюджета Московской области.
21.4. Основанием для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21.1 и 21.2 настоящего Порядка, является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Московской области и (или) органа местного самоуправления;
установление периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.
21.5. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, глава муниципального образования Московской области направляет главному распорядителю средств бюджета Московской области мотивированное заявление об изменении сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения целевых показателей результативности использования субсидии (далее - заявление).
Главный распорядитель средств бюджета Московской области рассматривает заявление и принимает решение о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или об отказе в признании влияния.
При принятии решения о признании влияния соответствующих обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств главный распорядитель средств бюджета Московской области готовит дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение (перенос) сроков исполнения обязательств.
21.6. При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21.4 настоящего Порядка, ответственные главные распорядители средств бюджета Московской области направляют в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 21.1 и 21.2 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
22. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и соблюдение условий предоставления возлагается на органы местного самоуправления.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий и целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля.";
13) дополнить подразделом "12.21.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры следующего содержания:
"12.21.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры;
2) соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
3) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
5) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
14) Подраздел "12.23. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области" изложить в следующей редакции:
"12.23. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области (далее соответственно - муниципальные образования, субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование из бюджета Московской области расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Московской области по решению вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Московской области услугами торговли, в соответствии с настоящим Порядком.
3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области на предоставление субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
6. Критериями отбора муниципальных образований (далее - получатели субсидии) являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
наличие на территории муниципального образования сельских населенных пунктов, соответствующих следующим требованиям:
1) численность населения, имеющего место жительства в сельских населенных пунктах Московской области, составляет не более 100 человек;
2) сельские населенные пункты не располагаются вдоль автомобильных дорог федерального значения;
3) в сельском населенном пункте отсутствуют предприятия розничной торговли, расположенные в стационарных зданиях (сооружениях).
Перечень сельских населенных пунктов в Московской области, отвечающих указанным требованиям, с указанием численности населения, имеющего место жительства в сельских населенных пунктах в Московской области, и перечень ассортиментного минимума товаров, доставка которых производится в сельские населенные пункты в Московской области, ежегодно утверждаются муниципальными правовыми актами по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
7. Размер субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:
Сi = Si x Riф x Y x Kрбоi x Jдеф,
где:
Сi - размер субсидии из бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования;
Si - общее количество сельских населенных пунктов для i-го муниципального образования, соответствующих требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;
Riф - средние фактические транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в один обслуживаемый сельский населенный пункт (по данным отчета за год, предшествующий текущему) для i-го муниципального образования (далее - фактические транспортные расходы).
В случае отсутствия фактических транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в один обслуживаемый сельский населенный пункт за предшествующий год в i-м муниципальном образовании рассчитываются средние фактические транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в один обслуживаемый сельский населенный пункт в целом по Московской области (по данным отчета за год, предшествующий текущему).
Значение Riф индексируется ежегодно начиная с планового периода на величину накопленных индексов-дефляторов по виду экономической деятельности "Транспорт, включая трубопроводный", определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
Y = 50% размер компенсации транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области;
Kрбоi - предельный уровень софинансирования, утверждаемый распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области (в %);
Jдеф - индекс-дефлятор расчетного года к предшествующему году по виду экономической деятельности "Транспорт, включая трубопроводный", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации.
8. Субсидии перечисляются из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, на основании Соглашения заключаемого между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и получателем субсидии.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключается так же в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение должно содержать условия, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки государственных программ).
9. Субсидии расходуются в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных конкурентных процедур.
10. Получатели субсидий обеспечивают достижение целевых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением.
Целевым показателем результативности использования субсидии является:
доля сельских населенных пунктов, обслуживаемых по доставке продовольственных и промышленных товаров, в общем числе населенных пунктов, соответствующих критериям отбора (процентов).
