Постановление Администрации Псковской области от 20 октября 2021 г. N 380
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"
На основании статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области", утвержденную постановлением Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 477 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
2) пункт 3 раздела VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) Количество ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление". Данный показатель рассчитывается как суммарное значение количества территориальных общественных самоуправлений, награжденных по итогам конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" в отчетном периоде, определяемое с нарастающим итогом.";
3) раздел IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 380068 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 378000 тыс. рублей;
из местного бюджета - 2068 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и совершенствование территориальной организации местного самоуправления":
всего - 173195 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 173000 тыс. рублей;
из местного бюджета - 195 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив":
всего - 113935,45 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 113000 тыс. рублей;
из местного бюджета - 935,45 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из областного бюджета:
2021 год - 22000 тыс. рублей;
2022 год - 15400 тыс. рублей;
2023 год - 15900 тыс. рублей;
2024 год - 19400 тыс. рублей;
2025 год - 19900 тыс. рублей;
2026 год - 20400 тыс. рублей.";
4) абзац третий раздела X "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области" изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение необходимых условий для проведения в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий, приведенным в приложении к подпрограмме 1 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и совершенствования территориальной организации местного самоуправления" Государственной программы, Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержку проектов местных инициатив и Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение эффективности деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области, приведенными в приложениях N 1 и N 2 к подпрограмме 2 "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" Государственной программы соответственно.";
5) в подпрограмме "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" Государственной программы (далее - Подпрограмма):
а) в паспорте Подпрограммы:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление";
разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) абзац двенадцатый раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации подпрограммы планируется увеличить количество созданных территориальных общественных самоуправлений, количество участвующих в конкурсе проектов ТОС, победителей проектов ТОС, количество участвующих в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление" и победителей этого конкурса.";
в) раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"повысить эффективность деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области.";
г) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия "Проведение конкурса проектов ТОС" направлена на развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержку проектов местных инициатив и будет осуществляться путем предоставления субсидий в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержку проектов местных инициатив, приведенным в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Основное мероприятие "Проведение конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
Реализация основного мероприятия "Проведение конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" направлена на повышение эффективности деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области, а также на развитие и стимулирование деловой и социальной активности населения в осуществлении собственных инициатив по решению вопросов местного значения на территории муниципальных образований Псковской области и будет осуществляться путем предоставления субсидий в соответствии с Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение эффективности деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области, приведенным в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.";
д) таблицу раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" дополнить строкой 4 следующего содержания:
е) раздел VII "Участие органов местного самоуправления муниципальных районов области" изложить в следующей редакции:
"VII. Участие органов местного самоуправления муниципальных районов области
Для реализации мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях должны быть разработаны муниципальные программы, содержащие мероприятия, направленные на вовлечение граждан в осуществление местного самоуправления и поддержку гражданских инициатив патриотической направленности.
В рамках оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области предоставляются субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятий по поддержке проектов ТОС в рамках основного мероприятия подпрограммы "Проведение конкурса проектов ТОС" и субсидии из областного бюджета на повышение эффективности деятельности ТОС в рамках основного мероприятия "Проведение конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"
Субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятия по поддержке проектов ТОС предоставляются на реализацию проектов ТОС, которые признаны победителями по результатам конкурса. Субсидии из областного бюджета на повышение эффективности деятельности ТОС предоставляются на реализацию вопросов местного значения муниципальных образований, на территориях которых действуют ТОС, в соответствии с решением, принятым собранием ТОС.
Значения целевых индикаторов в разрезе муниципальных образований области будут определены по результатам проведенного конкурса проектов ТОС и конкурса лучшее ТОС.
Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию аналогичных мероприятий составит:
2021 год - 200 тыс. рублей;
2022 год - 129,09 тыс. рублей;
2023 год - 129,09 тыс. рублей;
2024 год - 159,09 тыс. рублей;
2025 год - 159,09 тыс. рублей;
2026 год - 159,09 тыс. рублей.";
ж) таблицу раздела VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
113935,45 |
22000 |
15400 |
15900 |
19400 |
19900 |
20400 |
Местный бюджет |
935,45 |
200 |
129,09 |
129,09 |
159,09 |
159,09 |
159,09 |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
113935,45 |
22200 |
15529,09 |
16029,09 |
19559,09 |
20059,09 |
0559,09"; |
з) нумерационный заголовок приложения к подпрограмме "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Вовлечение населения
в осуществление местного самоуправления,
поддержка гражданских инициатив";
и) дополнить приложением N 2 к подпрограмме следующего содержания:
"Приложение N 2
к подпрограмме "Вовлечение населения в
осуществление местного самоуправления,
поддержка гражданских инициатив"
Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение эффективности деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение эффективности деятельности территориальных общественных самоуправлений в Псковской области в рамках реализации основного мероприятия "Проведение конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" подпрограммы "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий, порядок осуществления контроля за использованием субсидий.
2. В настоящем Положении применяются понятия в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" а также используются следующие понятия:
грант - средства областного бюджета, предоставляемые по итогам конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" (далее также -конкурс), в целях поощрения лучших территориальных общественных самоуправлений Псковской области;
заявка - перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
участник - территориальное общественное самоуправление Псковской области, подавшее заявку на участие в I этапе конкурса;
претендент - территориальное общественное самоуправление Псковской области, заявка которого принята для участия во II этапе конкурса;
победители конкурса - территориальные общественные самоуправления Псковской области, занявшие в конкурсе I место;
призеры конкурса - территориальные общественные самоуправления Псковской области, занявшие в конкурсе II и III места;
уполномоченный орган - местная администрация муниципального района (городского округа).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Администрация Псковской области.
4. Общий объем субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурса.
6. Конкурс проводится конкурсной комиссией.
7. Организатором конкурса является Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (далее - организатор конкурса).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований
8. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения муниципальных образований, на территориях которых действуют территориальные общественные самоуправления, в соответствии с решением, принятым собранием территориального общественного самоуправления.
9. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является участие муниципального образования в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление"
10. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на поощрение победителей и призеров конкурса;
2) муниципальное образование не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;
3) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией Псковской области и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила формирования субсидий).
11. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
III. Порядок проведения конкурса
12. В целях проведения конкурса создаются конкурсная комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и муниципальные конкурсные комиссии по проведению конкурса (далее - муниципальные конкурсные комиссии).
13. Конкурсная комиссия формируется из представителей Администрации Псковской области, органов исполнительной власти области и Ассоциации "Совет муниципальных образований Псковской области" (далее - Совет муниципальных образований).
Состав конкурсной комиссии утверждается актом Администрации Псковской области.
Конкурсная комиссия действует в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря и членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания конкурсной комиссии.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседания конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии информирует членов конкурсной комиссии об очередном заседании, а также оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
14. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
15. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и членами конкурсной комиссии в трехдневный срок со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Протоколы конкурсной комиссии подлежат размещению организатором конкурса на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: pskov.ru (далее - официальный сайт Администрации области) в течение трех рабочих дней со дня их подписания.
17. Муниципальные конкурсные комиссии формируются из представителей представительных и исполнительных органов местного самоуправления, политических партий, общественности.
Руководители территориальных общественных самоуправлений не могут быть членами муниципальных конкурсных комиссий.
Состав и регламент работы муниципальной конкурсной комиссии утверждаются местной администрацией муниципального образования с учетом настоящего Положения.
18. Муниципальные образования, на территории которых действуют территориальные общественные самоуправления, распределяются по трем конкурсным группам:
I группа - городские округа;
II группа - городские поселения;
III группа - сельские поселения.
Победители конкурса определяются по каждой конкурсной группе отдельно.
19. Конкурс проводится в два этапа.
I этап (муниципальный) проводится муниципальными конкурсными комиссиями.
II этап (областной) проводится конкурсной комиссией.
20. К участию в конкурсе допускаются территориальные общественные самоуправления, уставы которых зарегистрированы в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляющие свою деятельность на территории Псковской области не менее одного года до дня объявления конкурса.
21. Решение об объявлении конкурса, сроках проведения I и II этапов конкурса принимает Администрация Псковской области (далее - решение).
