Приложение 9. Порядок согласования крупных сделок

Приложение 9
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 12.10.2021 г. N 750/ОД

Порядок
согласования крупных сделок

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования крупных сделок (далее - Порядок), совершаемых государственными учреждениями, кроме казенных учреждений (далее - учреждения), государственными унитарными предприятиями (далее - предприятия), подведомственными Департаменту культуры города Москвы (далее - Департамент культуры), определяет условия, сроки, перечень документов, представляемых заявителями, для согласования их Департаментом культуры.

1.2. Для учреждения крупная сделка - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставами учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Для предприятий крупной сделкой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

1.3. Департамент культуры при рассмотрении заявлений учреждений/предприятий о согласовании крупных сделок (далее - заявление, крупная сделка) оценивает целесообразность совершения сделки и правомерность заключения сделки в рамках своей компетенции.

1.4. Порядок не распространяется на:

1.4.1. Сделки автономных учреждений, если в автономном учреждении действует Наблюдательный совет.

1.4.2. Сделки, предметом которых является недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за учреждениями, а также недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятиями.

2. Подача заявлений

2.1. Заявления учреждений или предприятий о согласовании сделок направляются в Департамент культуры с использованием системы электронного документооборота Правительства Москвы (далее - СЭД), за исключением заявлений учреждений, курируемых ГКУ "Объединенная дирекция "Мосгорпарк" (далее - Мосгорпарк), направляемых в Департамент культуры посредством СЭД через Мосгорпарк для предварительного рассмотрения.

2.2. Мосгорпарк предварительно рассматривает заявления учреждений в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Учреждения или предприятия обязаны направлять заявления о согласовании сделок в Департамент культуры в срок, разумный и достаточный для получения согласования до момента совершения сделки (заключения договора).

3. Документы, представляемые учреждением или предприятием для получения согласования Департамента культуры

3.1. Документы, представляемые учреждениями или предприятиями для согласования крупной сделки:

3.1.1. Заявление по форме согласно приложению к Порядку.

3.1.2. Проект договора, содержащий условия совершения сделки.

3.1.3. Пояснительная записка о целесообразности заключения сделки.

3.1.4. Документы, подтверждающие обоснование цены предмета сделки (при осуществлении закупочных процедур - обоснование начальной (максимальной) цены договора).

3.1.5. Бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату за подписью руководителя и главного бухгалтера учреждения или предприятия (наличие отметки налогового органа о принятии не обязательно).

4. Рассмотрение заявлений

4.1. Ответственными исполнителями Департамента культуры при рассмотрении заявлений о согласовании крупных сделок являются отраслевые управления Департамента культуры, курирующие соответствующее учреждение или предприятие, определяющие целесообразность совершения сделок и правомерность их заключения в рамках компетенции Департамента культуры.

4.2. Ответственный исполнитель:

4.2.1. Рассматривает заявление с пакетом документов, при необходимости запрашивает заключения иных структурных подразделений Департамента культуры.

4.2.2. Готовит письмо о согласовании либо об отказе Департамента культуры в согласовании сделки.

4.2.3. Осуществляет учет в Корпоративном информационном сервисе Департамента культуры (далее - КИС) заявлений путем внесения соответствующей информации в Реестр согласования крупных сделок.

4.3. Мосгорпарк:

4.3.1. Осуществляет предварительное рассмотрение (п. 2.2) заявлений курируемых учреждений с пакетом документов и в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства и Порядка вправе самостоятельно их возвращать учреждению на доработку.

4.3.2. При отсутствии замечаний направляет в Департамент культуры предложения по согласованию, а также заявления учреждений с пакетом документов, проект письма Департамента культуры о согласовании сделки.

4.4. Взаимодействие ответственного исполнителя, иных структурных подразделений Департамента культуры, Мосгорпарка осуществляется в рамках общего срока рассмотрения заявлений в соответствии с разделом 5 Порядка.

