Постановление Правительства Иркутской области от 14 октября 2021 г. N 755-пп "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов"

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов", утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 17 сентября 2015 года N 478-пп, следующие изменения:

1) в пункте 25:

абзац девятый признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) при предоставлении земельного участка, образованного на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случаях, предусмотренных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", после государственного кадастрового учета такого земельного участка составляет 20 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления о направлении технического плана гаража (далее - заявление о направлении технического плана) и включает в себя:

принятие распоряжения Правительства Иркутской области и направление (выдачу) его заявителю;

принятие решения об отказе и направление (выдачу) его заявителю.";

2) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня поступления запроса на получение государственной услуги в Министерство.";

3) в пункте 28:

в абзаце первом слова "(далее - заявление)" исключить;

в абзаце четвертом после слова "заявление" дополнить словами "о предоставлении земельного участка";

в абзаце пятом после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении земельного участка";

4) пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

"28.1. Заявитель (гражданин), использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), обращается в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением документов, перечисленных в пунктах 28.1-1 - 28.1-3 Административного регламента.";

5) дополнить пунктами 28.1-1 - 28.3 следующего содержания:

"28.1-1. В случае, если испрашиваемый земельный участок был предоставлен заявителю или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот заявитель состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у заявителя по иным основаниям к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:

1) документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 28 Административного регламента;

2) свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что заявителем было унаследовано имущество гражданина, указанного в пункте 28.1 Административного регламента, в случае, если с заявлением обратился наследник такого гражданина;

3) документы, подтверждающие передачу гаража заявителю, в случае, если с заявлением обратилось лицо, приобретшее такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 28.1 Административного регламента;

4) документ о предоставлении или ином выделении заявителю земельного участка либо о возникновении у заявителя права на использование такого земельного участка по иным основаниям. В случае отсутствия у заявителя указанных документов к заявлению о предоставлении земельного участка может быть приложен один или несколько из документов, предусмотренных подпунктами 5, 6 настоящего пункта;

5) заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг (в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта);

6) документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта).

28.1-2. В случае, если испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены заявителю на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению прилагаются следующие документы:

1) документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 28 Административного регламента;

2) свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что заявителем было унаследовано имущество гражданина, указанного в пункте 28.1 Административного регламента, в случае, если с заявлением обратился наследник такого гражданина;

3) документы, подтверждающие передачу гаража заявителю, в случае, если с заявлением обратилось лицо, приобретшее такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 28.1 Административного регламента;

4) документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива). В случае отсутствия у заявителя указанных документов к заявлению о предоставлении земельного участка может быть приложен один или несколько из документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 настоящего пункта;

5) решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении заявителю гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким заявителем пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или заявителем (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива). В случае отсутствия у заявителя указанных документов к заявлению о предоставлении земельного участка может быть приложен один или несколько из документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 настоящего пункта;

6) заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны заявителя обязательств по оплате коммунальных услуг (в случае отсутствия одного из документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего пункта);

7) документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия одного из документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего пункта).

28.1-3. В случае, если испрашиваемый земельный участок находится в фактическом пользовании заявителя, и на таком земельном участке расположен указанный в пункте 28.1 Административного регламента гараж, находящийся в собственности заявителя, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 28 Административного регламента.

28.2. Заявитель (гражданин), в фактическом пользовании которого находится испрашиваемый земельный участок, и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный заявитель, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему заявителю на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, обращается в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением следующих документов:

1) документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 28 Административного регламента;

2) документ, подтверждающий предоставление земельного участка, из которого образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива);

3) решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении заявителю гаража и (или) испрашиваемого земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива).