22. Информационное сообщение о приеме заявок на участие в I этапе конкурса размещается на официальных сайтах муниципальных районов и городских округов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в трехдневный срок со дня принятия решения и содержит следующую информацию:
1) сроки начала и окончания приема заявок на участие в I этапе конкурса;
2) время и место приема заявок на участие в I этапе конкурса;
3) порядок приема заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
23. Информационное сообщение о приеме заявок на участие во II этапе конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте Администрации области в трехдневный срок со дня принятия решения и должно содержать следующую информацию:
1) сроки начала и окончания приема заявок на участие во II этапе конкурса;
2) время и место приема заявок на участие во II этапе конкурса,
3) порядок приема заявок;
4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
24. Заявка на участие в I этапе конкурса включает:
1) заявление об участии в I этапе конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) информацию о деятельности территориального общественного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Заявка представляется непосредственно по месту проведения I этапа конкурса.
25. Муниципальные конкурсные комиссии в десятидневный срок со дня начала срока приема заявок осуществляют прием и регистрацию заявок на участие в I этапе конкурса.
26. Муниципальные конкурсные комиссии в пятидневный срок со дня окончания срока приема заявок осуществляют оценку заявок, представленных на участие в I этапе конкурса, в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 3 к настоящему Положению, и определяют участников, претендующих на участие во II этапе конкурса, в порядке, установленном уполномоченным органом.
27. Муниципальные конкурсные комиссии по итогам проведения I этапа конкурса представляют в уполномоченный орган:
1) заявление об участии во II этапе конкурса по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
2) копию муниципального правового акта, которым создана муниципальная конкурсная комиссия и утвержден ее состав;
3) перечень всех участников I этапа конкурса;
4) итоговый протокол заседания муниципальной конкурсной комиссии, подписанный председателем муниципальной конкурсной комиссии;
5) заявки участников, претендующих на участие во II этапе конкурса.
28. Для участия во II этапе конкурса местные администрации муниципальных образований направляют организатору конкурса заявки претендентов в количестве не более трех от каждой конкурсной группы.
29. Прием и регистрация заявок на участие во II этапе конкурса осуществляется организатором конкурса в десятидневный срок со дня начала срока приема заявок.
30. Конкурсная комиссия в течение десяти дней со дня окончания срока приема заявок на II этапе конкурса оценивает заявки по балльной системе в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 3 к настоящему Положению.
31. Результаты оценки заявок заносятся в лист оценки заявок, составляемый каждым членом конкурсной комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Сумма баллов, выставленная всеми членами конкурсной комиссии по всем критериям, составляет итоговую оценку претендента. Результаты итоговой оценки заявок на участие в конкурсе заносятся секретарем конкурсной комиссии в таблицу по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
По итогам оценки составляется рейтинг претендентов в порядке убывания баллов.
32. Конкурсная комиссия распределяет гранты исходя из итоговой суммы баллов, набранных каждым претендентом в своей группе, определяет победителей и призеров конкурса.
33. Размер грантового фонда определяется ежегодно исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
34. Размеры грантов составляют:
за I место - не более 150,0 тыс. рублей;
за II место - не более 100,0 тыс. рублей;
за III место - не более 50,0 тыс. рублей.
35. Победителям конкурса, набравшим наибольшие суммы баллов в своей конкурсной группе, присваивается звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
36. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения конкурса организатор конкурса направляет в местные администрации муниципальных образований решение конкурсной комиссии об определении победителей и призеров конкурса.
Победители конкурса могут быть участниками конкурса не ранее чем через два года после проведения конкурса, по итогам которого они признаны победителями.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
37. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования, устанавливается постановлением Администрации области.
38. Подготовка проекта постановления Администрации области, предусмотренного пунктом 37 настоящего Положения, осуществляется организатором конкурса на основании решения конкурсной комиссии об определении победителей и призеров конкурса.
39. Местная администрация муниципального образования в течение 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об определении победителей и призеров конкурса представляет организатору конкурса выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на бюджетных ассигнований на поощрение победителей и призеров конкурса.
40. В случае выполнения местной администрацией муниципального образования требований пункта 39 настоящего Положения в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации области, предусмотренного пунктом 37 настоящего Положения, организатор конкурса обеспечивает заключение Соглашения.
41. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
42. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения обеспечивает направление в Комитет по финансам Псковской области заявки на финансирование для предоставления субсидий.
43. Комитет по финансам Псковской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования области.
44. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.
V. Перечень результатов использования субсидий
45. Результатом использования субсидии является количество ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"
VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий
46. Оценка эффективности использования субсидии производится организатором конкурса на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
VII. Порядок контроля за использованием субсидий
47. Организатор конкурса от лица Администрации области и органы государственного финансового контроля области осуществляют контроль за использованием субсидий.
48. Местные администрации муниципальных образований представляют организатору конкурса отчеты о:
а) расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в котором была получена субсидия;
б) достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением, не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
49. Организатор конкурса вправе запрашивать у местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
50. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу организатора конкурса в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
51. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
52. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил формирования субсидий.
53. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 44 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Форма
Заявление
об участии в I этапе конкурса "Лучшее территориальное общественное
самоуправление"
________________________________________________________________________,
(наименование территориального общественного самоуправления)
в лице __________________________________________________________________
(руководитель территориального общественного самоуправления)
действующего на основании _______________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование устава территориального общественного самоуправления,
дата его регистрации)
заявляют о своем намерении принять участие в конкурсе "Лучшее
территориальное общественное самоуправление" и представляют информацию о
деятельности территориального общественного самоуправления за ________
год.
Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель ТОС
_________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.
М.П. при наличии)
Дата получения заявки:
Номер заявки:
Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Форма
Информация
о деятельности территориального общественного самоуправления
______________________________ городского (сельского) поселения,
городского округа Псковской области
I. Титульный лист
1 |
Наименование территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) |
|
2 |
Адрес местонахождения ТОС |
|
3 |
Ф.И.О. руководителя ТОС и его должность |
|
4 |
Мобильный телефон |
|
5 |
Рабочий телефон, факс |
|
6 |
|
|
7 |
Дата создания ТОС |
|
II. Общие сведения
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение |
Количество домов |
|
|
Количество улиц |
|
|
Количество членов Совета ТОС |
человек |
|
Количество жителей, проживающих на территории ТОС |
человек |
|
Площадь территории, в границах которой действует ТОС |
кв. метров |
|
III. Описание деятельности ТОС
(за текущий и предыдущие годы)
Все формы заполняются в электронном виде. Формы, заполненные от
руки, к участию в Конкурсе не допускаются. Объем данного раздела не
должен превышать 5 листов.
1 |
Опишите, каким образом организована работа с населением, проживающим на территории ТОС |
Количество проведенных собраний, советов, конференций и рассматриваемые на них вопросы. Результат перечисленных мероприятий |
|
2 |
Опишите, каким образом организована работа с обращениями граждан, проживающих на территории ТОС |
Количество поступивших обращений граждан, из них положительно решенных. Основные темы обращений |
|
3 |
Предложения органам власти различных уровней, подготовленные по инициативе ТОС |
Перечень направленных предложений, законодательных инициатив и результаты работы по этим предложениям (количество решенных предложений) с приложением подтверждающих документов |
|
4 |
Опишите, каким образом организовано взаимодействие ТОС с органами власти различных уровней |
Количество встреч совещательных органов и рассматриваемые на них вопросы. Результат перечисленных мероприятий |
|
5 |
Укажите, каким образом организовано взаимодействие ТОС с организациями различных форм собственности, работающими на его территории |
Опишите, как организовано сотрудничество с учреждениями социальной защиты, соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, общественными организациями, управляющими компаниями, образовательными организациями и подростково-молодежными клубами по месту жительства, коммерческими компаниями, индивидуальными предпринимателями и др. Укажите количество документов о взаимодействии с указанными органами (соглашения, протоколы, решения органов местного самоуправления и др.) с приложением подтверждающих документов |