11. Муниципальные образования несут ответственность за недостижение значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, а также за невыполнение обязательств, установленных порядком предоставления субсидии и (или) соглашением.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области:
заявку на перечисление межбюджетных трансфертов;
сведения на перечисление межбюджетных трансфертов;
копии актов сдачи-приемки оказанных услуг и счетов-фактур, подтверждающих выполнение муниципального контракта (договора);
копии реестров товарно-транспортных накладных;
копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов за счет средств бюджета муниципального образования.
13. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней с момента получения требования о возврате, направленным главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля.
14. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 12.23.1 настоящей Государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Московской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
установление периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.
16. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, глава муниципального образования направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области мотивированное заявление об изменении сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения целевых показателей результативности использования субсидии (далее - заявление).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области рассматривает заявление и принимает решение о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или об отказе в признании влияния.
При принятии решения о признании влияния соответствующих обстоятельств непреодолимой силы на исполнение Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области готовит дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение (перенос) сроков исполнения обязательств.
17 При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, ответственные главные распорядители средств бюджета Московской области направляют в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
18. Оценка эффективности использования субсидии, осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с отчетом о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по итогу реализации мероприятий в отчетном финансовом году.
19. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области представляет в Министерство экономики и финансов Московской области в срок до 30 января отчет об использовании субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для населения в сельские населенные пункты Московской области в соответствии с законодательством Московской области по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидий устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на частичную
компенсацию транспортных расходов организаций
и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных и промышленных товаров
в сельские населенные пункты Московской области
Форма
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о расходах бюджета, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей по доставке продовольственных
и промышленных товаров в сельские населенные пункты
Московской области
по состоянию __.__.20__
(тыс. рублей)
|
N |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Источники финансирования |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия в соответствии с соглашением |
Фактически поступило в бюджет муниципального образования Московской области |
Фактически использовано средств на отчетную дату |
Процент исполнения (графа 8 / графа 7) |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату (графа 8 - графа 7) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет муниципального образования Московской области (с учетом объема софинансирования из бюджета Московской области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень софинансирования (в процентах) (справочно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер субсидии из бюджета Московской области (справочно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем софинансирования (в процентах) (справочно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по направлению расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего 2 |
|
|
|
|
|
1 В случае если муниципальной программой предусмотрена реализация
мероприятий за счет внебюджетных источников.
2 При расчете показателей по графе "Всего" показатели по графам "Размер
субсидии из бюджета Московской области" и "Объем софинансирования
(в процентах)" не учитываются.
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области ___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
Примечание:
Настоящая форма представляется в Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Московской области в бумажном виде и в электронном
виде не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на частичную
компенсацию транспортных расходов организаций
и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных и промышленных товаров
в сельские населенные пункты Московской области
Форма
ОТЧЕТ
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
о достижении значений целевых показателей результативности
использования субсидии на частичную компенсацию транспортных
расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
по доставке продовольственных и промышленных товаров
в сельские населенные пункты Московской области по состоянию
на __.__.20__
|
N |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Наименование показателя |
КБК1 |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина неисполнения |
|
|
наименование |
код |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Код бюджетной классификации расходов.