5. Срок рассмотрения заявлений

5.1. Общий срок рассмотрения заявлений составляет 10 рабочих дней с даты регистрации в Департаменте культуры, для учреждения, курируемого Мосгорпарком, - с даты регистрации в Мосгорпарке.

5.2. Срок, установленный пунктом 5.1 Порядка, может быть приостановлен в случаях:

5.2.1. Необходимости получения дополнительной информации, в том числе от третьих лиц, в порядке межведомственного взаимодействия, в целях принятия Департаментом культуры управленческого решения о согласовании крупной сделки.

5.2.2. Необходимости проработки вопроса возможности согласования крупной сделки со структурными подразделениями Департамента культуры.

5.3. Срок приостановления рассмотрения заявления о согласовании крупной сделки не может превышать 30 рабочих дней с момента приостановки.

5.4. Мосгорпарк не вправе приостанавливать рассмотрение поступивших заявлений.

Информация об изменениях:

Приложение 9 дополнено пунктом 5.5. - Приказ Департамента культуры г. Москвы от 21 декабря 2021 г. N 1052/ОД

5.5. При выявлении оснований для приостановления рассмотрения заявлений ответственный исполнитель в день выявления такого основания направляет учреждению или предприятию посредством СЭД соответствующее уведомление за подписью уполномоченного лица, установленного в разделе 7 Порядка, или за подписью руководителя структурного подразделения - ответственного исполнителя.

6. Основания для отказа в согласовании

6.1. Основаниями для отказа Департамента культуры в согласовании крупных сделок являются:

6.1.1. Нарушение требований действующего законодательства или Порядка.

6.1.2. Подача заявления ненадлежащим заявителем.

6.1.3. Отсутствие полного комплекта документов.

6.1.4. Представление документов в нечитаемом формате.

6.1.5. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременениях (ограничениях) в отношении испрашиваемого объекта недвижимого имущества, препятствующих заключению сделки.

6.1.6. Выявление недостоверной, неполной или противоречивой информации, препятствующей принятию Департаментом культуры управленческого решения по вопросу согласования сделки.

6.1.7. Несоответствие цели сделки уставным целям и видам деятельности учреждения или предприятия.

6.1.8. Несоответствие цели сделки функциональному назначению объекта имущества, подлежащего вовлечению в сделку.

6.1.9. Сделка не обоснована потребностями учреждения или предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 6.1.10 изменен. - Приказ Департамента культуры г. Москвы от 21 декабря 2021 г. N 1052/ОД

См. предыдущую редакцию

6.1.10. Повторная подача аналогичного заявления без устранения оснований, послуживших для первоначального отказа в согласовании.

7. Результат рассмотрения заявлений

7.1. Результатом рассмотрения заявлений о согласовании крупных сделок являются:

7.1.1. Письмо о согласовании Департаментом культуры сделки.

7.1.2. Письмо об отказе в согласовании Департаментом культуры сделки по основаниям, предусмотренным разделом 6 Порядка.

7.2. Письмо Департамента культуры о согласовании или об отказе в согласовании сделки оформляются ответственным исполнителем за подписью первого заместителя руководителя Департамента культуры либо заместителя руководителя Департамента культуры, курирующих соответствующие учреждения или предприятия.

7.3. Письма (п. 7.1) направляются ответственным исполнителем учреждению или предприятию (заявителю) с использованием СЭД.

7.4. Согласование Департаментом культуры действительно в течение четырех месяцев с даты его регистрации.

7.5. В преамбуле договора, на заключение которого было получено согласование, должна быть указана ссылка на положительное решение с указанием его реквизитов (дата, исходящий номер).

8. Направление копий договоров, дополнительных соглашений

8.1. Учреждение или предприятие в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты подписания сторонами договора, дополнительного соглашения к договору, направляет в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" посредством СЭД электронную копию договора, дополнительного соглашения.

8.2. ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" осуществляет в КИС размещение подписанных договоров, дополнительных соглашений к договорам.