|
6 |
Опишите деятельность ТОС |
Опишите деятельность ТОС по следующим направлениям: развитие физкультуры и спорта, организация досуга и массового отдыха, поддержка отдельных категорий граждан, сохранение исторического и культурного наследия, развитие туризма, благоустройство территории, общественный контроль, охрана природы, экологическая безопасность и др. Укажите количество проведенных мероприятий по каждому направлению. Приведите конкретные примеры наиболее значимых мероприятий с приложением фотоматериалов и укажите, каких результатов удалось добиться |
|
7 |
Укажите опыт работы ТОС по привлечению внебюджетных средств на осуществление своей деятельности |
Опишите, из каких источников, в каких объемах и на осуществление какой деятельности ТОС привлекало внебюджетные средства, в какой форме эти средства предоставлялись ТОС |
|
8 |
Опишите, каким образом ТОС занимается освещением своей деятельности и достижений |
Укажите количество публикаций, видеорепортажей в средствах массовой информации. Приложите копии публикаций, ссылки на интернет-ресурсы и прочее |
|
9 |
Другая деятельность ТОС |
|
|
Приложения: |
копия устава ТОС; материалы, подтверждающие проделанную ТОС работу и свидетельствующие о его заслугах (копии актов, договоров, смет, программ, положений, платежных поручений, фотографии, газетные публикации, журнал обращений граждан, копии ответов, отзывы жителей и других лиц о работе ТОС). |
Настоящим подтверждаем достоверность представленной информации и
готовность принимать участие в конкурсе "Лучшее территориальное
общественное самоуправление".
Руководитель ТОС
_________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение N 3
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Критерии
оценки заявок ТОС на участие в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление"
N п/п |
Критерий |
Установленный балл |
1 |
Работа ТОС с обращениями жителей (количество положительно решенных обращений/общее количество обращений |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
2 |
Работа ТОС с населением (количество проведенных собраний, советов, конференций и пр., результат перечисленных мероприятий) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
3 |
Работа ТОС в сфере физической культуры и спорта (количество проведенных мероприятий, перечень мероприятий, подтверждающие документы - фотоматериалы/презентации/публикации) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
4 |
Культурно-массовая работа территориального общественного самоуправления (количество проведенных мероприятий, перечень мероприятий, подтверждающие документы - фотоматериалы/презентации/публикации) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
5 |
Работа ТОС по поддержке социально уязвимых категорий граждан (количество проведенных мероприятий, перечень мероприятий, подтверждающие документы - фотоматериалы/презентации/публикации). Социально уязвимые группы населения - социально незащищенные слои населения, граждане, семьи, имеющие низкий уровень дохода. К ним относятся преимущественно пожилые одинокие люди, инвалиды, многодетные и неполные семьи, а также семьи, потерявшие кормильца, лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
6 |
Осуществление деятельности в сфере благоустройства и озеленения территории (проведение субботников, экологических акций и прочих мероприятий по озеленению, их перечень, подтверждающие документы - фотоматериалы/презентации/публикации) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
7 |
Освещение деятельности и достижений ТОС в средствах массовой информации (количество публикаций и др., копии публикаций, ссылки на интернет-ресурсы, видеоматериалы, иные подтверждающие документы) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
8 |
Участие ТОС в охране общественного правопорядка и в обеспечении противопожарной безопасности (взаимодействие с добровольной народной дружиной, общественным пунктом охраны порядка и др. в форме совместных мероприятий, участие представителей общественных пунктов охраны порядка и комиссий по делам несовершеннолетних в мероприятиях по противопожарной безопасности, подтверждающие материалы) |
Наибольший показатель - 10 баллов, наименьший - 1 балл |
Приложение N 4
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Форма
Заявление
об участии во II этапе конкурса "Лучшее территориальное
общественное самоуправление"
Администрация ______________________________________________________
(наименование местной администрации городского
(сельского) поселения/городского округа)
направляет материалы претендента ________________________________________
(наименование территориального
общественного самоуправления)
на участие во II этапе конкурса "Лучшее территориальное общественное
самоуправление".
Достоверность представленной информации подтверждаю:
Глава Администрации
_________________________________________________________________________
(наименование местной администрации муниципального района/городского
округа)
Ф.И.О. ____________________________________________ _____________________
(подпись)
"__" ________ 20__ г.
М.П.