28.3. Заявитель (гражданин) обращается в Министерство с заявлением о направлении технического плана по форме согласно Приложению 3 к Административному регламенту с приложением следующих документов:

1) документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 28 Административного регламента;

2) технический план гаража.";

6) в пункте 29 слова "пункте 28" заменить словами "пунктах 28 - 28.2";

7) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. В случае обращения в МФЦ одновременно с комплексным запросом заявитель подает сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяются требования пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях и у уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертов, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.";

8) в пункте 31:

в абзаце первом слова "пунктом 28" заменить словами "пунктами 28 - 28.3";

в абзаце третьем слова "заявления о предоставлении государственной услуги" заменить словами "заявления о предоставлении земельного участка, заявления о направлении технического плана (далее при совместном использовании - заявление о предоставлении государственной услуги)";

9) в пункте 32:

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 10 - 16 следующего содержания:

"10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является (являлся) заявитель (в случае обращения с заявлением в соответствии с пунктами 28.1-2, 28.2 Административного регламента);

11) документ, содержащий сведения Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (в случае обращения с заявлением в соответствии с пунктами 28.1-2, 28.2 Административного регламента);

12) документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива);

13) решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении заявителю гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким заявителем пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным заявителем (заявитель вправе не представлять документ, если ранее такой документ представлялся иными членами гаражного кооператива);

14) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении гаража (в случае обращения с заявлением в соответствии с пунктом 28.1-3 Административного регламента);

15) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (в случае обращения с заявлением в соответствии с пунктом 28.2 Административного регламента);

16) сведения органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в отношении гаражного кооператива (в случае обращения с заявлением в соответствии с пунктом 28.2 Административного регламента).";

10) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. Если документы, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента, не были представлены заявителем, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.";

11) в пункте 36:

в абзаце первом после слов "земельного участка" дополнить словами ", заявления о направлении технического плана";

в абзаце втором после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении земельного участка";

в абзаце третьем после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

в абзаце четвертом слова "пунктом 28" заменить словами "пунктами 28 - 28.3";

в абзаце шестом после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

12) пункт 37 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31) гараж, указанный в пункте 28.1 Административного регламента, в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.";

13) в абзаце втором пункта 42 после слов "прием и регистрацию" дополнить словами "заявления о предоставлении государственной услуги и";

14) в пункте 49 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

15) в подпункте 1 пункта 51 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

16) в пункте 57:

в подпункте 1 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

в подпункте 2 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

в подпункте 4 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

17) в пункте 57.1 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

18) в пункте 57.2:

в подпункте 2 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

в подпункте 3 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

19) в индивидуализированном заголовке главы 22 после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

20) абзац первый пункта 59 изложить в следующей редакции:

"59. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению 1 или 3 к Административному регламенту с приложением к нему документов, которые подаются заявителем одним из следующих способов:";

21) в пункте 60:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"60. При поступлении в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов:";

в абзаце третьем после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

22) пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и передача в течение одного календарного дня заявления о предоставлении государственной услуги и документов должностному лицу в соответствии с подпунктом 2 пункта 60 Административного регламента.";

23) главу 23 изложить в следующей редакции:

"Глава 23. Обработка заявления о предоставлении государственной услуги и представленных документов

62. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

63. В течение двух календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, рассматривает указанное заявление и документы, предусмотренные пунктами 28 - 28.3 Административного регламента, в порядке их поступления на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 36 Административного регламента.

64. При наличии оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 36 Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, в течение десяти календарных дней со дня регистрации указанного заявления и документов подготавливает письменное уведомление о возврате заявления и обеспечивает его подписание заместителем министра имущественных отношений Иркутской области и регистрацию должностным лицом Министерства, ответственным за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, и направляет его способами, указанными в пункте 36 Административного регламента.

Письменное уведомление о возврате заявления должно содержать ссылку на основание, предусмотренное пунктом 36 Административного регламента.

65. Результатом административной процедуры является направление уведомления о возврате заявления с указанием причин возврата способами, указанными в пункте 36 Административного регламента, либо формирование и направление межведомственных запросов в порядке, установленном главой 24 Административного регламента.";

24) в пункте 67:

в абзаце первом после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель;";

25) наименование главы 25 дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

26) пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, указанных в пунктах 28 - 28.3, 32 Административного регламента должностным лицом Министерства, ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов.";

27) в пункте 73:

в абзаце первом после слова "заявления" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

в абзаце третьем после слова "заявлении" дополнить словами "о предоставлении государственной услуги";

28) приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается);

29) дополнить приложением 3 (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 года.

Положения, предусмотренные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2026 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев