Приложение Г (справочное). Принятие решений по управлению активами

Приложение Г
(справочное)

Принятие решений по управлению активами

Г.1 Общие положения

Решения по управлению активами принимают на всех уровнях внутри организации, т.е. на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях. Для организации важно выработать общую модель принятия решений, которая является основой для процессов принятия решений и содержит критерии принятия решений, чтобы обеспечить логичность и согласованность принимаемых в организации решений при управлении активами.

Модель принятия решений предназначена для содействия принятию решений:

а) применением подхода, основанного на оценке риска (см. приложение Д);

б) обеспечением согласованности между целями управления активами, целями организации и ценностью, которая предоставляется активам организации и ее заинтересованным сторонам;

в) обеспечением нацеленности ресурсов и усилий организации на реализацию ее целей и ценности;

г) учетом экономической эффективности принимаемых решений.

Г.2 Ссылки на ГОСТ Р 55.0.02

Критерии принятия решений включены в ГОСТ Р 55.0.02-2014 (пункт 4.2), чтобы указать на необходимость принимать во внимание потребности и ожидания заинтересованных сторон.

ГОСТ Р 55.0.02-2014 (пункт 6.2) требует наличия связи между целями организации, критериями принятия решений, целями управления активами и планированием для достижения целей, см. рисунок Г.1.

Кроме того, 6.1 рекомендует использовать модель принятия решений, подробно описанную в этом приложении, для установления критериев оценки риска.

Оценка результатов согласно ГОСТ Р 55.0.02-2014 (раздел 9) и постоянное улучшение согласно ГОСТ Р 55.0.02-2014 (раздел 10) помогают организации оценить и повысить обоснованность критериев, используемых для принятия решений.

Г.3 Модель принятия решений

Модель принятия решений способствует:

а) соблюдению принципов управления активами, таких как создание ценности, согласованность, лидерство и гарантирование согласно ГОСТ Р 55.0.01-2014;

б) динамичному реагированию на потенциальные изменения во внутреннем или внешнем контексте;

в) применению единых критериев принятия решений при разработке СПУА, планов управления активами, управлении рисками, оперативном планировании, внедрении планов управления активами и других мероприятий по управлению активами скоординированным и последовательным образом;

г) адаптации процессов принятия решений с учетом сложности, срочности, критичности и важности решений, т.е. в зависимости от влияния решений на достижение целей;

д) оценке решений на предмет результативности и пригодности с помощью соответствующих показателей. Показатели следует устанавливать таким образом, чтобы обеспечить как вертикальную (на всех организационных уровнях), так и горизонтальную (внутренние и внешние заинтересованные стороны) согласованность.

На рисунке Г.1 показана вертикальная согласованность начиная с контекста организации и ожиданий заинтересованных сторон до операционного планирования и управления, а также горизонтальное влияние рисков и ограничений, связанных с необходимостью соответствовать требованиям, которые определяют критерии принятия решений и соответственно влияют на планирование управления активами. Согласованность между уровнями принятия решений (вертикальная согласованность) необходима для возможности агрегирования информации на различных уровнях организации (например, операционный и корпоративный уровни). Эта согласованность должна учитывать автономию принятия решений на различных уровнях как внутри организации, так и на уровне самой организации в решении вопросов внешних заинтересованных сторон.

Любые отклонения от утвержденной в организации модели принятия решений или ее элементов следует регулировать путем управления изменениями (см. 8.2).

Требования к информации для принятия решений следует четко определить в документированной информации, чтобы обеспечить надлежащее применение модели принятия решений. Метод и критерии для принятия решений следует подробно описать в документированной информации и сообщить как персоналу внутри организации, так и соответствующим заинтересованным сторонам согласно ГОСТ Р 55.0.02-2014 (пункт 7.6).

Рисунок Г.1 - Модель принятия решений для управления активами

Г.4 Процесс принятия решения

Необходимость проведения тех или иных мероприятий определяется организацией. При этом организации следует расставить приоритеты и определить, как выполнять эти мероприятия. Чтобы отвечать потребностям многочисленных видов и направлений деятельности с различными приоритетами и требованиями, организации следует применять последовательный метод принятия решений.

Организации следует установить процесс принятия решений, принимающий во внимание:

- критерии принятия решений и показатели эффективности, которые должны применяться;

- необходимую для принятия решений информацию;

- характер, уровень сложности вопроса и степень влияния решения на цели;

- существующие временные ограничения.

Организации следует обеспечить, чтобы процесс принятия решений:

а) был подробно описан в документированной информации для обеспечения прозрачности и прослеживаемости;

б) содержал четкое описание требований к информации;

в) определял и предоставлял четкие указания по выбору метода принятия решений (например, качественные или количественные методы, дискретно-событийное моделирование);

г) предоставлял указания по оценке влияния решения на максимизацию ценности на всем жизненном цикле;

д) позволял учесть все риски и перспективные возможности для достижения целей управления активами;

е) позволял обеспечить межфункциональную согласованность решения (например, таких видов деятельности, как проектирование, финансирование, техническое обслуживание, закупка);

ж) позволял учесть все требования, предъявляемые к организации.

В процессе принятия решений могут быть выработаны альтернативные сценарии, позволяющие оценить и сравнить результаты различных вариантов решений, учесть неопределенность в исходных данных, используемых для выработки каждого варианта решения. Возможным базовым сценарием может быть продолжение существующего состояния и деятельности, с которым могут сравниваться альтернативные сценарии.

Результатом процесса принятия решений следует считать выбор наилучшего варианта решения. Организации следует обеспечить, чтобы решения выполнялись (см. раздел 8) и чтобы проводился мониторинг результативности решений (см. раздел 9).