Дата получения заявки:
Номер заявки:
Приложение N 5
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Форма
Лист
оценки заявок на участие в конкурсе "Лучшее территориальное
общественное самоуправление"
ФИО члена Конкурсной комиссии |
|
N заявки |
Наименование ТОС |
Оценка члена конкурсной комиссии (баллы) по критериям |
||||||||
1 (обращение граждан) |
2 (включение руководителя в состав совещательных и иных органов при органах местного самоуправления) |
3 (физкультура и спорт) |
4 (культурно-массовая работа) |
5 (поддержка социально уязвимых слоев населения) |
6 (благоустройство и озеленение) |
7 (работа со средствами массовой информации) |
8 (взаимодействие с общественными пунктами охраны порядка, добровольными народными дружинами и т.д.) |
Суммарное значение оценки заявки (баллов) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________
(подпись члена конкурсной комиссии)
_______________________
(дата)
Приложение N 6
к Положению
о порядке предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на повышение эффективности
деятельности территориальных общественных
самоуправлений в Псковской области
Форма
Результаты
итоговой оценки заявок на участие в конкурсе "Лучшее территориальное
общественное самоуправление"
(рейтинг заявок)
N заявки |
Суммарное значение оценки заявки члена конкурсной комиссии Ф.И.О. 1 |
Суммарное значение оценки заявки члена конкурсной комиссии Ф.И.О. 2 |
Суммарное значение оценки заявки члена конкурсной комиссии Ф.И.О. 3 |
Суммарное значение оценки заявки члена конкурсной комиссии Ф.И.О.... |
Общая суммарная оценка заявки |
Среднеарифметическое значение итоговой оценки заявки (гр. 7 = гр. 6 / количество присутствующих членов конкурсной комиссии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии _________________/_______________________/
подпись Ф.И.О.
___________________
дата
Секретарь конкурсной комиссии ___________________/________________________/
подпись Ф.И.О.";
__________________
дата
6) раздел 2 "Подпрограмма "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" приложения N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" дополнить строкой 4 следующего содержания:
"4 |
Количество ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" |
единицы |
0 |
0 |
9 |
18 |
27 |
36 |
45"; |
7) в приложении N 2 к Государственной программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области":
строку 2 изложить в следующей редакции:
дополнить строкой 2.4 следующего содержания:
8) раздел 2 "Подпрограмма "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" приложения N 3 к Государственной программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" дополнить строкой 2.2 следующего содержания:
9) в приложении N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области":
"Государственная программа |
Государственная программа Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" |
Всего |
|
|
|
|
50000 |
33000 |
33500 |
54500 |
55000 |
55500" |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 2 |
Подпрограмма 2 "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" |
Всего |
|
|
|
|
22000 |
14500 |
15000 |
18500 |
19000 |
19500" |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
изложить в следующей редакции:
дополнить строкой 2.4 следующего содержания:
10) в приложении N 5 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области":
"Государственная программа |
Государственная программа Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
Всего |
50245 |
33120 |
33620 |
54700 |
55200 |
55700 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Областной бюджет |
50000 |
33000 |
33500 |
54500 |
55000 |
55500 |
|||
Местный бюджет |
245 |
120 |
120 |
200 |
200 |
200" |
изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 2 |
Подпрограмма 2 "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
Всего |
22200 |
14620 |
15120 |
18650 |
19150 |
19650 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
22000 |
14500 |
15000 |
18500 |
19000 |
19500 |
|||
Местный бюджет |
200 |
120 |
120 |
150 |
150 |
150" |
изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 2 |
Подпрограмма 2 "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
Всего |
22200 |
15529,09 |
16029,009 |
19559,09 |
20059,09 |
20559,09 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
Областной бюджет |
22000 |
15400 |
15900 |
19400 |
19900 |
20400 |
|||
Местный бюджет |
200 |
129,09 |
129,09 |
159,09 |
159,09 |
59,09"; |
дополнить строкой 2.4 следующего содержания:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 20 октября 2021 г. N 380 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"
Вступает в силу с 22 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 22 октября 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 октября 2021 г. N 6000202110250005, в газете "Псковская правда" от 29 октября 2021 г. N 41
Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 509 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.