Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 20 октября 2021 г. N 10/1777 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 27.04.2018 N 4/611 "О муниципальных программах муниципального образования городского округа "Инта"

Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 20 октября 2021 г. N 10/1777
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 27.04.2018 N 4/611 "О муниципальных программах муниципального образования городского округа "Инта"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства экономики Республики Коми от 27.12.2017 N 382 "Об утверждении рекомендаций по разработке, реализации и методике оценки эффективности муниципальных программ муниципальных образований в Республике Коми" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 27.04.2018 N 4/611 "О муниципальных программах муниципального образования городского округа "Инта" следующего содержания:

1.1. пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" О.В. Барабаш.";

1.2. абзац первый пункта 1.4 раздела 1 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.4. Срок реализации муниципальной программы не может превышать период, определенный Стратегией социально-экономического развития МОГО "Инта", за исключением муниципальных программ, разрабатываемых в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми о формировании государственных (муниципальных) программ в рамках проектной деятельности.";

1.3. пункт 2.1 раздела 2 Приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) информацию о налоговых расходах МОГО "Инта", соответствующих цели муниципальной программы (целям подпрограмм), ее структурным элементам (приложение 7.1 к настоящему Порядку).";

1.4. пункт 2.2 раздела 2 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2. Помимо информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, при разработке муниципальной программы готовятся и приводятся в составе пояснительной записки к проекту постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы следующие дополнительные и обосновывающие материалы:

1) характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Инта";

2) прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Инта";

3) обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы.

Дополнительные и обосновывающие материалы не входят в состав материалов, утверждаемых постановлением администрации МОГО "Инта".";

1.5. пункт 3.13 раздела 3 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.13. Ответственный исполнитель после согласования проекта муниципальной программы обеспечивает проведение общественного обсуждения проекта муниципальной программы в форме открытого размещения до 10 ноября текущего года проекта постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы вместе с пояснительной запиской, где приведены дополнительные и обосновывающие материалы, в государственной информационной системе Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" - pravo.rkomi.ru. Срок общественного обсуждения не может составлять менее 10 календарных дней.

Если в процессе общественного обсуждения проекта постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы предложения и замечания не поступили, то документ направляется на согласование главе городского округа "Инта" - руководителю администрации.

Если в процессе общественного обсуждения проекта постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы поступили предложения и замечания, ответственный исполнитель обязан рассмотреть все замечания и предложения, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

Не подлежат рассмотрению замечания и предложения:

1) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника общественного обсуждения;

2) не поддающиеся прочтению;

3) экстремистской направленности;

4) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

5) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения.

На основании принятых к рассмотрению предложений и замечаний, ответственный исполнитель готовит обзор изменений в проект постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы, который приводит в составе пояснительной записки к данному проекту и повторно направляет его в правовое управление, отдел экономики, финансовое управление и заместителям руководителя администрации МОГО "Инта" по направлению деятельности для согласования.";

1.6. раздел 3 Приложения 1 к постановлению дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:

"3.15. В целях обеспечения обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования (ГАС "Управление") ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня утверждения муниципальной программы (внесения в нее изменений) направляет в электронном виде в отдел экономики следующую информацию:

1) текст муниципальной программы (в полной актуальной редакции со всеми изменениями и дополнениями) в формате Word;

2) скан-копию постановления администрации МОГО "Инта" об утверждении муниципальной программы (внесении в нее изменений), содержащую подпись и печать.";

1.7. пункт 4.3 раздела 4 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Совета МОГО "Инта" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый не позднее дня вступления в силу решения Совета МОГО "Инта" о внесении изменений в решение Совета МОГО "Инта" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.";

1.8. абзац 2 пункта 6.2 раздела 6 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Комплексный план разрабатывается ежегодно, утверждается распоряжением администрации МОГО "Инта" в срок до 1 марта и подлежит размещению на официальном сайте МОГО "Инта". В случае если ответственный исполнитель муниципальной программы - отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО "Инта" с правами юридического лица, Комплексный план утверждается приказом и подлежит размещению на официальном сайте соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Инта", при отсутствии такового Комплексный план размещается на официальном сайте МОГО "Инта".";

1.9. примечание <1> к таблице пункта 6.3 раздела 6 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

______________________________

"<1> Примеры носят ознакомительный характер и не подлежат обязательному использованию при формировании Комплексного плана.";

______________________________

1.10. пункт 6.8 раздела 6 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.8. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежеквартально и по результатам отчетного года.";

1.11. пункт 6.9 раздела 6 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.9. По результатам проведения ежеквартального мониторинга ответственный исполнитель представляет в отдел экономики до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации муниципальной программы в разрезе источников финансирования по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку. Ответственные исполнители, соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за достоверность и полноту предоставляемой в ходе мониторинга информации.

На основании предоставленных данных отдел экономики в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет о ходе реализации муниципальных программ МОГО "Инта" за отчетный квартал, в котором отражается информация о финансировании муниципальных программ и их подпрограмм. Отчет о ходе реализации муниципальных программ МОГО "Инта" размещается на официальном сайте МОГО "Инта".";

1.12. пункт 6.14 раздела 6 Приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.14. Анкета заполняется по каждой муниципальной программе. Отдел экономики ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, готовит и представляет главе городского округа "Инта" - руководителю администрации Сводный годовой отчет, который подлежит размещению на официальном сайте МОГО "Инта" после согласования с главой городского округа "Инта" - руководителем администрации.";

1.13. пункты 6.15, 6.16, 6.17 раздела 6 Приложения 1 к постановлению исключить;

1.14. приложение 3 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.15. приложение 4 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.16. приложение 1 к постановлению дополнить приложением 7.1 согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.17. приложение 9 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

1.18. приложение 10 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

1.19. строку 1.1 таблицы "Анкета для оценки эффективности муниципальной программы" приложения 11 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить в следующей редакции:

"

1.1.

