Раздел II. Демографическая ситуация

Раздел II. Демографическая ситуация

Реализация региональных проектов национального проекта "Демография" на территории города позволяет стабилизировать темпы снижения уровня рождаемости, способствует увеличению численности граждан, ведущих здоровый образ жизни, что, в свою очередь, оказывает положительное влияние на продолжительность здоровой жизни и ее качество.

В 2021 году в демографической сфере сохраняется тенденция положительного прироста постоянной численности населения города на фоне снижения темпов естественного прироста, при этом уровень рождаемости в два раза превышает уровень смертности. Неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в условиях пандемии продолжает оказывать негативное влияние на показатели смертности. Город остается привлекательным для жизни, о чем свидетельствует положительный миграционный прирост населения.

Тенденция изменения возрастной структуры населения, характеризующаяся снижением доли населения в трудоспособном возрасте (в условиях сопоставимости его границ), в том числе женщин активного репродуктивного возраста, ростом доли населения моложе и старше трудоспособного возраста, остается основным фактором, определяющим падение темпов естественного прироста и увеличение "демографической нагрузки" на лиц в трудоспособном возрасте.

Так, за последние 10 лет доля численности населения младше трудоспособного возраста увеличилась на 4,5%, старше трудоспособного - на 5%, при этом доля численности населения в трудоспособном возрасте снизилась на 9,5%, в том числе женщин активного репродуктивного возраста (20 - 34 года) на 9%.

По итогам 2021 года по оценке:

- численность постоянного населения города на 31.12.2021 составит 395,4 тыс. человек (с учетом отчетных данных Росстата по состоянию на 01.01.2021);

- общий прирост постоянного населения за год - 8,1 тыс. человек или 2,1%, в том числе:

естественный прирост населения - 2,8 тыс. человек (к уровню 2020 года - 95%), численность родившихся - 5,5 тыс. человек (96%), численность умерших - 2,7 тыс. человек (97%);

миграционный прирост оценивается на уровне 5,3 тыс. человек или 142% к уровню 2020 года;

- средний возраст населения на конец года - 34,2 года, в том числе мужчин - 32,5, женщин - 35,6;

- коэффициент естественного прироста населения составит 7,3 на тысячу жителей, коэффициент миграционного прироста - 13,5;

- возрастная структура населения не претерпит существенных изменений: с учетом смещения границ трудоспособного возраста на 5 лет доля населения моложе трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения (0 - 15 лет) на конец года составит 24%, старше трудоспособного возраста (от 60/65 лет) - 10,64%, в трудоспособном возрасте (16 - 59/64 года) - 65,34%;

- коэффициент общей демографической нагрузки на 1 000 человек трудоспособного возраста детьми (0 - 15 лет) и пожилыми с учетом изменения границ трудоспособного возраста на 5 лет (от 60/65 лет) увеличится за год с 520 до 530, при этом коэффициент нагрузки детьми в 2,3 раза превысит коэффициент нагрузки пожилыми.

Сценариями прогноза на среднесрочный период предусматриваются следующие тенденции в демографической сфере:

- прирост численности постоянного населения города, обеспеченный положительным как естественным, так и миграционным приростом;

- сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста, что, в свою очередь, определит и дальнейшее снижение уровня рождаемости;

- снижение уровня смертности в первый год среднесрочного периода на фоне падения заболеваемости от коронавирусной инфекции и его рост в дальнейшем, обусловленный "демографическим старением" населения;

- стабилизация миграционных процессов на фоне улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки;

- увеличение среднего возраста населения, обуславливаемого, с одной стороны, снижением рождаемости и увеличением, с другой стороны, средней продолжительности жизни;

- с учетом изменения границ трудоспособного возраста на 5 лет: сохранение тенденции роста "демографической нагрузки" на лиц в трудоспособном возрасте, обеспечиваемого соответствующими изменениями демографической структуры - увеличением, в основном, доли населения старше трудоспособного возраста;

- с учетом изменения границ трудоспособного возраста поэтапно до 2028 года: незначительное снижение "демографической нагрузки" на лиц в трудоспособном возрасте, обеспечиваемого соответствующими изменениями демографической структуры - снижением, в основном, доли населения старше трудоспособного возраста.

В среднесрочном периоде по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно:

- численность постоянного населения города увеличится на 4,1 и 5,9% и к концу 2024 года составит 411,6 и 418,8 тыс. человек;

- доля численности женщин активного репродуктивного возраста в общей численности женщин уменьшится на 1,9 и 0,9% и составит к концу 2024 года 39,8 и 42,8 тыс. человек;

- коэффициент рождаемости снизится до 12,2 и 12,3 на 1 000 жителей, что на 1,9 и 1,8 промилле ниже уровня 2021 года;

- коэффициент смертности в 2024 году составит 6,4 и 6,3 на 1 000 жителей;

- коэффициент миграционного прироста прогнозируется на уровне 6,4 - 13,3 на 1 000 жителей;

- возрастная структура населения с учетом смещения границ трудоспособного возраста на 5 лет изменится следующим образом: доля населения моложе трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения (0 - 15 лет) снизится на 0,24 и 0,25% (до 23,78 и 23,77%), в трудоспособном возрасте (16 - 59/64 года) - на 1,24 и 0,75% (до 64,1 и 64,6%); при этом старше трудоспособного возраста (от 60/65 лет) увеличится на 1,48 и 1% (до 12,1 и 11,6%);

- коэффициент общей демографической нагрузки на 1 000 человек трудоспособного возраста детьми (0 - 15 лет) и пожилыми с учетом изменения границ трудоспособного возраста на 5 лет (от 60/65 лет) увеличится до 560 и 548, при этом коэффициент нагрузки детьми в два раза превысит коэффициент нагрузки пожилыми;

- средний возраст населения с учетом изменения границ трудоспособного возраста на 5 лет увеличится на 0,7 и 0,3 года до 34,9 и 34,5 года, возраст лиц моложе трудоспособного возраста - на 0,6 года до 7,8 лет, лиц старше трудоспособного возраста - на 0,7 года до 68,5 и 68,6 года, при этом средний возраст населения в трудоспособном возрасте по консервативному варианту не изменится (38,5 года) и незначительно (на 0,4 года) снизится по базовому варианту - до 38,2 года.

Отклонения значений показателей, характеризующих демографическую ситуацию, от значений показателей прогноза социально-экономического развития на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов обусловлены, в основном, корректировкой темпов миграционного прироста населения.