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области ___________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
Примечание:
Настоящая форма представляется в Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Московской области в бумажном виде и в электронном виде
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на частичную
компенсацию транспортных расходов организаций
и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных и промышленных товаров
в сельские населенные пункты Московской области
Форма
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
об использовании субсидий на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей по доставке продовольственных
и промышленных товаров для граждан в сельские населенные
пункты Московской области
по состоянию на __.__.20__
Раздел ___________________________
Подраздел ________________________
Целевая статья ___________________
Вид расходов _____________________
КОСГУ ____________________________
|
Отчетный период |
Средства бюджета муниципального образования Московской области |
Средства бюджета Московской области (субсидии) |
Остаток средств бюджета Московской области (тыс. руб.) (гр. 4 - гр. 5) |
Сведения (справочно) |
||||||||||
|
Количество сельских населенных пунктов (с численностью не более 100 человек, не расположенных вдоль федеральных дорог и не имеющих предприятий розничной торговли, расположенных в стационарных зданиях (сооружениях)* |
Численность (чел.) |
Наименование организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих доставку |
Товарооборот по обслуживаемым населенным пунктам (тыс. руб.) |
Фактически произведенные транспортные расходы (тыс. руб.) |
Количество произведенных поездок, по которым произведена компенсация |
|||||||||
|
Предусмотрено в бюджете муниципального образования Московской области (тыс. руб.) |
Перечислено из бюджета муниципального образования Московской области (тыс. руб.) |
Предусмотрено в бюджете Московской области (тыс. руб.) |
перечислено из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
|||||||||||
|
Всего |
в том числе обслуживаемых сельских населенных пунктов |
Всего |
в том числе в обслуживаемых сельских населенных пунктах |
по договору |
фактически |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Дополнительно представляются сведения о количестве сельских
населенных пунктов с численностью населения, постоянно и (или)
преимущественно проживающего в них, не более 100 человек, не
расположенных вдоль автомобильных дорог федерального значения и не
имеющих предприятий розничной торговли, расположенных в стационарных
зданиях (сооружениях), с выделением обслуживаемых поселений, входящих в
состав соответствующих муниципальных образований Московской области на 1
января года, предшествующего очередному финансовому году.
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.
(М.П.)
Приложение 4
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на частичную
компенсацию транспортных расходов организаций
и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных и промышленных товаров
в сельские населенные пункты Московской области
Форма
Отчет
об использовании субсидий на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей по доставке продовольственных
и промышленных товаров для населения в сельские населенные
пункты Московской области
за ______ год
|
Наименование муниципального образования Московской области |
Средства бюджета Московской области (субсидии) |
Средства бюджета муниципального образования |
Остаток средств бюджета Московской области (тыс. руб.) (гр. 4 - гр. 5) |
Количество сельских населенных пунктов (с численностью не более 100 человек, не расположенных вдоль федеральных дорог и не имеющих предприятий розничной торговли, расположенных в стационарных зданиях (сооружениях) |
Сведения (справочно) |
|||||||||
|
Предусмотрено в бюджете Московской области (тыс. руб.) |
перечислено из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
Предусмотрено в бюджете муниципального образования (тыс. руб.) |
перечислено из бюджета муниципального образования (тыс. руб.) |
Численность (чел.) |
Наименование организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих доставку |
Товарооборот по обслуживаемым населенным пунктам (тыс. руб.) |
Фактически произведенные транспортные расходы (тыс. руб.) |
Количество произведенных поездок, по которым произведена компенсация |
||||||
|
Всего |
в том числе обслуживаемых сельских населенных пунктов |
Всего |
в том числе в обслуживаемых сельских населенных пунктах |
по договору |
фактически |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
";
15) дополнить подразделом "12.23.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области" следующего содержания:
"12.23.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области
1. Основные обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).";
4. Раздел "13. Подпрограмма IV "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Московской области" дополнить подразделом "13.7 Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 01.06 подпрограммы IV "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Московской области" следующего содержания:
"13.7 Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных мероприятием 01.06 подпрограммы IV "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Московской области
|
N |
Наименование муниципального образования Московской области - получателя иного межбюджетного трансферта, наименование объекта |
Источники финансирования |
Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
||
|
Всего |
2020 год |
2021 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Городской округ Чехов |
Итого: |
1927 |
1716 |
211 |
|
Средства бюджета Московской области |
1927 |
1716 |
211 |
||
|
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
||
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0 |
0 |
0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
Всего по мероприятию: |
Всего: |
1927 |
1716 |
211 |
|
Средства бюджета Московской области |
1927 |
1716 |
211 |
||
|
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
||
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0 |
0 |
0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
||
".
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 843/32 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
Вступает в силу с 22 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 21 октября 2021 г.; в "Информационном вестнике Правительства Московской области" от 28 января 2022 г., N 2
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1075/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 г.г.