Соответствует ли цель муниципальной программы Стратегии социально-экономического развития МОГО "Инта" (далее - Стратегия)

Сравнение цели муниципальной программы и подцели, отраженной в разделе 2 Стратегии. Ответ "Да" - при дословном соответствии цели программы и задачи блока

Отдел экономики

";

1.20. строку 3.5 таблицы "Анкета для оценки эффективности муниципальной программы" приложения 11 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта" изложить в следующей редакции:

"

3.5.

Отсутствуют ли случаи нарушений в ходе реализации муниципальной программы, повлекших применение санкций (правовые последствия нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения), выявленных при проведении внутреннего муниципального финансового контроля

Изучение актов проведенных контрольных мероприятий за предыдущий отчетному году год. Ответ "Да" - случаи нарушений, повлекших применение санкций, в ходе реализации муниципальной программы при проведении внутреннего муниципального финансового контроля не выявлены (отсутствуют случаи вынесения в отношении ответственных исполнителей, соисполнителей муниципальной программы (их подведомственной сети) актов административного реагирования (представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, постановления о назначении административного наказания))

Финансовое управление

";

1.21. в абзаце третьем пункта 2.5 раздела 2 Приложения 2 к постановлению слово "публичного" заменить словом "общественного";

1.22. пункт 3.7 раздела 3 Приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы приводятся в графе 7 "Связь с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы (подпрограммы)" приложения 4 к Порядку и должны соответствовать перечню и сведениям о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях, отраженных в приложении 3 к Порядку.

В данной графе должны найти отражение все целевые индикаторы и показатели муниципальной программы и подпрограмм.

Систему целевых индикаторов и показателей следует выстраивать таким образом, чтобы к каждой задаче муниципальной программы (подпрограммы) был сформирован как минимум один целевой индикатор (показатель), характеризующий ее решение.

По каждому основному мероприятию должен быть указан целевой индикатор (показатель), отражающий достижение соответствующей задачи подпрограммы, в рамках которой оно реализуется.

Изменение значений целевого индикатора и показателя за прошедшие финансовые годы не допускается.

При внесении изменений в муниципальную программу в приложении 4 к Порядку отражаются все основные мероприятия с момента начала ее реализации. В случае их замены/исключения необходимо указать конечный срок реализации. В случае дополнения муниципальной программы новыми основными мероприятиями они указываются в новой строке со сроком фактического включения их в муниципальную программу.";

1.23. абзац второй пункта 3.10 раздела 3 Приложения 2 к постановлению исключить;

1.24. пункт 5.3 раздела 5 Приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. При формировании характеристики текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Инта" предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем и потенциал развития анализируемой сферы.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Инта" должен определять тенденции ее развития по итогам реализации муниципальной программы и включать описание основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), оказывающих влияние на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы).

При обосновании необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ осуществляется во взаимосвязи и с учетом положений нормативных правовых актов, регулирующих порядок составления проекта бюджета МОГО "Инта".

Если в реализации муниципальной программы участвуют организации (в том числе муниципальные учреждения), а также предполагается использование средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, то в муниципальной программе должна содержаться прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МОГО "Инта", оценка расходов за счет муниципальных учреждений от приносящей доход деятельности и юридических лиц, участвующих в реализации муниципальной программы, и других источников, выделенных на реализацию целей муниципальной программы.";

1.25. пункты 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 раздела 5 Приложения 2 к постановлению исключить;

1.26. пункт 6.2 раздела 6 Приложения 2 к постановлению исключить;

1.27. пункт 7.1 раздела 7 Приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.1. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей муниципальной программы, и представляется в отдел экономики в сроки, установленные пунктом 6.10 Порядка. Ответственные исполнители, соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации.";

1.28. пункт 7.2 раздела 7 Приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.2. Годовой отчет имеет следующую структуру:

7.2.1. Титульный лист к годовому отчету:

1) наименование муниципальной программы;

2) наименование ответственного исполнителя муниципальной программы;

3) отчетный год;

4) дата составления отчета;

5) должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем ответственного исполнителя муниципальной программы или его заместителем.

7.2.2. Сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей по форме согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

7.2.3. Сведения о степени выполнения основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий муниципальной программы по форме согласно приложению 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

7.2.4. Текстовая часть годового отчета - краткая и емкая информация об основных результатах реализации муниципальной программы (в разрезе подпрограмм), достигнутых в отчетном году, в объеме не более двух листов в целях включения ее в сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

В случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы, в текстовую часть годового отчета включаются предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.";

1.29. приложение 2 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

1.30. приложение 3 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Инта" изложить согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

1.31. пункт 7.3 раздела 7 Приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.3. На основании годовых отчетов ответственных исполнителей муниципальных программ отдел экономики ежегодно формирует сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который имеет следующую структуру:

7.3.1. Отчет о ходе реализации муниципальных программ МОГО "Инта" за отчетный год, в котором отражается информация о финансировании муниципальных программ и их подпрограмм в разрезе источников финансирования, в соответствии с пунктом 6.9 Порядка.

7.3.2. Текстовая часть, в соответствии с пунктом 7.2.4 настоящих Методических рекомендаций.

7.3.3. Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год.";

1.32. пункты 7.4, 7.5, 7.6 раздела 7 Приложения 2 к постановлению исключить;

1.33. приложения 4, 5, 6 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Инта" исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" О.В. Барабаш.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие при разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта" начиная с 2022 года.

Глава городского округа "Инта" - руководитель администрации

В.А. Киселёв